- আইন ৭/২০২২ নতুন পরিবেশ কর প্রবর্তন করে এবং অলাভজনক প্রতিষ্ঠানে অনুদানের ক্ষেত্রে শূন্য ভ্যাট কার্যকর করে।
- বিভিন্ন সামাজিক ও ব্যবসায়িক খাত পণ্যের পুনঃব্যবহারকে উৎসাহিত করতে ‘গ্রিন ভ্যাট’ প্রবর্তন এবং কর ছাড়ের উদ্যোগ নিচ্ছে।
- ইউরোপীয় ইউনিয়ন টেকসই ব্যবসায়িক মডেলের প্রতিবন্ধকতাগুলো দূর করতে ভ্যাট বিধিমালা আধুনিকীকরণের চেষ্টা করছে।
যখন আমরা গ্রহের যত্ন নেওয়ার কথা বলি, তখন আমরা সাধারণত আরও বেশি পুনর্ব্যবহার করা বা কম দূষণ করার কথা ভাবি, কিন্তু এই ধাঁধার একটি অংশ আমরা মাঝে মাঝে ভুলে যাই: কর । কর ব্যবস্থা শুধু অর্থ সংগ্রহের একটি উপায় নয়; এটি এমন একটি টেকসই উন্নয়ন মডেলে উত্তরণের চালিকাশক্তি হতে পারে, যেখানে কোনো কিছুই অপচয় হয় না এবং প্রতিটি জিনিস তার পূর্ণ সম্ভাবনায় ব্যবহৃত হয়।
স্পেনে, চক্রাকার অর্থনীতির উপর ভ্যাট সংক্রান্ত বিতর্ক গতি পাচ্ছে। বিষয়টি শুধু আইন প্রয়োগের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং যারা সঠিক পথে চলার চেষ্টা করছে, বর্তমান ব্যবস্থাটি তাদের প্রতি ন্যায্য কি না, সেই প্রশ্নও উঠছে। যেখানে কিছু কোম্পানি তাদের পরিবেশগত খরচ আউটসোর্স করে, সেখানে অন্যরা টেকসই হওয়ার জন্য সচেষ্ট থাকে, কিন্তু প্রায়শই প্রতিযোগিতামূলক অসুবিধার সম্মুখীন হয় , কারণ কর বিধিমালা সবসময় বর্তমান পরিবেশগত চাহিদার সাথে তাল মেলাতে পারে না।
বর্জ্য আইন এবং নতুন পরিবেশ কর
বর্জ্য এবং দূষিত মাটি বিষয়ক ৮ই এপ্রিলের আইন ৭/২০২২- এর প্রকাশ ছিল একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড় । এই আইনটি নিছক সুপারিশের বাইরে গিয়ে দুটি নির্দিষ্ট কর প্রতিষ্ঠা করে, যা ১লা জানুয়ারি, ২০২৩ থেকে কার্যকর হয়। এগুলো হলো: পুনঃব্যবহার অযোগ্য প্লাস্টিক প্যাকেজিংয়ের উপর কর এবং ল্যান্ডফিলে বর্জ্য ফেলার উপর কর, পাশাপাশি বর্জ্যের দহন বা সহ-দহনের উপরও কর।
এই নতুন করগুলো ছাড়াও, আইনটিতে ভ্যাট সংক্রান্ত একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় উল্লেখ করা হয়েছে। অলাভজনক সংস্থাগুলোর জন্য পণ্য অনুদানের ক্ষেত্রে একটি বিশেষ ব্যবস্থা স্থাপন করা হয়েছে। ব্যক্তিগত ব্যবহার যাতে কর সংক্রান্ত সমস্যা না হয়ে দাঁড়ায়, সেজন্য দান করা পণ্যগুলোকে সম্পূর্ণ নষ্ট হয়ে গেছে বলে ধরে নেওয়া হবে , যার ফলে শূন্য শতাংশ হারে কর আরোপ করা যাবে , তবে শর্ত হলো, গ্রহণকারী সংস্থাগুলোকে এই পণ্যগুলো সাধারণ স্বার্থে ব্যবহার করতে হবে।
গ্রিন ভ্যাট এবং ন্যায্য প্রতিযোগিতা নিয়ে বিতর্ক
অগ্রগতি সত্ত্বেও, কেউ কেউ এটিকে অপর্যাপ্ত বলে মনে করছেন। বস্ত্রশিল্প এবং সামাজিক অর্থনীতির মতো খাতগুলো একটি ‘গ্রিন ভ্যাট’ (Green VAT) চালুর প্রস্তাব করছে । ধারণাটি সহজ কিন্তু শক্তিশালী: কোম্পানির কৌশলগত টেকসই চালিকাশক্তির উপর ভিত্তি করে, যে সমস্ত পণ্য ও পরিষেবা প্রকৃত টেকসই বৈশিষ্ট্য প্রদর্শন করে, সেগুলোর উপর ভ্যাট কমিয়ে ১০% করা। এর ফলে, পরিবেশ-সচেতন ডিএনএ (DNA) সম্পন্ন কোম্পানিগুলো এমন মডেলগুলোর বিরুদ্ধে অন্যায্যভাবে প্রতিযোগিতা করতে পারবে না, যারা পরিবেশ পুনরুজ্জীবনে বিনিয়োগ করে না ।
এটি যেন নিছক কথার কথা বা পরিবেশ-বান্ধবতার ভান হয়ে না থাকে, তা নিশ্চিত করার জন্য একটি স্বাধীন সংস্থা গঠন এবং ENISA-র মতো সার্টিফিকেশন লেবেল চালুর পরামর্শ দেওয়া হয়েছে; তবে এই লেবেলগুলো হবে চক্রাকার অর্থনীতির ওপর কেন্দ্র করে এবং বৈজ্ঞানিক ও বিশেষজ্ঞ কমিটি দ্বারা অনুমোদিত। এর লক্ষ্য হলো সাধারণ ভোক্তাদের কাছে আরও সাশ্রয়ী ও দায়িত্বশীলভাবে উৎপাদিত পণ্য পৌঁছে দেওয়া , যার মাধ্যমে আরও সচেতন ও দায়িত্বশীল ভোগকে উৎসাহিত করা যাবে ।
বর্জ্যের বিরুদ্ধে লড়াই এবং পুনঃব্যবহার
আরেকটি উন্মুক্ত ক্ষেত্র হলো ব্যবহৃত পণ্যের বিক্রি। #UnImpulsoRedondo-এর মতো উদ্যোগগুলো যুক্তি দেয় যে, যেসব পণ্য পুনর্ব্যবহারের জন্য প্রস্তুতকৃত এবং সামাজিক অর্থনীতি দ্বারা পরিচালিত প্রক্রিয়া থেকে আসে, সেগুলোর ওপর শূন্য ভ্যাট আরোপ করা উচিত। এটা আশ্চর্যজনক যে, এই বিক্রি থেকে প্রাপ্ত রাজস্ব অত্যন্ত নগণ্য, মোট আয়ের মাত্র ০.০২% , অথচ কার্বন ডাই অক্সাইড সাশ্রয় এবং প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর জন্য পরিবেশবান্ধব কর্মসংস্থান সৃষ্টির ক্ষেত্রে এর সুফল ব্যাপক।
একইভাবে, AECOC-এর মতো সংগঠন এবং অন্যান্য সংস্থা "গ্রহের যত্নে দান" শীর্ষক একটি নথি উপস্থাপন করেছে। এতে তারা বর্তমান ভ্যাট ব্যবস্থাকে বড় আকারের দানের ক্ষেত্রে একটি বাধা হিসেবে নিন্দা করেছে । তারা যুক্তি দেখায় যে, বাণিজ্যিক চক্রের বাইরে থাকা খাদ্য বা পণ্যের ওপর কর আরোপ করা অযৌক্তিক, যখন মূল উদ্দেশ্য হওয়া উচিত সেগুলোকে আবর্জনার স্তূপে পরিণত হওয়া থেকে রক্ষা করা। ফ্রান্স ও বেলজিয়ামের মতো দেশগুলো ইতোমধ্যেই এই বাধা দূর করেছে, যা প্রমাণ করে যে একটি সুসংহত কর ব্যবস্থা দানের সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি করে এবং বর্জ্য উৎপাদন ব্যাপকভাবে হ্রাস করে।
ইউরোপীয় দৃষ্টিকোণ এবং নিয়ন্ত্রক আধুনিকীকরণ
এই আন্দোলন শুধু স্পেনের নয়। ইউরোপীয় কমিশন অবগত আছে যে, ভ্যাটের কিছু নিয়ম সেকেলে হয়ে পড়েছে এবং চক্রাকার ব্যবসায়িক মডেলকে বাধাগ্রস্ত করছে। তাই, তারা তথ্য সংগ্রহ এবং ভ্যাট নির্দেশিকা আধুনিকীকরণের জন্য প্রস্তাব আহ্বান করেছে , যার লক্ষ্য হলো টেকসই বিকল্পগুলো যেন করগতভাবে দণ্ডিত না হয় তা নিশ্চিত করা। এর উদ্দেশ্য হলো মানদণ্ডগুলোকে এমনভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ করা, যাতে মেয়াদোত্তীর্ণ হতে চলা পণ্যের মূল্য ন্যূনতম বা শূন্য হিসেবে বিবেচিত হয় এবং সেগুলোর পুনর্বণ্টন সহজতর হয়।
এই পদক্ষেপগুলো সমন্বিত করলে কোম্পানিগুলো টেকসই উন্নয়নকে অতিরিক্ত খরচ হিসেবে না দেখে একটি সুযোগ হিসেবে দেখতে পারবে। পরিবেশগত বিধিমালাকে রাজস্ব নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার মাধ্যমে ব্যবসায়িক খাতকে শুধু নৈতিক কারণেই নয়, বরং অর্থনৈতিক কার্যকারিতার জন্যও একটি চক্রাকার অর্থনীতির দিকে উৎসাহিত করা যেতে পারে, যা নিশ্চিত করবে যে দূষণকারীরা ক্ষতিপূরণ দেবে এবং যারা পরিবেশ রক্ষা করে তারা পুরস্কৃত হবে।
একটি পরিবেশবান্ধব কর ব্যবস্থায় রূপান্তরের জন্য বর্জ্য আইনের পাশাপাশি দানের উপর ভ্যাট অব্যাহতি এবং পুনঃব্যবহারের জন্য প্রকৃত সমর্থন প্রয়োজন। টেকসই ও ব্যবহৃত পণ্যের ক্ষেত্রে কর বাধা কমানোর মাধ্যমে অন্তর্ভুক্তিমূলক কর্মসংস্থান সৃষ্টিকে উৎসাহিত করা হয় এবং কার্বন পদচিহ্ন হ্রাস পায়, যা কর ব্যবস্থাকে টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের একটি সক্রিয় হাতিয়ারে রূপান্তরিত করে।
