- Az adóparadicsom egy olyan terület, ahol nagyon alacsony vagy nulla az adó, erős a pénzügyi átláthatatlanság, és kevés az információcsere más országokkal.
- Spanyolország az 1080/1991. számú királyi rendelet és információcsere-megállapodások révén határozza meg és frissíti az adóparadicsomok listáját, az EU-val és az OECD-vel együttműködve.
- Az offshore számlák vagy cégek fenntartása önmagában nem illegális, de azok elrejtése a lakóhely szerinti ország adóhatóságai elől, és a belőlük származó jövedelem be nem vallása igen.
- A spanyol állam olyan eszközökkel küzd e területek visszaélésszerű használata ellen, mint a 720-as modell, a nemzetközi adózási átláthatóság és a kapcsolt felek közötti tranzakciók ellenőrzése.

Az úgynevezett adóparadicsomok Rendszeres főszereplőivé váltak minden alkalommal, amikor olyan botrányok kerülnek napvilágra, mint a Panama-iratok vagy a Pandora-iratok, és ez nem is csoda: e látszólag ártatlan kifejezés mögött összetett mechanizmusok húzódnak meg, amelyek világszerte befolyásolják az adóbeszedést és a közszolgáltatások finanszírozását.
Bár a kifejezés szinte idillinek hangzik, Olyan joghatóságokról beszélünk, ahol az adózás nagyon olcsó vagy nem létezik.És ahol ráadásul a pénzügyi információkat figyelemre méltó titkolózás és szinte teljes átláthatatlanság övezi. Ebben a cikkben higgadtan és közvetlenül elmagyarázzuk, hogy pontosan mi is az adóparadicsom, hogyan definiálja azt a spanyol és az európai jogszabályok, milyen szerepet játszanak az offshore cégek, milyen kötelezettségek terhelik az adófizetőket, és milyen intézkedéseket tesznek a visszaélések megfékezésére.
Mi az adóparadicsom: jogi és gyakorlati meghatározás
Szigorúan jogi szempontból Spanyolországban, Az adóparadicsom fogalma szerepel a 36/2006. törvény első kiegészítő rendelkezésében., az adócsalás megelőzésére irányuló intézkedésekről, ami egy olyan szabályozási fejlesztésre utal, amely meghatározza, hogy mely országok vagy területek tartoznak ebbe a kategóriába.
A szabály kimondja, hogy Adóparadicsomoknak fogják tekinteni őket azon országok és területek, amelyeket rendelet határoz meg, és emellett lehetővé teszi e kapcsolat frissítését számos objektív kritérium alapján, amelyek az átláthatósághoz és az adóügyekben folytatott nemzetközi együttműködéshez kapcsolódnak.
Ezen kritériumok közül kiemelkedik az egyik: információcsere-záradékokat tartalmazó kettős adóztatás elkerülését célzó megállapodások megléte vagy konkrét adózási információcsere-megállapodások, beleértve az OECD és az Európa Tanács adóügyekben történő kölcsönös közigazgatási segítségnyújtásról szóló egyezményéből származókat is.
Azt is figyelembe veszik, hogy van-e kapcsolat az adott országgal vagy területtel. az adózási információk hatékony cseréje a 36/2006. törvényben részletezett feltételek szerint, valamint az Adózási Célú Átláthatósági és Információcsere Globális Fóruma által készített „szakértői értékelések” eredményei alapján.
A gazdasági és médiagyakorlatban azonban az adóparadicsomot általában úgy definiálják, mint egy olyan terület, amely nagyon alacsony vagy nulla adókulcsot kínál a lakosoknak, és mindenekelőtt a nem lakosoknak, amelyet olyan szabályok kísérnek, amelyek garantálják a számlatulajdonosok, vállalatok vagy vagyonszerkezetek kilétének nagyfokú bizalmas kezelését, és amelyek jelentősen korlátozzák az adatok más adóhatóságoknak történő átadását.
Az 1080/1991. számú királyi rendelet és a spanyol lista szerepe
Spanyolországban a Az adóparadicsomnak minősülő országok és területek szabályozási listája Eredetileg az 1991. július 5-i 1080/1991. számú királyi rendelet 1. cikkében hozták létre. Ez volt az első hivatalos „feketelista”, amely közel ötven joghatóságot tartalmazott.
Maga a királyi rendelet, a 116/2003. számú királyi rendelettel történő módosítását követően, egy kulcsfontosságú árnyalatnyi változást vezet be: Az említett listán szereplő országok vagy területek megszűnhetnek adóparadicsomnak minősülni ha Spanyolországgal adózási információcserére vonatkozó megállapodást vagy kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezményt írnak alá, amely tartalmaz egy záradékot a hatékony információcserére vonatkozóan.
Ez azt jelenti, hogy amint ezek a megállapodások hatályba lépnek, és bebizonyosodik, hogy vannak... az adóhatóságok közötti valós és elegendő adóadat-áramlásSpanyolország eltávolíthatja ezeket az államokat a listáról. Emiatt az 1991-es kezdeti lista az idők során változott, mivel egyes joghatóságok megállapodásokat és kötelezettségvállalásokat írtak alá országunkkal.
Bár az eredeti lista igen terjedelmes volt, az együttműködésre akkreditációt kapott területeket idővel kizárták. Spanyolország azonban fenntartja a saját listáját a nem együttműködő joghatóságokról.ami nem mindig egyezik meg más szervezetek, például az Európai Unió vagy az OECD listájával.
A spanyol jogszabályok által továbbra is adóparadicsomnak tekintett területek között például a következők szerepelnek: Bahrein, Brunei, Gibraltár, Anguilla, Antigua és Barbuda, Kajmán-szigetek, Bermuda, Cook-szigetek, Dominika, Fidzsi-szigetek, Man-sziget, Mauritius, Nauru, Turks- és Caicos-szigetek vagy bizonyos karibi és csendes-óceáni államok, mindig az új megállapodásokból eredő frissítések függvényében.
Európai listák és nemzetközi koordináció

A spanyol listával együtt, Az Európai Unió 2017 óta állítja össze saját listáját az adózási szempontból nem együttműködő országokról és területekről., az átláthatóság, az információcsere, az adózási méltányosság, valamint az adóalap-erózió és a nyereségátcsoportosítás elleni intézkedések alkalmazásának kritériumai alapján.
Ezeket az európai listákat rendszeresen felülvizsgálják és frissítik, joghatóságok beépítése vagy eltávolítása a nemzetközi szabványok iránti elkötelezettségük szintjétől függőenAz EU kezdetben 17 országot vett fel a „feketelistájára”, köztük olyan fontos országokat, mint az Egyesült Arab Emírségek, Mongólia és Tunézia.
Idővel, ahogy egyes országok kötelezettségvállalásokat írtak alá, Ez a lista mindössze öt joghatóságra csökkent.például Amerikai Szamoa, Guam, Szamoa, Trinidad és Tobago, valamint az Amerikai Virgin-szigetek. A helyzet azonban időszakosan változik, ezért elengedhetetlen, hogy mindig a legfrissebb, az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett változatot ellenőrizzük.
Az egyik érdekes aspektusa az, hogy Egy ország nem szerepelhet az EU listáján, mégis Spanyolország adóparadicsomnak tekinti.Vagy fordítva. Például Panama államot a spanyol hatóságok évekig nem tekintették adóparadicsomnak, de a Panama-iratok média- és politikai hatása után mégis felvették.
Ez a listás játék rávilágít arra, hogy egy terület értékelése nagymértékben függ a következőktől: a kétoldalú adózási információcsere minősége és hatékonyságaés nem csak egy aláírt nemzetközi megállapodás formális létezéséből.
Nyelvészeti meghatározás: a „paradicsomtól” az „adóparadicsomig”
Érdemes egy pillanatra megállni és elgondolkodni azon, hogyan A nyelv az adóparadicsomokat írja leA spanyol szótár hagyományosan olyan országként vagy területként határozta meg ezt a fogalmat, ahol a külföldiekre kivetett adók és pénzügyi ellenőrzések hiánya vagy szinte teljes hiánya hatékony ösztönző a külföldi tőke vonzására.
Az a leírás, melyet sokan túlzottan jóindulatúnak tartanak, Jelenleg a Spanyol Királyi Akadémia vizsgálja felül.A cél az, hogy közelebb kerüljön a spanyol jogi pánhispán szótár definíciójához, amely hangsúlyozza az alacsony vagy nulla adózást, a kettős adóztatás elkerülésére irányuló megállapodások hiányát, valamint a más államokkal való hatékony adózási információcsere hiányát.
Az Akadémia fontolgatja egy általánosabb és egy jogi definíció fenntartását, de mindenesetre A cél az, hogy csökkentsék a „paradicsom” kifejezésben rejlő pozitív jelentést. és közelebb kerüljenek az olyan kifejezésekhez, mint az „adóparadicsom” vagy akár az „adóparadicsom”, amelyek jobban megfelelnek az átláthatatlanság és a csalás kockázatának valóságának, amely általában ezekhez a joghatóságokhoz kapcsolódik.
Ez a vita nem pusztán nyelvészeti jellegű: olyan szervezetek, mint az Adózási Igazságosság Platformja, az Oxfam Intermón vagy az ATTAC Kampányokat indítottak a „paradicsom” kifejezés elhagyására, és arra, hogy rávilágítsanak ezeknek a rendszereknek a jóléti állam finanszírozása szempontjából káros jellegére.
A vita hátterében az is felmerül, hogy angolul a helyes kifejezés a „tax haven” (menedék), és hogy a „heaven” (mennyország, paradicsom) fordítás a következő lenne: egy félreértelmezés, amely más nyelvekre, például franciára, olaszra vagy németre is átterjedttorzítva a jelenségről alkotott közvéleményt.
Hogyan működik egy adóparadicsom, és mik a jellemzői?
A definíciókon túl a gyakorlatban egy sor nagyon is felismerhető jellemző különbözteti meg az adóparadicsomokat. Az első a külföldi befektetők nulla vagy nagyon alacsony adóztatása.függetlenül attól, hogy természetes vagy jogi személyek-e, különösen a személyi jövedelemadóhoz, a társasági adóhoz vagy a nem rezidensek jövedelemadójához hasonló adók tekintetében.
Ezen területek közül sokban létezik az ún. kettős szabályozási rendszerEgy szabályozási rendszer vonatkozik a helyi lakosokra, míg a nem rezidens befektetők számára egy sokkal vonzóbb és rugalmasabb rendszer van érvényben. Így míg a helyi lakosság bizonyos adóterheket visel, a külföldről érkező tőke preferenciális elbánást, vagy akár szinte teljes mentességet élvez.
Az identitás egy másik jele az különösen szigorú banktitok megléteEz, valamint a pénzügyi információk más adóhatóságokkal való automatikus vagy spontán cseréjére szolgáló robusztus mechanizmusok hiánya nagyon megnehezíti a pénz nyomon követését, vagy annak azonosítását, hogy ki áll valójában a számlák, vagyonkezelői alapok vagy összetett vállalati struktúrák mögött.
Az opacitás felerősödik a következők révén: olyan cégek létrehozásának lehetősége, amelyek valódi tulajdonosai nem szerepelnek a nyilvános nyilvántartásokbanEhelyett névleges vezetőket vagy kijelölt igazgatókat alkalmaznak. Az ilyen típusú struktúrák tökéletes táptalajt biztosítanak a vagyon elrejtésére, a nyereség átirányítására vagy az illegális tevékenységekből származó pénz közvetlen tisztára mosására.
Ez a kedvező környezet nemcsak a gazdag magánszemélyeket és a multinacionális vállalatokat vonzza, hanem azokat is, akik belefáradtak a lakóhelyük szerinti országukban fizetendő magas adókba, Úgy döntenek, hogy hivatalosan áthelyezik lakóhelyüket vagy adóilletőségüket ezen területek egyikére.bár a gyakorlatban továbbra is máshol tartják fenn gazdasági és létfontosságú érdekeiket.
Offshore cégek: mik ezek és mire használják őket
Az adóparadicsom fogalmához szorosan kapcsolódik az a fogalom, hogy offshore cégÁltalánosságban elmondható, hogy ezek olyan kereskedelmi vállalatok, amelyeket alacsony vagy nulla adózású országban vagy területen jegyeztek be, nem rezidensek alapítottak, és amelyeket általában az adott joghatóságra szakosodott ügyvédi irodák és ügynökök irányítanak.
Ezek a vállalatok általában gyorsan és viszonylag alacsony költségekkel jönnek létre. Sok joghatóságban akár 48 órán belül is létrehozhatók., minimális alaptőkével és anélkül, hogy kötelezettségük lenne valós gazdasági tevékenységet folytatni a székhelyük területén.
Közös jellemzőik közé tartozik többek között, hogy adómentesség vagy nagyon alacsony adózás A megszerzett nyereség tekintetében a részletes nyilvános beszámolók bemutatásának kötelezettségének hiánya, valamint a nemzetközi működés lehetősége, amely alig jelent akadályt a bejegyzés helye szerinti ország szempontjából.
Az elsődleges cél általában az adószámla „optimalizálása”, azaz spórolj a lehető legtöbbet az adókonNéha a cél egyszerűen a fizetés elhalasztása, a kettős adóztatás elkerüléséről szóló egyezmények kihasználása vagy a befektetések átirányítása. Más esetekben a cél az, hogy a valódi tulajdonos lakóhelye szerinti ország adóhatóságai elől elrejtsék az ezeken a struktúrákon keresztül irányított jövedelmet vagy eszközöket.
Fontos hangsúlyozni, hogy szigorúan jogi szempontból nézve Önmagában nem illegális offshore céget vagy adóparadicsomban számlát vezetni.Bűncselekménynek vagy súlyos bűncselekménynek minősül az, ha az ott keletkezett számlákat, eszközöket vagy jövedelmet nem jelentik be az adófizető adóilletősége szerinti ország adóhatóságának.
Legális-e számlákat és cégeket fenntartani adóparadicsomokban?
Az adószakértők egyetértenek abban, hogy alacsony adókulcsú területen bankszámla vagy cégtulajdonlás Teljesen legális, feltéve, hogy a jelentéstételi kötelezettségeket teljesítik, és a megfelelő jövedelmet adott esetben megadóztatják.
Az olyan szakemberek, mint az adójogászok vagy a nemzetközi könyvelők, ragaszkodnak ahhoz, hogy Egy személy tulajdonolhat külföldi céget amelynek számlái, befektetései vagy akár ingatlanjai vannak, feltéve, hogy azokat szerepelteti az adóbevallásában, amennyiben a nemzeti szabályozások ezt előírják.
A jogellenesség akkor keletkezik, amikor az adózó eltitkolja ezen struktúrák létezését az állandó lakóhelye szerinti ország adóhatóságai előlEz magában foglalja a külföldön szerzett nyereség, tőkenyereség vagy jövedelem bevallásának elmulasztását. A legtöbb fejlett jogrendszerben az ilyen vagyon és jövedelem bevallásának elmulasztása súlyos bűncselekmény, amely akár bűncselekménynek is minősülhet.
Olyan országokban, mint Spanyolország, Chile, az Egyesült Államok vagy Németország, Az általános szabály az, hogy az adóillető személyek a világméretű jövedelmük után adóznak.Ez azt jelenti, hogy minden, más országban, beleértve az adóparadicsomokat is, szerzett jövedelmet be kell vallani. Az a tény, hogy a pénz külföldön van, önmagában nem mentesít az adókötelezettségek alól a lakóhelye szerinti országban.
Ráadásul sok esetben a törvények előírják, hogy Külföldön lévő vagyon vagy adóparadicsomokból származó jövedelem bevallásának elmulasztása Nagyon magas gazdasági szankciókat, késedelmi pótdíjat, késedelmi kamatot, és szándékosság és nagy összegek esetén börtönbüntetést vonhat maga után.
A kettős adóztatás és a nemzetközi megállapodások ütközése
Amikor egy személy vagy vállalat több országban működik, felmerül a probléma nemzetközi kettős adóztatás: annak kockázata, hogy ugyanazt a jövedelmet kétszer adóztatják meg, a származási országban és az adófizető lakóhelye szerinti országban.
Ennek a helyzetnek az elkerülése érdekében az államok aláírják kétoldalú megállapodások a kettős adóztatás elkerülésérőlamelyek általában szabályokat állapítanak meg arra vonatkozóan, hogy az egyes jövedelemtípusokat hol adóztatják (kamat, osztalék, jogdíj, üzleti nyereség stb.), valamint mechanizmusokat a kettős adóztatás és a versenyhelyzetben előforduló torzulások kiküszöbölésére vagy enyhítésére. adó alap.
Ezek a megállapodások jellemzően lehetővé teszik az adózók számára, hogy Vonja le a lakóhelye szerinti országban a forrásországban már megfizetett adótvagy közvetlenül a két érintett állam közül csak az egyikre ruházzák át az adókivetés jogkörét. Ez minimalizálja a kettős adóztatás eseteit.
Az adóparadicsomok kihasználják ezt a helyzetet, mert nagyon alacsony vagy nulla adókulcsok alkalmazásávalAz adófizető alig visel adóterhet ott, de aztán megpróbálja minimalizálni azt, amit a lakóhelye szerinti országban fizetnie kell, akár kiskapuk, bonyolult struktúrák használatával, akár közvetlenül a jövedelmek bevallásának elmulasztásával.
Továbbá, egyes kollektív befektetési eszközök, mint például bizonyos hedge fundok vagy hedge fundokEzekben a joghatóságokban azért telepedtek le, hogy kihasználják a csökkentett adózás és a szabályozási rugalmasság előnyeit, a kettős adóztatás elkerülésére vonatkozó szabályok szélén játszva minimalizálják a teljes számlát.
Az adóparadicsomok gazdasági és társadalmi hatása
Az adóparadicsomok intenzív használata igen jelentős hatással van a globális gazdaságra. Szakosított szervezetek, például a Tax Justice Network becslései szerint... a vállalati nyereségek és nagy vagyonok mesterséges áthelyezése Emiatt ezek a joghatóságok évente több százmilliárd dolláros bevételkiesést szenvednek el világszerte.
Egyes tanulmányok ezt az arányt körülbelül 40%-ra becsülik. multinacionális nyereségek, amelyek végül olyan joghatóságokba áramlanak, ahol laza vagy nincs adófizetés, ami az összes országra vetítve évi több mint 200.000 milliárd dolláros adóbevétel-kiesést jelent.
Spanyolország konkrét esetében a tudományos számítások azt sugallják, hogy körülbelül 21.000 milliárd euró nyereség Minden évben ezekre a területekre irányítják át, ami több milliárddal kevesebb társasági adóbevételt jelenthet, ami nem elhanyagolható összeg az egészségügy, az oktatás vagy a nyugdíjak finanszírozására.
A nyers adatokon túl a nyilvánvaló következmény az, hogy Az adóteher végül azokra hárul, akik nem tudják áthelyezni az adóköteles jövedelmüket.Munkavállalók, kisvállalkozások és átlagos adófizetők, akik látják, hogyan találnak kiskapukat a nagyvállalatok vagy a hatalmas vagyonok az adószámlájuk drasztikus csökkentésére.
Másrészt ezen joghatóságok eredendő átláthatatlansága megnehezíti az ellenőrzésüket. illegális tevékenységekből származó pénz, mint például a korrupció, a kábítószer-kereskedelem vagy az emberkereskedelem, amelyek formálisan legális, de társadalmilag erősen megkérdőjelezett adóelkerülési műveletekkel keverednek.
Spanyol intézkedések az adóparadicsomok ellen
Tekintettel erre a helyzetre, a spanyol adóhatóság... fokozatosan szigorítják a szabályokat és az ellenőrzési mechanizmusokat külföldön található vagyonnal és jövedelemmel kapcsolatosak, különösen akkor, ha magas kockázatúnak minősülő területekről van szó.
Az egyik legismertebb eszköz a 720 modellEz egy tájékoztató jellegű nyilatkozat a külföldön található vagyonról és jogokról. Azoknak, akiknek Spanyolországon kívüli bankszámlájuk, értékpapírjaik, biztosítási kötvényeik vagy ingatlanvagyonuk van, amelyek értéke kategóriánként meghaladja az 50 000 eurót, be kell nyújtaniuk.
A kötelezettség a jelentéstételre összpontosít, nem pedig az adott nyomtatványon bevallott adatok utáni közvetlen adófizetésre, hanem A be nem nyújtásért vagy a helytelen benyújtásért járó büntetések történelmileg nagyon súlyosak voltak.Bár az európai intézmények megkérdőjelezték e szankciós rendszer egy részét, továbbra is kulcsfontosságú eszköz az adóhatóságok számára a rezidensek külföldi vagyonának megismeréséhez.
Egy másik releváns eszköz a Nemzetközi adózási átláthatósági rendszer, amely szerint a Spanyolországban illetőséggel rendelkező adózóknak bizonyos feltételek teljesülése esetén be kell számítaniuk az adóköteles jövedelmükbe a részesedésükkel rendelkező külföldi jogalanyok által szerzett pozitív jövedelmet.
Ahhoz, hogy ez a rendszer működjön, például az szükséges, hogy a lakos (egyedül vagy közeli hozzátartozóival vagy kapcsolódó szervezeteivel együtt) rendelkezzen 50%-os vagy annál nagyobb részesedés a külföldi szervezet tőkéjében, részvényeiben, eredményeiben vagy szavazati jogaiban, és hogy az adott szervezet adókulcsa kevesebb, mint a spanyol társasági adószabályok szerinti adókulcs 75%-a.
Továbbá csak bizonyos „passzív” jövedelmek vagy a puszta vagyontulajdonból származó jövedelmek számíthatók be, amelyeket a személyi jövedelemadóról szóló törvény 91.2. cikke részletez. A cél annak megakadályozása, hogy a nyereség adóparadicsomok közvetítő szervezeteinél parkoljon. anélkül, hogy ott adóznának, ahol a döntéseket ténylegesen megszületik, és ezeket a jövedelmeket élvezik.
Kapcsolt felekkel folytatott tranzakciók ellenőrzése és a 232-es nyomtatvány
Egy másik fókuszterület a kapcsolt felekkel folytatott tranzakciókVagyis azok, amelyeket különleges kapcsolatokkal rendelkező természetes vagy jogi személyek (üzleti csoportok, partnerek és vállalatok, családtagok stb.) között hajtanak végre, amelyek különösen relevánsak, ha a vállalati láncok különböző országokban tagolódnak.
Az offshore struktúrák területén nagyon gyakori, hogy tranzakciók történnek ugyanazon csoporthoz tartozó, de különböző joghatóságokban található entitások között. Konkrét szabályok hiányában ezek a műveletek felhasználhatók lennének a transzferárak manipulálására. és a nyereséget magas adókulcsú országokból alacsony adókulcsú országokba utalják át.
Ennek leküzdésére a spanyol szabályozás előírja, hogy a kapcsolt felekkel folytatott tranzakciókat piaci értékenmintha a felek függetlenek lennének, és részletes dokumentációt igényel ezen tranzakciókról az Adóhatóság előtti értékelésük alátámasztására.
Ebben az összefüggésben a következőket vezetjük be: 232 modell, egy külön tájékoztató nyilatkozat a kapcsolt felekkel folytatott tranzakciókról és bizonyos, kapcsolt személyekkel vagy szervezetekkel folytatott tranzakciókról, amelyet a Spanyolországban állandó telephellyel rendelkező társasági adó és nem rezidens jövedelemadó-fizetőknek kell benyújtaniuk.
Ez a kötelezettség kiterjed arra is, külföldön letelepedett jövedelem-elszámolási rendszer hatálya alá tartozó jogalanyok de a spanyol területen folytatott tevékenység megerősíti a Pénzügyminisztérium azon képességét, hogy felderítse a nyereség adóparadicsomokba történő átcsoportosítására szolgáló mesterséges struktúrákat.
Legújabb eredmények és az adócsalás elleni küzdelem
Az elmúlt néhány évet az jellemezte, hogy jogalkotási kezdeményezések a spanyol adórendszer kiigazítására az adóelkerülés elleni európai irányelvekhez és a csalás és az agresszív tervezés elleni küzdelemmel kapcsolatos nemzetközi ajánlásokhoz.
A bejelentett intézkedések között szerepel az a szándék is, hogy Megerősíteni az ellenőrzést a spanyol vállalatok fióktelepei felett, amelyek olyan területeken találhatók, ahol a névleges társasági adókulcs alacsonyabb, mint a spanyol kulcs 50%-a.Vagyis körülbelül 12,5% alatt van, miközben Spanyolországban az általános arány 25%.
Ha ezek a fióktelepek nem tudnak igazolást benyújtani valós gazdasági tevékenység és elhelyezkedésének lényeges okaiAz ötlet az, hogy Spanyolországban adóztassanak az után a nyereség után, amely a gyakorlatban megfelel az országunkból végzett tevékenységnek.
Ez a lépés mind az adóparadicsomokban található leányvállalatokat, mind az Európai Unió olyan országaiban található jogalanyokat érint, amelyek nagyon kedvező adózási szabályokkal rendelkeznek, például bizonyos esetekben Írországban, Cipruson, Luxemburgban vagy Bulgáriában.
Ezzel párhuzamosan a 9/2017. számú törvény ötvenedik kiegészítő rendelkezése kimondja, hogy A kormánynak frissítenie kell az adóparadicsomok spanyol listáját Figyelembe véve az OECD és az EU által készített, a nem együttműködő joghatóságokról szóló listákat, hogy a legfrissebb nemzetközi munkák információi és eredményei is beépüljenek.
Mindez egy tágabb stratégia része, ahol más tényezők is alapvető szerepet játszanak. médiabotrányok, mint például a Panama-iratok vagy a Pandora-iratokamelyek politikusokat, hírességeket és nagy vagyonokat hoztak a nyilvánosság figyelmének középpontjába, és társadalmi nyomást gyakoroltak a csalás és az adósságelkerülés elleni küzdelem fokozására.
Pandora- és Panama-iratok, valamint az adóparadicsomok láthatósága
Az úgynevezett Pandora-iratok, korábban pedig a Panama-iratok voltak... hatalmas dokumentumszivárgások offshore cégek létrehozására szakosodott cégektől, amelyek világszerte több ezer befolyásos ember rejtett vagyonára és vállalati struktúrájára hoztak fényt.
A Pandora-iratok esetében arról beszélünk, hogy Több mint 12 millió fájl, amely 90 ország több mint 330 politikusának struktúráit fedi fel.valamint üzletemberek, sportolók, művészek és más közéleti személyiségek, akik átláthatatlan joghatóságokat használtak vagyonuk csatornázására.
A dokumentumok bemutatták, hogyan, offshore cégeken és trösztökön keresztül... Ingatlanok, bankszámlák és pénzforgalom elrejthetőKihasználták ezen területek adókedvezményeit és banktitkait, egyes esetekben pedig adócsalási rendszereket és esetleges pénzmosást is lelepleztek.
Ezeket a nyomozásokat, amelyeket a Nemzetközi Oknyomozó Újságírók Konzorciuma (ICIJ) vezetett, és amelyeket a következők támogattak: több száz újságíró tucatnyi országbólMegváltoztatták az adóparadicsomok használatának társadalmi megítélését, rávilágítva a határvonalra a legális adótervezés (adóelkerülés) és maga az adócsalás között.
Ennek eredményeként számos joghatóság kénytelen volt vizsgálják felül jogi kereteiket és információcsere-megállapodásaikatSzámos állam indított adóamnesztiát, belső vizsgálatokat és jogi reformokat, hogy megpróbálja visszaszerezni az elveszett bevételek egy részét, és megfékezni ezekkel a struktúrákkal való visszaéléseket.
Mindezen szabályozási változások, a hivatalos listák, a nemzetközi nyomás és a nagyobb kiszivárogtatások médiahatása együttesen olyan forgatókönyvet alakított ki, amelyben Az adóparadicsomok továbbra is léteznek, de egyre kevesebb mozgásterük van arra, hogy teljesen átláthatatlanul működjenek.Ennek ellenére a többieknél kevesebb adót fizetni kívánók kreativitása és a joghatóságok közötti tőkevonzásért folytatott verseny azt jelenti, hogy a kérdés továbbra is nagyon is élő és folyamatosan fejlődik.
A jelenlegi valóság az, hogy bár számos állam és nemzetközi szervezet előrelépést tett az átláthatóság és az együttműködés terén, Az adóparadicsomok továbbra is a globális pénzügyi architektúra kulcsfontosságú elemeiA jelenség valódi mértékének és az adóigazságosságra gyakorolt hatásainak felméréséhez elengedhetetlen megérteni, hogyan működnek, mit mond róluk a spanyol törvény, milyen kötelezettségek vonatkoznak az adófizetőkre, és milyen eszközöket használnak a hatóságok a csalás elleni küzdelemben.