- Zakon 7/2022 uvodi nove ekološke poreze i reguliše nultu stopu PDV-a za donacije neprofitnim subjektima.
- Različiti društveni i poslovni sektori promoviraju stvaranje "zelenog PDV-a" i poreskih izuzeća kako bi se potaknula ponovna upotreba proizvoda.
- Evropska unija nastoji modernizirati propise o PDV-u kako bi uklonila prepreke koje ometaju održive poslovne modele.
Kada govorimo o brizi za planetu, obično razmišljamo o većem recikliranju ili manjem zagađenju, ali postoji dio slagalice koji ponekad zaboravljamo: porezi . Oporezivanje nije samo alat za prikupljanje novca; ono može biti pokretačka snaga koja ili potiče ili ometa prelazak na model održivog razvoja u kojem se ništa ne baca i sve se koristi u svom punom potencijalu.
U Španiji, debata o PDV-u na cirkularnu ekonomiju dobija na zamahu. Ne radi se samo o primjeni zakona, već i o preispitivanju da li je trenutni sistem pravedan prema onima koji pokušavaju raditi stvari ispravno. Dok neke kompanije prepuštaju svoje troškove zaštite okoliša vanjskim saradnicima, druge se trude biti održive, često se suočavajući s konkurentskim nepovoljnim položajem jer poreski propisi ne prate uvijek trenutne potrebe zaštite okoliša.
Zakon o otpadu i nove ekološke takse
Ključna prekretnica bila je objavljivanje Zakona 7/2022 od 8. aprila , koji se fokusirao na otpad i kontaminirano tlo. Ovaj zakon je išao dalje od pukih preporuka, uspostavljajući dva specifična poreza koja su stupila na snagu 1. januara 2023. To su: porez na plastičnu ambalažu za jednokratnu upotrebu i porez na odlaganje otpada na deponije, kao i spaljivanje ili suspaljivanje otpada.
Pored ovih novih poreza, zakon se bavi ključnom tačkom u vezi sa PDV-om. Uspostavljen je poseban režim za donacije proizvoda namijenjenih neprofitnim organizacijama. Kako bi se spriječilo da samopotrošnja postane poreski problem, pretpostavlja se da je donirana roba pretrpjela potpuno kvarenje , što omogućava primjenu nulte stope , pod uslovom da organizacije primaoci koriste tu robu u svrhe od opšteg interesa.
Debata o zelenom PDV-u i poštenoj konkurenciji
Uprkos napretku, neki glasovi smatraju da je on nedovoljan. Sektori poput tekstilne industrije i socijalne ekonomije predlažu implementaciju zelenog PDV-a . Ideja je jednostavna, ali moćna: smanjiti PDV na 10% za proizvode i usluge koji pokazuju istinsku održivost, na osnovu strateških pokretača održivosti kompanije . To bi spriječilo kompanije sa ekološki osviještenom DNK da se nepravedno takmiče sa modelima koji ne ulažu u obnovu okoliša.
Kako bi se osiguralo da ovo ne ostane samo retorika ili jednostavno greenwashing , predlaže se stvaranje nezavisnog tijela i implementacija certifikacijskih oznaka, sličnih ENISA-inim, ali usmjerenih na kružnost i koje podržavaju naučni i stručni odbori. Cilj je omogućiti krajnjim potrošačima pristup pristupačnijim, odgovorno proizvedenim proizvodima, čime se potiče svjesnija i odgovornija potrošnja.
Borba protiv otpada i ponovne upotrebe
Još jedan otvoreni front je prodaja polovne robe. Inicijative poput #UnImpulsoRedondo tvrde da bi se nulti PDV trebao primjenjivati na robu koja potiče iz procesa pripremljenih za ponovnu upotrebu i kojima upravlja socijalna ekonomija. Iznenađujuće je vidjeti da su prihodi od ove prodaje zanemarivi, jedva 0,02% od ukupnog iznosa , dok su koristi u smislu uštede CO2 i stvaranja zelenih radnih mjesta za isključene grupe ogromne.
U istom smislu, udruženja poput AECOC-a i druge organizacije predstavile su dokument "Doniranje za brigu o planeti". U njemu osuđuju trenutni sistem PDV-a kao prepreku velikim donacijama . Tvrde da je apsurdno oporezivati doniranje hrane ili proizvoda koji su izvan komercijalnog kruga, kada bi cilj trebao biti spriječiti da završe u smeću. Zemlje poput Francuske i Belgije već su uklonile ovu prepreku, pokazujući da koherentan poreski sistem značajno povećava broj donacija i drastično smanjuje stvaranje otpada.
Evropska perspektiva i modernizacija propisa
Ovaj pokret nije samo španski. Evropska komisija je svjesna da su neka pravila o PDV-u zastarjela i da ometaju cirkularne poslovne modele. Stoga su objavili pozive za prijedloge za prikupljanje podataka i modernizaciju direktive o PDV-u , s ciljem da osiguraju da održive opcije ne budu fiskalno kažnjene. Cilj je uskladiti kriterije tako da se vrijednost proizvoda kojima se bliži rok trajanja smatra minimalnom ili nultom, što će olakšati njihovu preraspodjelu.
Integracija ovih mjera omogućila bi kompanijama da održivost ne posmatraju kao dodatni trošak, već kao priliku. Usklađivanjem propisa o zaštiti okoliša s fiskalnom politikom , poslovni sektor se može potaknuti da se krene prema kružnoj ekonomiji ne samo iz etičkih razloga, već i zbog ekonomske održivosti, osiguravajući da zagađivači plaćaju, a oni koji štite okoliš budu nagrađeni.
Prelazak na zeleniji poreski sistem zahtijeva da Zakon o otpadu bude dopunjen oslobađanjem od PDV-a na donacije i istinskom podrškom za ponovnu upotrebu. Smanjenjem poreskih barijera za održivu i polovnu robu, podstiče se stvaranje inkluzivnih radnih mjesta i smanjuje se ugljični otisak, pretvarajući poreski sistem u aktivan alat za postizanje Ciljeva održivog razvoja.
