- La Directiva (UE) 2023/970 reforça la igualtat retributiva mitjançant obligacions de transparència abans i després de la contractació.
- Les empreses han d'implantar sistemes de valoració de llocs neutrals pel que fa al gènere i reportar la bretxa salarial a partir de 100 empleats.
- Una diferència no justificada del 5% o més obliga a fer avaluacions salarials conjuntes ia aplicar plans de correcció.
- Preparar-se amb antelació redueix riscos legals i reputacionals i converteix la transparència salarial en avantatge competitiu.

La transparència salarial a la Unió Europea ha deixat de ser un concepte teòric per convertir-se en un canvi regulatori molt concret, amb dates, sancions i noves obligacions per a totes les empreses, des de les més grans fins a les pimes. La Directiva (UE) 2023/970 sobre transparència retributiva obliga a revisar com es dissenyen els salaris, com es comunica la informació i com es justifiquen les diferències de retribució entre dones i homes que fan un mateix treball o un d'igual valor.
A més de la seva dimensió legal, aquesta nova normativa està remenant els fonaments de la gestió de persones: afecta la selecció, la promoció, les polítiques de compensació, la comunicació interna i fins i tot la cultura de l'organització. Les empreses que es limitin a “complir per complir” arribaran tard i malament; les que s'avancin poden convertir la transparència salarial en un avantatge competitiu per atraure i fidelitzar talent, reforçar la marca ocupadora i reduir riscos jurídics i reputacionals.
Què persegueix la Directiva de transparència salarial de la UE
La Directiva (UE) 2023/970 té un objectiu clar: reforçar el principi d'igual retribució entre dones i homes pel mateix treball o per feines d'igual valor. Tot i que aquest principi ja existia en el dret europeu i en moltes legislacions nacionals, la realitat és que la bretxa salarial de gènere persisteix, en part per l'opacitat retributiva i per la manca de mecanismes eficaços de control.
Per tancar aquesta bretxa, la norma es recolza en dues grans palanques: la transparència (donar més informació salarial a persones treballadores i candidates) i el compliment (obligar a mesurar, publicar i corregir les diferències salarials que no estiguin justificades per criteris objectius i neutres en matèria de gènere). La idea és que la llum —les dades i la traçabilitat— actuï com a “desinfectant” davant de la desigualtat.
Convé tenir en compte que, en paral·lel, la Directiva es connecta amb altres obligacions europees, com la Directiva d'informació sobre sostenibilitat corporativa (CSRD). Les polítiques retributives, la igualtat de gènere i la gestió del talent passen a ser també matèria de reporti no financer, cosa que multiplica la visibilitat i l'escrutini sobre com paga cada empresa.
La Comissió Europea ha estat molt clara: no hi haurà grans pròrrogues ni flexibilitzacions dels terminis. Els Estats membres han de transposar la Directiva abans del 7 de juny del 2026, i Brussel·les ja ha avançat que, encara que facilitarà guies i eines, això no substitueix l'obligació d'arribar a temps. Traduït: esperar que es publiqui la normativa nacional per començar a moure's és jugar amb foc.
Principals obligacions de transparència abans i després de la contractació
La Directiva introdueix un conjunt molt concret d'obligacions que canvien la manera de contractar i informar sobre salaris. No es tracta de publicar nòmines individuals, sinó de facilitar dades suficients per detectar i corregir diferències injustificades.
En primer lloc, la transparència comença abans de la contractació. Les organitzacions estaran obligades a informar les persones candidates, abans de l'entrevista oa la pròpia oferta d'ocupació, sobre el salari inicial o la banda retributiva associada al lloc. Ja no serveix el típic “salari a negociar segons vàlua” sense més detalls; caldrà indicar un rang clar, i si escau les referències al conveni col·lectiu aplicable.
Alhora, queda prohibit preguntar per l'historial salarial de la persona candidata. Aquesta pràctica, molt habitual, reforça desigualtats anteriors: si algú ve infrapagat d'altres llocs de treball, el nou ocupador es beneficia d'aquesta infravaloració. La Directiva talla d'arrel aquesta dinàmica per evitar que la bretxa salarial s'arrossegui d'empresa a l'empresa.
Un cop dins de l'organització, les persones treballadores guanyen un dret individual dinformació salarial molt més potent que el que existeix ara a la majoria de països. Podran sol·licitar:
- La seva pròpia retribució individual de manera clara i desglossada.
- Els nivells retributius mitjans, diferenciats per sexe, de les categories de persones treballadores que realitzen el mateix treball o un del mateix valor.
- Els criteris utilitzats per fixar salaris, decidir augments i establir progressions professionals.
A més, les clàusules de confidencialitat retributiva perden sentit: la Directiva prohibeix impedir que el personal comente o comparteixi informació sobre el seu salari si ho desitja. El missatge és clar: el secret absolut al voltant dels sous deixa de ser compatible amb el marc europeu.
Avaluació de llocs i concepte de “treball d'igual valor”
Perquè la transparència tingui sentit, no n'hi ha prou de publicar rangs; cal ser capaços d'explicar per què una feina val allò que val. Aquí entra en joc el concepte de “treball d'igual valor”, que es converteix en la pedra angular del sistema.
La Directiva exigeix que les empreses implantin sistemes d'avaluació i classificació de llocs neutrals quant al gènere. És a dir, metodologies que valorin els llocs en funció de criteris objectius i auditables com:
- Competències i coneixements necessaris per al lloc.
- Nivell de responsabilitat i presa de decisions.
- Esforç físic i mental requerit.
- Condicions de treball (per exemple, nocturnitat, turnicitat, exposició a riscos, etc.).
No es tracta només de “tenir bandes salarials”, sinó que aquestes bandes estiguin construïdes sobre una arquitectura de llocs sòlida i coherent. Molts experts adverteixen d'un error recurrent: dissenyar bandes molt àmplies pensant que amb això es compleix la normativa, quan en realitat aquestes forquilles poden amagar diferències salarials que superen amb escreix els límits de la Directiva.
A partir d'aquí, un bon mapa i valoració de llocs es converteixen en la base tècnica per elaborar registres salarials fidels, anàlisi de bretxa salarial ajustada i, si escau, auditories internes profundes. Firmes de consultoria com Korn Ferry, Mercer o Peoplematters assenyalen que una gran part de les empreses ja estan revisant la seva metodologia de valoració precisament per poder defensar, amb dades, que dues feines diferents poden tenir un valor equivalent encara que pertanyin a àrees diferents.
Obligació d'informar sobre la bretxa salarial de gènere
Un altre pilar d'aquesta regulació és l'obligació de mesurar i reportar la bretxa salarial de gènere. No n'hi ha prou de tenir feeling que “pagem de manera justa”; cal provar-ho amb números, segmentats i diaris.
Les empreses amb una plantilla de 100 o més persones hauran de presentar informació sobre la bretxa retributiva global entre dones i homes, incloent-hi tots els components salarials: fixos, variables, bonus i retribucions en espècie. Aquesta obligació també s'estén a la bretxa retributiva per categories o grups de llocs que fan el mateix treball o un d'igual valor.
El calendari és escalonat segons la mida d'empresa, d'acord amb la Directiva:
- Empreses de 250 o més persones treballadores: hauran d'informar anualment sobre la seva bretxa salarial de gènere.
- Empreses de 150 a 249 persones: hauran de presentar la informació cada tres anys.
- Empreses de 100 a 149 persones: també cada tres anys.
Les empreses amb menys de 100 treballadors no estan obligades a reportar formalment aquestes dades, encara que ho poden fer de manera voluntària. Ara bé, altres obligacions de transparència (com la inclusió de rangs en ofertes de feina o el dret individual d'informació) sí que apliquen a totes, sense excepció de mida.
Diversos estudis recents mostren que la implementació de la Directiva avança de forma irregular entre els Estats membres. Alguns països ja han publicat esborranys o han introduït mesures parcials, mentre que altres continuen en fase molt preliminar. Eurofound ha constatat que les diferències estructurals entre països, sectors i marcs nacionals d'igualtat salarial influeixen directament en el ritme d'avenç, cosa que dibuixa un panorama heterogeni per a les empreses multinacionals.
La “bretxa salarial ajustada” i les avaluacions salarials conjuntes
Quan es parla de bretxa salarial, no tot s'explica per discriminació directa. Hi influeixen factors com l'antiguitat, el tipus de lloc, la formació, el temps parcial, el teletreball o la localització. Per separar quina part de la diferència és raonable i quina no, entra en joc el concepte de “bretxa salarial ajustada” i, per mesurar desigualtat, també es poden fer servir indicadors com el índex de Gini.
La bretxa ajustada és, en essència, la diferència salarial entre homes i dones una vegada descomptats factors objectius que poden justificar variacions de sou. Per calcular-la solen utilitzar models estadístics, especialment anàlisis de regressió, que permeten quantificar quin pes té cada variable en el salari final i veure si, fins i tot controlant tota la resta, el gènere segueix explicant part de la diferència.
La Directiva estableix un llindar clau: quan hi hagi una diferència mitjana d'almenys un 5 % en qualsevol categoria de persones treballadores que facin el mateix treball o un d'igual valor, i aquesta diferència no sigui justificable per criteris objectius i neutres respecte al gènere, l'empresa haurà de fer-ne una avaluació retributiva conjunta juntament amb els representants de les persones treballadores.
Aquesta avaluació conjunta implica:
- Analitzar en profunditat les estructures salarials de la categoria afectada.
- Revisar els criteris de fixació de salaris, bonus i progressions.
- Identificar possibles biaixos o pràctiques discriminatòries, directes o indirectes.
- Definir un pla d'acció per corregir les diferències injustificades en un termini raonable.
Molts assessors recomanen simular aquestes avaluacions conjuntes abans d'estar obligats legalment. Això permet detectar amb temps quines categories s'acosten o superen el llindar del 5%, corregir disparitats gradualment i evitar haver d'aplicar pujades brusques d'última hora, amb un impacte financer i de gestió molt complicat.
Impacte en selecció, employer branding i gestió del talent
El canvi regulador va molt més enllà dels departaments legals o de compensació. RR. HH. i les àrees de selecció són a l'ull de l'huracà, perquè la manera d'atreure talent canvia d'arrel.
Per començar, amb l'obligació d'incloure bandes salarials a les ofertes de feina, el secretisme retributiu deixa de ser la norma. Les persones candidates podran comparar de manera molt més directa condicions entre empreses i negociar amb informació real des del primer contacte. Per a moltes organitzacions, acostumades a mantenir el salari com a carta oculta, això suposa un gir cultural important.
Plataformes de reclutament i employer branding, com Teamtailor, destaquen que aquesta transparència es pot convertir en un actiu de marca ocupadora: oferir rangs clars augmenta la taxa de conversió de candidatures, millora l'experiència del candidat i transmet una imatge d'empresa sense doblecs. Alhora, una pàgina d'ocupació que expliqui bé beneficis, estructura salarial i oportunitats de creixement esdevé gairebé imprescindible.
La Directiva també obligarà a professionalitzar molt més les converses sobre compensació. Lluny d'eliminar la negociació salarial, l'enquadra dins de bandes i criteris definits prèviament, reduint l'arbitrarietat. Experts del sector subratllen que la transparència ben gestionada genera més confiança i traçabilitat, no menys.
D'altra banda, hi ha un efecte col·lateral previsible: una certa pressió a l'alça dels salaris allà on es detectin diferències sense justificació. A mesura que les empreses ajustin retribucions per igualar llocs d'igual valor, és probable que es produeixi un cert efecte inflacionari, sobretot en perfils que històricament estaven infrapagats (molt sovint ocupats per dones).
Reptes interns: cultura, comunicació i gestió del canvi
Si alguna cosa posa nerviosos molts directius és imaginar com afectarà la transparència a les relacions internes: què passarà quan es vegin les bandes, com s'explicarà que una nova incorporació cobri el mateix o més que algú veterà, o com es manegen les peticions d'informació.
Els estudis i l'experiència a altres països indiquen que l'opacitat ja està generant conflictes, encara que latents. Menys de la meitat dels empleats a Europa perceben el seu salari com a just. Aquesta sensació es tradueix en desconfiança, desmotivació, absentisme i rotació, però no sempre en reclamacions formals. La transparència, lluny de crear el problema, ho fa visible, i només allò visible es pot arreglar.
Moltes empreses pioneres estan treballant a ordenar la casa abans d'exposar-la. Això inclou:
- Revisar incoherències internes a les escales salarials i aplicar ajustaments graduals.
- Formar comandaments i managers per tenir converses difícils sobre retribució.
- Construir un relat clar sobre com es fixen els sous, què significa el “treball d'igual valor” i quines opcions de progressió hi ha.
- Dissenyar polítiques de promoció vinculades a matrius de competències, de manera que els increments salarials tinguin una base objectiva i explicable.
En organitzacions que ja han apostat per models de “transparència radical”, on gairebé tota la informació retributiva és visible internament, s'observa que la por inicial sol ser infundada quan el sistema està ben dissenyat: els índexs d'acceptació d'ofertes pugen, la baixa rotació i la percepció de justícia interna millora. Això sí, requereix un alt nivell de coherència i disciplina en totes les decisions de recursos humans.
Cronograma, riscos i règim sancionador
La Directiva de transparència salarial va entrar formalment en vigor el 6 de juny de 2023, un dia després de la seva publicació al Diari Oficial de la UE. Des d'aquell moment, els estats membres disposen fins al 7 de juny de 2026 per incorporar-la al seu ordenament jurídic intern.
A la pràctica, això significa que, com a tard en aquesta data, totes les empreses dins de la UE hauran de respectar les noves obligacions. A països com Espanya ja hi ha un marc previ, amb normes com el Reial Decret 902/2020 sobre igualtat retributiva, però la Directiva va clarament més lluny: amplia el dret individual d'informació, reforça la transparència prèvia a l'ocupació i modifica la càrrega de la prova en casos de discriminació.
Ignorar aquesta realitat no surt de franc. Els Estats membres han d'establir règims sancionadors efectius, proporcionats i dissuasius. En el cas espanyol, a manera orientativa, les multes per discriminació salarial poden oscil·lar entre uns centenars d'euros i més de 225.000 euros, segons la gravetat i reiteració de la infracció, a més de l'obligació d'indemnitzar les persones afectades per danys i perjudicis, salaris endarrerits i bonus no abonats.
La Directiva també introdueix una inversió substancial de la càrrega de la prova: quan hi hagi indicis de discriminació retributiva, correspondrà a l'empresa demostrar que no està vulnerant el principi d'igualtat salarial, i no al treballador provar que ha estat discriminat. Això reforça la necessitat de comptar amb sistemes i documentació sòlida que acreditin que els criteris de retribució són objectius i neutres.
En aquest context, els riscos ja no són només jurídics: les conseqüències reputacionals d'aparèixer públicament amb bretxes salarials injustificades, sense plans d'acció creïbles, poden ser considerables. La transparència, amplificada per mitjans, sindicats, xarxes socials i inversors, farà que les polítiques retributives siguin cada cop menys “assumpte intern”.
Com preparar-se: passos pràctics per a les empreses
Amb el calendari corrent, les organitzacions que volen arribar bé al 2026 estan apostant per una preparació anticipada i estructurada, en lloc d'esperar a l'última hora. L'experiència amb altres canvis reguladors (com els primers reports de bretxa salarial o la sostenibilitat) demostra que avançar-se redueix riscos i evita decisions improvisades.
Algunes línies d'actuació clau són:
- Definir o actualitzar el mapa de llocs: homogeneïtzar l'estructura de llocs i la forma de valorar-los és imprescindible per poder agrupar feines d'igual valor, construir bandes coherents i reportar bretxes per categories.
- Revisar lestructura retributiva: analitzar tots els components (fix, variable, en espècie) per detectar on es poden donar bretxes i si les forquetes salarials tenen sentit amb la realitat de mercat i la política interna.
- Ajustar processos de selecció: incloure rangs retributius en ofertes, eliminar preguntes sobre historial salarial i formar reclutadors per explicar amb claredat les bandes i els criteris de fixació de salari inicial.
- Implantar sistemes de dades robustes: garantir que la informació de nòmines, categories, variables i condicions laborals està neta, centralitzada i llesta per ser explotada per a reportis i anàlisis de regressió.
- Simular reports de bretxa i avaluacions conjuntes: fer “assajos generals” amb dades actuals per veure què sortiria avui en un informe oficial i quines categories superen el llindar del 5% sense explicació objectiva.
- Dissenyar una estratègia de comunicació interna i formació: treballar amb comandaments intermedis i equip de RR. HH. perquè sàpiguen respondre amb solvència a les sol·licituds d'informació ia les converses sobre equitat salarial.
Eines especialitzades, com les ofertes per plataformes d'analítica retributiva, poden ajudar a automatitzar el càlcul de bretxes ajustades, simular escenaris de correcció i documentar adequadament els factors que justifiquen diferències. Alhora, solucions de gestió de talent i ATS faciliten la publicació sistemàtica de bandes salarials i el registre d'informació que després serà necessària per reportar.
Tot això exigeix un canvi denfocament: la transparència salarial no s'ha de veure com un “checklist” legal puntual, sinó com un procés de millora contínua que impactarà en la competitivitat a llarg termini. Les empreses que integrin aquests criteris en la seva estratègia de persones i de negoci estaran més ben posicionades per guanyar la batalla pel talent en un mercat on la igualtat i la claredat retributiva seran, cada cop més, condicions bàsiques esperades.
El nou marc de transparència salarial a la UE obliga a replantejar com es paga, com s'informa i com es justifica cada euro de salari, però també obre una finestra d'oportunitat: qui aprofiti aquest impuls per construir estructures salarials objectives, explicables i coherents no només reduirà la bretxa de gènere i el risc de sancions, sinó que guanyarà confiança interna, reputació externa i capacitat d'atreure i retenir les persones que necessita per créixer.
