ما هو البنك الدولي: نشأته ووظائفه ومناقشاته

الرئيسية » اقتصاد » ما هو البنك الدولي: نشأته ووظائفه ومناقشاته

إذا كنت تتساءل عن ماهية البنك الدولي، فأنت في المكان الصحيح: سنشرح لك بهدوء نشأته، وكيفية تنظيمه، ومصادر تمويله، والمشاريع التي يمولها، وأبرز إنجازاته، بالإضافة إلى الانتقادات التي وُجهت إليه. على مر تاريخه، انتقل هذا البنك من تمويل إعادة الإعمار والبنية التحتية إلى دعم البرامج الاجتماعية والبيئية وغيرها. العمل المناخي واسع النطاقمع وجود في أكثر من 130 دولة.

نحن نتحدث عن منظمة ذات نفوذ هائل على التنمية العالمية: فهي تقدم قروضًا، وقروضًا ميسرة، وضمانات، ومساعدة فنية للحكومات، ومن خلال أذرعها في القطاع الخاص، تقدم أيضًا للشركات. يقع مقرها الرئيسي في واشنطن العاصمة، ورئيسها الحالي هو اجاي بانجا وتعمل المؤسسة كتعاونية للدول المساهمة، مع نظام حوكمة وتصويت معقد تكون فيه الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة هي المساهمين الرئيسيين.

ما هو البنك الدولي وكيف نشأ؟

البنك الدولي هو منظمة مالية متعددة الأطراف تم إنشاؤها في سياق اتفاقيات بريتون وودز (1944)شهد هذا الحدث علامة فارقة، حيث ترأس وزير الخزانة الأمريكي آنذاك، هنري مورغنثاو الابن، المؤتمر الذي أدى أيضاً إلى تأسيس صندوق النقد الدولي. وكان أصله البنك الدولي للإنشاء والتعمير، الذي تم إنشاؤه لفترة ما بعد الحرب، والذي وسع نطاق تركيزه بمرور الوقت ليشمل البلدان ذات الدخل المتوسط ​​والمنخفض التي تتمتع بجدارة ائتمانية.

بدأ البنك الدولي عملياته رسميًا بعد التصديق على الاتفاقيات في أواخر عام 1945، ومنذ ذلك الحين، تمثلت مهمته المعلنة في الحد من الفقر وتعزيز التنمية المستدامة. وعلى مر العقود، تطور البنك الدولي ليصبح مجموعة من خمس مؤسسات نعرفها اليوم باسم مجموعة البنك الدولي (WBG)، مع ولايات تكميلية للقطاع العام والقطاع الخاص والتحكيم الاستثماري.

كان أول قرض وافقت عليه المؤسسة لفرنسا: 250 مليون دولار بشروط صارمة ومراقبة دقيقة للغاية لاستخدام الأموال. في الواقع، قبل الموافقة عليه، طُلب من الحكومة الفرنسية استبعاد الوزراء المرتبطين بالحزب الشيوعي؛ وهو ما يُعدّ مؤشراً على... النفوذ السياسي في ذلك الوقت والحذر الأولي الذي أبداه البنك في توطيد مصداقيته لدى الأسواق.

بعد إطلاق خطة مارشال في عام 1947، تم إعادة توجيه تمويل إعادة الإعمار الأوروبي، وسرعان ما حوّل البنك الدولي اهتمامه إلى مشاريع خارج أوروبا: البنى التحتية المدرة للدخل مثل الموانئ والطرق وشبكات الطاقة وغيرها من الاستثمارات التي من شأنها أن تساعد الدول على سداد القروض بطريقة منظمة.

هيكل مجموعة البنك الدولي

تتألف مجموعة البنك الدولي من خمس هيئات ذات وظائف متميزة. وعندما يُشار إلى "البنك الدولي"، يُقصد عادةً البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية، إلا أن المجموعة تضم أيضاً مؤسسة التمويل الدولية، والوكالة الدولية لضمان الاستثمار، والمركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار. وتخدم هذه الهيئات مجتمعةً أكثر من 180 دولة عضواً، وتنسق جهودها لتقديم الخدمات المالية. التمويل والضمانات والاستشارات وحل النزاعات مرتبط بالاستثمار.

البنك الدولي للإنشاء والتعمير (BIRF)يقدم هذا البنك قروضاً للدول ذات الدخل المتوسط ​​والمنخفض القادرة على السداد. ويُعدّ محفزاً رئيسياً للتمويل الخارجي بفضل تصنيفه الائتماني المرتفع، والذي يستند إلى اكتتابات رأس المال من الأعضاء وإصدارات السندات في الأسواق الدولية.

المؤسسة الدولية للتنمية (IDA)تُعدّ المؤسسة الدولية للتنمية ذراعًا للدول الأشد فقرًا، حيث تُقدّم قروضًا ومنحًا بشروط مُيسّرة تهدف إلى تحقيق النمو، والحدّ من عدم المساواة، وتحسين الظروف المعيشية. ويتم تمويلها من خلال تجديدات دورية كل ثلاث سنوات من الجهات المانحة، وسداد تكاليف العمليات السابقة، والتحويلات الداخلية من البنك الدولي للإنشاء والتعمير، ومؤخرًا، من خلال الوصول إلى أسواق رأس المال بدعم من الشركاء. إجمالًا، تُوجّه المؤسسة الدولية للتنمية مليارات الدولارات سنويًا بشروط مُيسّرة للغاية، وفي حالات خطر المديونية المُفرطة، يُمكنها تقديم تبرعات خالصة.

مؤسسة التمويل الدولية (IFC)تأسست هذه المؤسسة عام 1956 بهدف تعزيز التنمية من خلال القطاع الخاص، وتستثمر في الأسهم والديون، وتقدم الضمانات، وتدير المخاطر للشركات في الدول النامية، بالإضافة إلى تسهيل وصولها إلى الأسواق المالية وتقديم الخدمات الاستشارية. وتهدف مهمتها إلى تحفيز الاستثمار الخاص في البيئات غير المواتية، مع أهداف واضحة تتمثل في خلق فرص العمل. تعبئة رأس المال.

الوكالة الدولية لضمان الاستثمار (MIGA)يوفر هذا التأمين الحماية ضد المخاطر غير التجارية (المصادرة، وعدم قابلية التحويل، وقيود التحويل، والنزاعات، وما إلى ذلك) للاستثمارات في الأسواق الناشئة، مما يعزز ثقة المستثمرين الدوليين ويساعد على سد فجوات المخاطر.

المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار (ICSID)يقدم هذا القسم خدمات التوفيق والتحكيم في النزاعات بين المستثمرين والدول، بهدف تعزيز اليقين القانوني للاستثمارات العابرة للحدود. ويكمل هذا المكون منظومة المجموعة من خلال توفير منتدى مستقل لـ حل النزاعات.

بالإضافة إلى ذلك، أصبح المعهد السابق للتنمية الاقتصادية معهد البنك الدولي (WBI) في عام 2000، ركزت على تدريب المسؤولين الحكوميين والمتخصصين في مجال التنمية. وفي عام 2006، مجموعة التقييم المستقلة (IEG)، وهي وحدة مستقلة تقوم بتقييم فعالية أنشطة البنك الدولي للإنشاء والتعمير، والمؤسسة الدولية للتنمية، ومؤسسة التمويل الدولية، والوكالة الدولية لضمان الاستثمار لتحديد ما ينجح ولماذا، وبالتالي تحسين النتائج.

الحوكمة والتصويت والمساهمون: كيف تُتخذ القرارات

يتم تمثيل كل دولة عضو في مجلس المحافظينيُعدّ مجلس الإدارة أعلى سلطة، ويتخذ القرارات النهائية بشأن المسائل الجوهرية كقبول الأعضاء أو تعليق عضويتهم، وزيادة رأس المال أو خفضه، وتوزيع الإيرادات، وغيرها من المسؤوليات الاستراتيجية. يجتمع المحافظون (وهم في الغالب وزراء المالية أو التنمية) سنوياً، وتكون مدة ولايتهم عادةً خمس سنوات، مع إمكانية إعادة التعيين.

بما أن الجمعية العمومية تُعقد مرة واحدة فقط في السنة، فإن الإدارة اليومية تُفوض إلى مجلس إدارة يتألف من 25 مديرًا تنفيذيًا (منذ عام 2010). يقوم أكبر خمسة مساهمين بتعيين مدير واحد بشكل مباشر، بينما تُنظم الدول المتبقية في مجموعات أو "مقاعد" تنتخب بدورها المديرين العشرين المتبقين. وهكذا، التمثيل مختلط: التعيين حسب حصة رأس المال والانتخاب حسب الدوائر الانتخابية.

تاريخياً، تغير عدد المديرين مع توسع العضوية: قبل عام 1992 كان هناك 22 مديراً، ثم 24 مديراً، ومنذ نوفمبر 2010 استقر العدد عند 25 رئيسًا تنفيذيًافي هذا الإطار، يجتمع مجلس الإدارة عدة مرات أسبوعياً للموافقة على القروض والضمانات والسياسات الجديدة والميزانيات والاستراتيجيات القطرية. ويرأس رئيس المجموعة الاجتماعات، لكن ليس له حق التصويت؛ إذ يقتصر دوره على قيادة المؤسسة وتعيين الموظفين وتنظيم عملهم، وإدارة العمليات اليومية للبنك في نهاية المطاف.

تُحدد حقوق التصويت بشكل أساسي من خلال الاكتتاب في رأس المال، والذي يتناسب مع ثروة كل دولة. فعلى سبيل المثال، أظهر جدول قوة التصويت في البنك الدولي الأوزان التقريبية التالية: الولايات المتحدة (15,98%)، اليابان (6,89%)، الصين (4,45%)، ألمانيا (4,03%)، فرنسا (3,78%)، المملكة المتحدة (3,78%)، الهند (2,93%)، روسيا (2,79%)، المملكة العربية السعودية (2,79%)، إيطاليا (2,66%)، كندا (2,45%)، البرازيل (2,25%)، هولندا (1,93%)، إسبانيا (1,86%) والمكسيك (1,69%).

أشار مرجع آخر إلى أن الولايات المتحدة سيطرت على 16,38% من الأصوات، تلتها اليابان (7,86%)، ثم ألمانيا (4,48%)، وفرنسا (4,30%)، والمملكة المتحدة (4,30%)، بينما لم تتجاوز نسبة 24 دولة أفريقية مجتمعة 2,85%. تُظهر هذه الأرقام الوزن النسبي للاقتصادات الكبرى، على الرغم من تختلف باختلاف الكائن الحي داخل المجموعة نفسها.

توجد هيئات دعم أخرى، مثل المجلس الاستشاري يُعيّن رئيس البنك الدولي من قبل مجلس المحافظين، الذي يضم ممثلين عن القطاعات المصرفية والصناعية والزراعية والعمالية، لتقديم المشورة بشأن مسائل السياسة العامة. كما جرت العادة، وفقًا لتقليد غير مكتوب، أن تُرشّح الولايات المتحدة رئيس البنك الدولي؛ ففي فبراير 2023، أعلن جو بايدن ترشيح أجاي بانغا، الذي يتولى الآن قيادة المؤسسة ببرنامج يهدف إلى التحول والشراكات.

من أين تأتي الأموال وما هي الأدوات التي تستخدمها؟

عندما تنضم الدول، فإنها تساهم برأس المال وتدفع جزءًا صغيرًا فقط؛ أما الباقي فيُستخدم كضمان، مما يحافظ على التصنيف الائتماني المرتفع للبنك. ومع ذلك، فإن معظم موارد القروض تأتي من إصدار السندات من البنك الدولي للإنشاء والتعمير نفسه في الأسواق العالمية، تعتبر استثمارات آمنة للغاية نظراً للدعم الجماعي من الحكومات المساهمة.

تنوعت أساليب التمويل بمرور الوقت. تقليديًا، أدار البنك خمسة أنواع رئيسية من الأدوات: قروض المشاريع (الطرق، والطاقة، والمياه والصرف الصحي، وما إلى ذلك)؛ والقروض القطاعية التي توجه السياسات والأولويات في مجالات مثل الزراعة أو الطاقةقروض مؤسسية لإصلاح الدولة وتعزيزها؛ وقروض التكيف (بما في ذلك قروض التكيف الهيكلي، التي شاع استخدامها في ثمانينيات القرن الماضي)؛ ومنح في سياقات محددة. وفي جميع الحالات، تتضمن العمليات شروطًا مالية وتنفيذية مع رصد على مدى عدة سنوات.

تُتفاوض قروض البنك الدولي للإنشاء والتعمير عادةً بشكل فردي، مع فترات سماح وشروط سداد تتراوح بين 15 و20 عامًا بأسعار السوق. تاريخيًا، لا يقوم البنك بإعادة هيكلة القروض أو إلغائها، مما يعزز سمعته المحافظة. ففي عام 2002، على سبيل المثال، بلغ إجمالي المساعدات المقدمة للدول النامية حوالي 8.100 مليار دولار، بالإضافة إلى 11.500 مليار دولار في شكل قروض طويلة الأجل؛ وهي أرقام توضح دور البنك كمصدر للتمويل. التمويل المضاد للدورات الاقتصادية ومستقر.

بالتوازي مع ذلك، تعمل المجموعة من خلال الضمانات (MIGA)، والقروض ورأس المال للقطاع الخاص (IFC)، وخدمات التحكيم (ICSID)، وبالتالي تغطي كل شيء بدءًا من الدعم المالي والاستثمار العام، وصولاً إلى تعبئة رأس المال الخاص، والحد من المخاطر، وحل النزاعات.

التاريخ التشغيلي: التحولات والمشاريع والتوسع الموضوعي

ركز البنك الدولي في عقوده الأولى على البنية التحتية الإنتاجية. ومن أبرز الأمثلة على ذلك إنشاء خط سكة حديد سراييفو-بلوتشي عام 1965 في يوغوسلافيا آنذاك، بدعم مالي من البنك الدولي. وعندما تولى مشروع مارشال زمام المبادرة في إعادة إعمار أوروبا، سارع البنك الدولي إلى نشر مشاريعه في قارات أخرى، ممولاً الموانئ والطرق ومحطات توليد الطاقة برؤية للاستدامة المالية. العائد الاقتصادي.

في سبعينيات القرن العشرين، اتسع نطاق تركيز البنك: ففي عام 1973، على سبيل المثال، دعم بناء خزان مائي في ساو باولو لتحسين خدمات المياه والصرف الصحي، وهو أحد أوائل المشاريع البيئية التي تبنت نهجًا شاملًا للأنهار. وابتداءً من عام 1968، في عهد روبرت ماكنمارا، زاد البنك بشكل ملحوظ من حجم ونطاق قروضه، معززًا مبادرات تلبي الاحتياجات الأساسية وموسعًا قاعدة تمويله بإصدارات عالمية بقيادة يوجين روتبرغ. هذا التحول، إلى جانب مضاعفة الأثر، تزامن أيضًا مع نمو سريع زيادة المديونية في البلدان النامية بين عامي 1976 و 1980.

شهدت ثمانينيات القرن العشرين فصلاً جديداً: فقد أُنشئت المحكمة الإدارية التابعة للبنك الدولي (عام ١٩٨٠) لحل النزاعات العمالية الداخلية، وفي الوقت نفسه، انتشرت قروض التكيف الهيكلي على نطاق واسع لمعالجة أزمة الديون. وفي نهاية العقد، حذرت اليونيسف من الآثار الاجتماعية السلبية لبعض الإصلاحات، لا سيما على صحة وتغذية وتعليم ملايين الأطفال في آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية. واستجابةً للانتقادات، قام البنك بدمج المنظمات غير الحكومية والجماعات البيئية في تصميم العمليات واعتمدت سياسات أكثر صرامة لحماية البيئة، بما في ذلك قرار عام 1991 بعدم تمويل المشاريع ذات التأثير السلبي المباشر على الغابات مثل غابات الأمازون.

في مجال الصحة العامة، عزز البنك الدولي المنافع العامة العالمية: فقد أعلن "الحرب على الإيدز" عام 2000، وانضم عام 2011 إلى التحالف الدولي "لوقف السل". كما دعم بروتوكول مونتريال من خلال وكالة متخصصة لتسريع التخلص التدريجي من المواد المستنفدة لطبقة الأوزون. وفي عام 2010، أطلق مشروع "ماجيك" في سيشيل لتعزيز السياحة المحلية، تبعه في عام 2012 برنامج "تايم". وعلى مر الزمن، موّل البنك مبادرات تدريبية، مثل مشروع عام 1980 في كوريا (معهد بوسان للتدريب المهني، بمبلغ 23 مليون دولار) أو مناهج لـ التنمية التي يقودها المجتمع، مثل تلك التي تم نشرها في أفريقيا في بداية القرن الحادي والعشرين.

اكتسب النهج الاجتماعي والمجتمعي قوةً مع أجندة الأهداف الإنمائية للألفية، ولاحقاً، أوبجيتيفوس دي ديسارولو سوستنيبلفعلى سبيل المثال، تم تسليط الضوء في عام 2008 على المشاريع التي شهدت مشاركة فعالة من النساء في كينيا، مما عزز حماية الفئات الضعيفة، وتنسيق المساعدات، ودمج متغير المناخ في عملية صنع القرار.

البرامج والمكاتب وجدول أعمال أوسع للمسؤولية الاجتماعية للشركات

يمتلك البنك الدولي مكاتب في أكثر من 130 دولة، ويعمل لديه أكثر من 10.000 موظف، بالإضافة إلى نحو 5.000 مستشار وعامل مؤقت. يتيح هذا الانتشار الواسع تقديم المساعدة التقنية ومتابعة المشاريع ميدانياً، مع التنسيق في الوقت نفسه بين السياسات على المستوى المركزي والمناطق. الممارسات العالمية وحلول شاملة ومتكاملة.

في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات، شجع البنك مبادرات مثل: برنامج المسؤولية الاجتماعية للشركات والقدرة التنافسية المستدامة؛ ومكتب ممارسات المسؤولية الاجتماعية للشركات ضمن إدارة الخدمات الاستشارية للقطاع الخاص؛ ودبلوم في المسؤولية الاجتماعية للشركات؛ والتعاون بين بلدان الجنوب في مجال المسؤولية الاجتماعية للشركات؛ وبرامج قطاعية (على سبيل المثال، في مجال الطاقة في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي)؛ ودور مؤسسة التمويل الدولية كمحرك لمعايير الأداء؛ و طيار معتمد من الشركات المعنية بالمساواة بين الجنسين. بالإضافة إلى ذلك، تنظم فعاليات توعوية مثل مؤتمر الأمريكتين حول المسؤولية الاجتماعية للشركات "شراكات من أجل التنمية".

يعتمد التعاون أيضاً على الصناديق الاستئمانية التي توجه موارد المانحين نحو أهداف محددة. فعلى سبيل المثال، شاركت إسبانيا كجهة مانحة منفردة أو كجزء من تحالفات في العديد من صناديق البنك الدولي، وتتشارك "مقعداً" مع المكسيك وفنزويلا وغواتيمالا والسلفادور وكوستاريكا وهندوراس ونيكاراغوا، لتصل إلى Dirección Ejecutiva كل عامين.

من حيث المعلومات والتنظيم، تجدر الإشارة إلى أنه وفقًا لبعض التصنيفات المؤسسية، يُصنف البنك الدولي كمنظمة خدمات مالية مقرها واشنطن العاصمة، وتتألف من البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية، وتعمل ضمن اتفاقيات بريتون وودز، بل وتُذكر مراجع أخرى في هذا الشأن. اتحاد مستودعات الوصول المفتوح و DataCite في بعض البيانات الوصفية، توجد أدلة على تنوع (وأحيانًا عدم اتساق) المصادر الثانوية.

العمل المناخي: الأهداف والتمويل والأدوات

عزز البنك الدولي طموحه في مجال المناخ. إذ حددت خطة عمله المناخية للفترة 2021-2025 هدفاً يتمثل في تخصيص ما متوسطه 35% من إجمالي التمويل لمبادرات المناخ، مع تركيز 50% على الأقل من جهود البنك الدولي للإنشاء والتعمير والمؤسسة الدولية للتنمية على تكيفمن جانبهما، تعطي مؤسسة التمويل الدولية والوكالة الدولية لضمان الاستثمار الأولوية لتعبئة رأس المال الخاص لتسريع عملية إزالة الكربون وتعزيز القدرة على الصمود.

في السنة المالية 2024، خصص البنك مبلغاً قياسياً من 42.600 مليون لزيادة مخصصات مشاريع المناخ (بنسبة 10% أكثر من العام السابق)، والتي تشمل الطاقة النظيفة والنقل المستدام وتعزيز قدرة المجتمعات على الصمود. وفي عهد رئيس البنك أجاي بانغا، أُعلن عن زيادة نسبة المخصصات المناخية إلى 45%، بدءًا من السنة المالية 2025، مما يُشير إلى الدور المحوري الذي يطمح البنك إلى القيام به في هذا المجال. التمويل الأخضر العالمية.

تشمل المشاريع الرائدة الحديثة: أكثر من 900 ملجأ من الأعاصير في بنغلاديش؛ وزراعة الأرز منخفضة الانبعاثات والممارسات المستدامة في دلتا نهر ميكونغ (فيتنام)، والتي استفادت منها 1,4 مليون أسرة؛ وأنظمة النقل العام منخفضة الانبعاثات في السنغال (حافلات كهربائية في داكار) ومشروع تجريبي في القاهرة. تهدف هذه التدخلات إلى تحقيق نتيجتين: خفض الانبعاثات و تحسين نوعية الحياة.

ولحشد الموارد، استخدم البنك أدوات مثل القروض الخضراء وسندات التنمية المستدامة، التي ضخت ما يصل إلى 60.000 مليار دولار سنوياً مرتبطة بأهداف التنمية المستدامة؛ والتمويل الميسر (أسعار فائدة أقل من السوق مع مساعدة فنية وشراكات طويلة الأجل)؛ واتفاقيات ERPA (مدفوعات مقابل خفض الانبعاثات) التي تسمح بنقل أرصدة الكربون، كما هو الحال في برنامج الإدارة المتكاملة للمناظر الطبيعية في زامبيزيا في موزمبيق للحد من إزالة الغابات.

يتضمن دمج المناخ في العمليات أدوات تحليلية ورصدية: تقييم مخاطر المناخ والكوارث، وحساب انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، وتسعير الكربون الضمني في التحليلات الاقتصادية، وعلى المستوى الوطني، تقارير المناخ والتنمية (CCDR)فيما يتعلق بالإفصاح، فقد أحرز البنك تقدماً وفقاً لإطار عمل TCFD، ولتوجيه تصميم المشروع، فإنه يستخدم نظام تصنيف المرونة (A أو B أو C) الذي يسهل على غير المتخصصين تفسيره.

لكن الأمر ليس كله إيجابياً. فقد أشار تقرير لمنظمة أوكسفام إلى أن ما بين 24.000 و41.000 مليار دولار من تمويل المناخ بين عامي 2017 و2023 افتقرت إلى إمكانية التتبع العلني الكافية، مما أعاق تقييم الأثر. وقد أدت هذه التساؤلات إلى مطالبات بـ مزيد من الشفافية وتحسين تصنيف الموارد، لا سيما في إطار التحضير للقمم مثل مؤتمر الأطراف (COP).

الانتقادات والجدل والمناقشات المفتوحة

على مر السنين، واجه البنك الدولي انتقادات بسبب تأثير بعض مشاريعه على البيئة والمجتمعات المحلية. ومن الأمثلة التي يتم الاستشهاد بها بشكل متكرر: سد سردار ساروفار على نهر نارمادا (الهند)، الذي تسبب في نزوح مئات الآلاف من الأشخاص؛ ومشروع بولونورويستي التنموي في البرازيل، المرتبط بإزالة الغابات على نطاق واسع؛ وسد باك مون في تايلاند، الذي كان له آثار خطيرة على صيد الأسماك؛ والتوسع في التعدين في سينغرولي (الهند)، المرتبط بالتلوث. عمليات إعادة التوطين القسري.

كما اتُهمت بمحاباة مصالح الدول الصناعية، إما عن طريق تحفيز تصدير النفايات الخطرة أو تشجيع نقل الصناعات الملوثة إلى الدول النامية. وفي المناطق الريفية، يرى بعض النقاد أن... صغار المزارعين لم يروا فوائد الري والطاقة من السدود الكبيرة، وتم فرض استبدال المحاصيل المعيشية بالمحاصيل الصناعية في أماكن لم تكن مناسبة، مما أدى إلى آثار سلبية على الفقر.

في مجال حقوق الإنسان، شككت منظمات في منح قروض لحكومات لها تاريخ من الانتهاكات، بحجة أنه حتى لو لم تُستخدم الأموال بشكل مباشر في أنشطة قمعية، فإن الموافقة عليها تُتيح موارد داخلية لإساءة استخدامها. وتشمل الحالات السابقة أنظمة ديكتاتورية في أمريكا الجنوبية وأنظمة استبدادية في آسيا. ومؤخراً، أُثيرت تساؤلات حول تخصيصات في سياق النزاعات، مما أعاد إشعال النقاش حول... الشروط السياسية وحدود تفويض البنك.

لطالما شكلت عمليات النقل المرتبطة بالبنية التحتية مصدراً للمعاناة عندما لم يتم التخطيط لها بشكل جيد، كما هو الحال في إندونيسيا والبرازيل. علاوة على ذلك، فإن العلاقة مع الشعوب الأصلية وقد شكل هذا مصدراً آخر للاحتكاك: فعلى الرغم من وجود إرشادات مبكرة، فقد ورد داخلياً أنها لم تكن تتبع دائماً، مما أدى إلى مشاكل تتعلق بالموافقة والتعويض والضمانات الثقافية.

فيما يتعلق بالحوكمة، يُنتقد النفوذ الكبير للولايات المتحدة، نظراً لقوتها في امتلاك الأسهم وحق النقض الفعلي. كما أشار اقتصاديون مثل جوزيف ستيغليتز إلى مسؤولية أوروبا في الحفاظ على هذا التوزيع، على الرغم من تطبيق إصلاحات في عام 2010 لزيادة ثقل الكيانات الأوروبية. الدول الناميةوعلى الصعيد الداخلي، تعاملت المؤسسة أيضاً مع قضايا سيئة السمعة، مثل استقالة بول وولفويتز في عام 2007 بسبب مزاعم المحاباة، أو تقارير التحرش الجنسي التي تسلط الضوء على الحاجة إلى تعزيز معايير العمل والنزاهة.

من الناحية الفكرية، تعرض البنك لانتقادات من حركات مناهضة العولمة بسبب ما يُزعم من تحيزه لصالح الشركات متعددة الجنسيات الكبرى، ودعوته لسياسات تحرير اقتصادي لم توفر، في نظر البعض، الحماية الكافية للفئات الأكثر ضعفاً. في الوقت نفسه، يشير آخرون إلى أن البنك لم يكن حازماً بما يكفي في مكافحة الفساد أو في المطالبة بانتخابات حرة. شد الحبل لقد روّجوا للعديد من الإصلاحات والمناقشات حول الشفافية والمشاركة والضمانات.

إسبانيا، التمثيل والمعلومات العملية

تشغل إسبانيا مقعدًا مشتركًا مع المكسيك وفنزويلا وغواتيمالا والسلفادور وكوستاريكا وهندوراس ونيكاراغوا. وينتخب هذا المقعد مديره التنفيذي لمجلس إدارة البنك الدولي، وتتولى إسبانيا هذا المنصب بالتناوب كل عامين. إضافةً إلى ذلك، تساهم إسبانيا في الصناديق الاستئمانية للبنك من خلال آليات مختلفة (كمُتبرع منفرد أو ضمن تحالفات) في مجالات مثل الحوكمة. المساواة بين الجنسينالمناخ والتنمية البشرية.

للاستفسارات المؤسسية، إليكم معلومات الاتصال المركزية للبنك الدولي: 1818 شارع إتش، شمال غرب، واشنطن العاصمة 20433، الولايات المتحدة الأمريكية. الهاتف: +1 (202) 473-1000. الفاكس: +1 (202) 477-6391. البريد الإلكتروني: [البريد الإلكتروني محمي]الموقع الرسمي: http://www.bancomundial.org. على الرغم من أن البنك يعمل كمجموعة تعاونية من الدول تضم 189 عضواً (تشير بعض المصادر إلى 184 عضواً في أوقات معينة)، إلا أن هيكل التصويت الخاص به ومجموعة أدواته يتم تحديثها بشكل دوري، لذا يُنصح بالرجوع إلى الموقع الرسمي للحصول على أحدث المعلومات. البيانات الحالية.

إلى جانب البيانات الدقيقة، يجدر بنا أن نتذكر قائمة الرئاسات التي ساهمت في تشكيل مسار المؤسسة: يوجين ماير، جون جيه. مككلوي، يوجين آر. بلاك، جورج دي. وودز، روبرت ماكنمارا، ألدن دبليو. كلاوسن، باربر بي. كونابل، لويس تي. بريستون، جيمس وولفنسون، بول وولفويتز، روبرت زوليك، جيم يونغ كيم، ديفيد مالباس، ومنذ عام 2023، أجاي بانغا. ولا يزال التقليد غير المكتوب المتمثل في تولي مرشح من الولايات المتحدة الرئاسة قائماً، وهو جزء من... نقاشات الشرعية والتمثيل.

على مدار ما يقرب من ثمانية عقود، مرّ البنك الدولي بمراحل مختلفة للغاية: إعادة الإعمار، والبنية التحتية، وتلبية الاحتياجات الأساسية، والتعديلات الهيكلية، والضمانات البيئية، ودعم القطاع الخاص، والحماية الاجتماعية، والآن، أولوية مناخية متزايدة الأهمية. تشمل نقاط قوته القدرة على حشد الموارد، والانتشار العالمي، والمساعدة التقنية؛ أما تحدياته، فتشير إلى الحاجة إلى مزيد من الشفافية، وقياس أفضل للأثر، وإعطاء صوت أقوى للاقتصادات الناشئة، وضمانات اجتماعية متينة تضع الإنسان في صميم سياساته. التنمية المستدامة.