- Ο νόμος 7/2022 εισάγει νέους περιβαλλοντικούς φόρους και ρυθμίζει τον μηδενικό ΦΠΑ για δωρεές σε μη κερδοσκοπικούς φορείς.
- Διάφοροι κοινωνικοί και επιχειρηματικοί τομείς προωθούν τη δημιουργία ενός «Πράσινου ΦΠΑ» και φορολογικών απαλλαγών για να ενθαρρύνουν την επαναχρησιμοποίηση προϊόντων.
- Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να εκσυγχρονίσει τους κανονισμούς ΦΠΑ για την εξάλειψη των εμποδίων που παρεμποδίζουν τα βιώσιμα επιχειρηματικά μοντέλα.
Όταν μιλάμε για τη φροντίδα του πλανήτη, συνήθως σκεφτόμαστε την ανακύκλωση περισσότερο ή τη μείωση της ρύπανσης, αλλά υπάρχει ένα κομμάτι του παζλ που μερικές φορές ξεχνάμε: τους φόρους . Η φορολογία δεν είναι απλώς ένα εργαλείο για την άντληση χρημάτων. Μπορεί να είναι η κινητήρια δύναμη που είτε προωθεί είτε εμποδίζει τη μετάβαση σε ένα μοντέλο βιώσιμης ανάπτυξης όπου τίποτα δεν σπαταλιέται και όλα χρησιμοποιούνται στο έπακρο.
Στην Ισπανία, η συζήτηση γύρω από τον ΦΠΑ στην κυκλική οικονομία κερδίζει έδαφος. Δεν πρόκειται μόνο για την εφαρμογή του νόμου, αλλά και για την αμφισβήτηση του κατά πόσον το ισχύον σύστημα είναι δίκαιο για όσους προσπαθούν να κάνουν τα πράγματα σωστά. Ενώ ορισμένες εταιρείες αναθέτουν σε εξωτερικούς συνεργάτες το περιβαλλοντικό τους κόστος, άλλες προσπαθούν να είναι βιώσιμες, αντιμετωπίζοντας συχνά ανταγωνιστικό μειονέκτημα επειδή οι φορολογικοί κανονισμοί δεν συμβαδίζουν πάντα με τις τρέχουσες περιβαλλοντικές ανάγκες.
Ο νόμος για τα απόβλητα και οι νέοι περιβαλλοντικοί φόροι
Ένα βασικό σημείο καμπής ήταν η δημοσίευση του νόμου 7/2022, στις 8 Απριλίου , που επικεντρώθηκε στα απόβλητα και τα μολυσμένα εδάφη. Αυτός ο νόμος υπερέβη τις απλές συστάσεις, θεσπίζοντας δύο συγκεκριμένους φόρους που τέθηκαν σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2023. Αυτοί είναι: ένας φόρος στις πλαστικές συσκευασίες μιας χρήσης και ένας φόρος στην απόρριψη σε χώρους υγειονομικής ταφής, καθώς και στην αποτέφρωση ή συναποτέφρωση αποβλήτων.
Πέρα από αυτούς τους νέους φόρους, ο νόμος αντιμετωπίζει ένα βασικό σημείο σχετικά με τον ΦΠΑ. Έχει θεσπιστεί ειδικό καθεστώς για τις δωρεές προϊόντων που προορίζονται για μη κερδοσκοπικούς οργανισμούς. Για να αποφευχθεί η μετατροπή της ιδιοκατανάλωσης σε φορολογικό ζήτημα, τα δωρεά αγαθών θεωρείται ότι έχουν υποστεί ολική φθορά , επιτρέποντας την εφαρμογή μηδενικού συντελεστή , υπό την προϋπόθεση ότι οι οργανισμοί-αποδέκτες χρησιμοποιούν αυτά τα αγαθά για σκοπούς γενικού συμφέροντος.
Η συζήτηση για τον Πράσινο ΦΠΑ και τον θεμιτό ανταγωνισμό
Παρά την πρόοδο, ορισμένες φωνές ζητούν να είναι ανεπαρκής. Τομείς όπως η κλωστοϋφαντουργία και η κοινωνική οικονομία προτείνουν την εφαρμογή ενός Πράσινου ΦΠΑ . Η ιδέα είναι απλή αλλά ισχυρή: μείωση του ΦΠΑ στο 10% για προϊόντα και υπηρεσίες που επιδεικνύουν γνήσια βιωσιμότητα, με βάση τους στρατηγικούς παράγοντες βιωσιμότητας της εταιρείας . Αυτό θα εμπόδιζε εταιρείες με οικολογικά συνειδητό DNA να ανταγωνίζονται αθέμιτα μοντέλα που δεν επενδύουν στην περιβαλλοντική αναγέννηση.
Για να διασφαλιστεί ότι αυτό δεν θα παραμείνει απλή ρητορική ή απλώς «πράσινο ξέπλυμα» , προτείνεται η δημιουργία ενός ανεξάρτητου φορέα και η εφαρμογή ετικετών πιστοποίησης, παρόμοιες με αυτές του ENISA, αλλά με επίκεντρο την κυκλικότητα και την έγκριση επιστημονικών και εμπειρογνωμονικών επιτροπών. Στόχος είναι να δοθεί η δυνατότητα στους τελικούς καταναλωτές να έχουν πρόσβαση σε πιο προσιτά, υπεύθυνα παραγόμενα προϊόντα, ενθαρρύνοντας έτσι μια πιο συνειδητή και υπεύθυνη κατανάλωση.
Η καταπολέμηση της σπατάλης και της επαναχρησιμοποίησης
Ένα άλλο ανοιχτό μέτωπο είναι η πώληση μεταχειρισμένων αγαθών. Πρωτοβουλίες όπως η #UnImpulsoRedondo υποστηρίζουν ότι θα πρέπει να εφαρμόζεται μηδενικός ΦΠΑ σε αγαθά που προέρχονται από διαδικασίες που προετοιμάζονται για επαναχρησιμοποίηση και διαχειρίζονται από την Κοινωνική Οικονομία. Είναι εκπληκτικό το γεγονός ότι τα έσοδα από αυτές τις πωλήσεις είναι ελάχιστα, μόλις 0,02% του συνόλου , ενώ τα οφέλη όσον αφορά την εξοικονόμηση CO2 και τη δημιουργία πράσινων θέσεων εργασίας για αποκλεισμένες ομάδες είναι τεράστια.
Στο ίδιο πνεύμα, ενώσεις όπως η AECOC και άλλοι οργανισμοί παρουσίασαν το έγγραφο με τίτλο «Δωρεές για τη Φροντίδα του Πλανήτη». Σε αυτό, καταγγέλλουν το ισχύον σύστημα ΦΠΑ ως εμπόδιο στις δωρεές μεγάλης κλίμακας . Υποστηρίζουν ότι είναι παράλογο να φορολογούνται οι δωρεές τροφίμων ή προϊόντων που βρίσκονται εκτός του εμπορικού κυκλώματος, ενώ ο στόχος θα έπρεπε να είναι η αποτροπή της κατάληξής τους στα σκουπίδια. Χώρες όπως η Γαλλία και το Βέλγιο έχουν ήδη εξαλείψει αυτό το εμπόδιο, αποδεικνύοντας ότι ένα συνεκτικό φορολογικό σύστημα αυξάνει σημαντικά τον αριθμό των δωρεών και μειώνει δραστικά την παραγωγή αποβλήτων.
Ευρωπαϊκή προοπτική και κανονιστικός εκσυγχρονισμός
Αυτό το κίνημα δεν είναι μόνο ισπανικό. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωρίζει ότι ορισμένοι κανόνες ΦΠΑ είναι ξεπερασμένοι και εμποδίζουν τα κυκλικά επιχειρηματικά μοντέλα. Ως εκ τούτου, έχει ξεκινήσει προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για τη συλλογή δεδομένων και τον εκσυγχρονισμό της οδηγίας ΦΠΑ , με στόχο να διασφαλιστεί ότι οι βιώσιμες επιλογές δεν θα τιμωρούνται δημοσιονομικά. Στόχος είναι η εναρμόνιση των κριτηρίων, έτσι ώστε η αξία των προϊόντων που πλησιάζουν στην ημερομηνία λήξης τους να θεωρείται ελάχιστη ή μηδενική, διευκολύνοντας την αναδιανομή τους.
Η ενσωμάτωση αυτών των μέτρων θα επέτρεπε στις εταιρείες να βλέπουν τη βιωσιμότητα όχι ως πρόσθετο κόστος, αλλά ως ευκαιρία. Με την ευθυγράμμιση των περιβαλλοντικών κανονισμών με τη δημοσιονομική πολιτική , ο επιχειρηματικός τομέας μπορεί να ενθαρρυνθεί να στραφεί προς μια κυκλική οικονομία όχι μόνο για ηθικούς λόγους, αλλά και για οικονομική βιωσιμότητα, διασφαλίζοντας ότι οι ρυπαίνοντες πληρώνουν και όσοι προστατεύουν το περιβάλλον ανταμείβονται.
Η μετάβαση σε ένα πιο πράσινο φορολογικό σύστημα απαιτεί τη συμπλήρωση του Νόμου περί Αποβλήτων με απαλλαγές από τον ΦΠΑ για τις δωρεές και πραγματική υποστήριξη για την επαναχρησιμοποίηση. Με τη μείωση των φορολογικών εμποδίων για βιώσιμα και μεταχειρισμένα αγαθά, ενθαρρύνεται η δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και μειώνεται το αποτύπωμα άνθρακα, μετατρέποντας το φορολογικό σύστημα σε ένα ενεργό εργαλείο για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης.
