- Europa ha aconseguit xifres rècord de despesa militar, impulsades per la inestabilitat a Ucraïna i la pressió dels Estats Units.
- L'impacte econòmic depèn críticament de la capacitat de substituir importacions estrangeres per producció tecnològica regional.
- L?augment de la despesa en defensa planteja un dilema fiscal entre la seguretat nacional i la sostenibilitat dels serveis socials.
Sembla que el temps de tranquil·litat s'ha acabat. Després de dècades gaudint del que es va anomenar els dividends de la pau, Europa s'ha despertat amb un escenari geopolític força mogudet. La combinació de la guerra a Ucraïna, l'ascens de la Xina i una relació de vegades tempestuosa amb Washington ha fet que el Vell Continent hagi decidit sacsejar la pols dels seus armaments i ficar-li una accelerada considerable al seu pressupost militar.
No és només una qüestió de seguretat, sinó un veritable terratrèmol econòmic. Parlem d'una carrera cap a la remilitarització que no es veia des de finals dels anys seixanta. Mentre que la resta del món ha crescut a un ritme moderat, Europa s'ha llançat de cap a una inversió massiva, intentant tancar el buit de seguretat que van deixar anys de retallades i desinversió al sector defensa.
Xifres rècord i l'impuls de l'OTAN
Si mirem els números, el salt és impressionant. A l'exercici més recent, la factura militar europea va pujar un 12,6%, fet que suposa un increment d'uns 85.000 milions d'euros, arribant a la xifra rècord de més de 454.000 milions d'euros . Perquè ens adonem de la magnitud, aquest creixement és cinc vegades superior a la mitjana global, que es va quedar en un modest 2,5%.
Aquest fenomen no és fruit de l'atzar. A la cimera de l'Haia, els països de l'OTAN van acordar que la despesa en seguretat hauria d'aspirar a assolir el 5% del Producte Interior Brut . Aquest objectiu es divideix en un 3,5% per a defensa central i un 1,5% per a despeses de suport. Encara que alguns líders, com Pedro Sánchez a Espanya, han qualificat aquest compromís d'irraonable pel fet que el país ja té un deute públic força alt i pressions inflacionistes, la tendència general és ascendent.
Al mapa europeu, hi ha protagonistes clars. Alemanya s'ha convertit en el motor d'aquest creixement, amb un augment real del 18% en el finançament militar, i ha arribat als 95.000 milions d'euros. Berlín ha estat, bàsicament, la responsable d' una quarta part de tot el creixement de la despesa europea en els darrers dos anys. A ells se sumen els països nòrdics, com Finlàndia o Suècia, que han duplicat els seus pressupostos comparat amb el que gastaven fa tot just uns anys.
L'impacte real a la butxaca i el PIB
Aquí és on la cosa es posa interessant. Sumen realment diners a l'economia o són simplement una despesa a fons perduda? Segons els analistes de Goldman Sachs, l'efecte és positiu però limitat. El multiplicador fiscal s'estima en 0,5, fet que significa que per cada cent euros invertits el PIB pujaria una cinquantena. Però compte, que hi ha un truc: això només passa si es deixa de comprar fora i es comença a fabricar a casa.
El gran problema és que Europa és un client habitual dels Estats Units, important gairebé el 80% del seu arsenal. L'Institut Kiel suggereix que si s'aconsegueix canviar el xip i substituir les armes nord-americanes per tecnologia militar regional d'alta gamma , el PIB europeu podria créixer anualment entre un 0,9 i un 1,5%. En el cas concret d'Espanya, s'estima que assolir el 2% del PIB en defensa podria crear més de 25.000 llocs de treball.
Guanyadors, perdedors i reptes industrials
- Fragmentació productiva: La duplicitat de sistemes i la manca de coordinació entre països encareixen els costos.
- Dependència externa: La tecnologia nord-americana continua sent la referència, cosa que dificulta l'autonomia europea.
- Sostenibilitat fiscal: El risc que laugment del deute públic dispari els tipus dinterès dels bons sobirans.
El pla ReArm Europe cerca reunir 800.000 milions d'euros en quatre anys. Per aconseguir-ho, Brussel·les proposa activar la clàusula d'escapament del Pacte d'Estabilitat, permetent que els Estats en gastin més sense que es consideri un dèficit excessiu. Tot i això, això genera nervis als mercats, ja que es tem que per finançar el rearmament calgui retallar en despesa social o apujar els impostos, cosa que la ciutadania no enxamparia gaire bé.
El dilema de lEstat de Benestar
Històricament, els països europeus han dissenyat les economies per prioritzar els serveis socials i l'estabilitat. Ficar tanta pasta a l'exèrcit pot generar un conflicte d'interessos. Mentre el govern espanyol assegura que no tocarà la despesa social, al Regne Unit ja s'ha advertit que hi podria haver ajustaments en altres partides per quadrar els comptes militars.
Tot i això, hi ha un costat optimista. Les carreres armamentístiques solen ser catalitzadors d'innovació tecnològica que després acaben beneficiant la indústria civil. Un augment de l'1% del PIB en defensa podria elevar la productivitat a llarg termini en un 0,25% , impulsant sectors com la manufactura avançada i els serveis tecnològics, sempre que el teixit industrial tingui capacitat per absorbir aquesta quantitat d'inversió.
El rearmament del Vell Continent es presenta com una moneda de dues cares: una oportunitat per reactivar una indústria que estava adormida i reduir la dependència de tercers, però amb el risc constant de comprometre l' estabilitat dels comptes públics i el model de benestar social. Al final, Europa ha hagut de recórrer a la por ia la pressió geopolítica per posar en marxa una maquinària econòmica que, altrament, seguiria en una inèrcia de creixement molt pobre.