Apa itu tingkat pengangguran dan apa yang diungkapkannya tentang lapangan kerja?

inisiasi » Ekonomi » Apa itu tingkat pengangguran dan apa yang diungkapkannya tentang lapangan kerja?

Tingkat pengangguran telah menjadi salah satu indikator yang paling sering dikutip ketika membahas pasar tenaga kerja Spanyol dan Eropa. Sekilas, angka ini tampak sederhana, tetapi menyembunyikan nuansa penting untuk memahami apakah lapangan kerja berkualitas benar-benar tercipta, bagaimana perekonomian berkembang, dan kelompok populasi mana yang tertinggal.

Di luar berita utama besar tentang rekor lapangan kerja, penurunan pengangguran, atau reformasi tenaga kerja , ada baiknya kita mencermati lebih dekat apa yang ada di balik angka-angka tersebut: bagaimana tingkat lapangan kerja dihitung, bagaimana perbedaannya dengan tingkat aktivitas atau pengangguran, apa yang terjadi di wilayah tertentu seperti Castilla-La Mancha, dan sejauh mana pertumbuhan lapangan kerja tersebut stabil, penuh waktu, dan produktif, atau apakah masih banyak ketidakpastian tersembunyi.

Apa sebenarnya yang dimaksud dengan tingkat hunian atau tingkat pekerjaan?

Yang disebut tingkat pekerjaan mengukur proporsi orang yang memiliki pekerjaan relatif terhadap total populasi usia kerja. Dengan kata lain, angka ini tidak hanya membandingkan mereka yang sedang mencari pekerjaan, tetapi semua orang dalam kelompok usia tertentu, baik yang bekerja, mencari pekerjaan, atau tidak aktif secara ekonomi.

Dalam praktiknya, lembaga statistik biasanya menghitung indikator ini untuk kelompok usia tertentu , yang paling umum adalah usia 16 hingga 64 tahun di Spanyol dan sebagian besar Eropa. Dalam kelompok tersebut, mereka mengidentifikasi berapa banyak orang yang bekerja dan membagi angka tersebut dengan total populasi pada rentang usia yang sama.

Tingkat ini dianggap sebagai "kebalikan" dari tingkat pengangguran , karena keduanya mencerminkan kemampuan suatu negara untuk menciptakan lapangan kerja. Sementara pengangguran menunjukkan proporsi penduduk usia kerja yang menganggur, tingkat pekerjaan menunjukkan persentase penduduk usia kerja yang bekerja. Oleh karena itu, ketika ekonomi memasuki fase pertumbuhan berkelanjutan, adalah hal yang normal untuk melihat peningkatan yang stabil dalam tingkat pekerjaan.

Penting untuk tidak mengacaukan tingkat pekerjaan dengan tingkat partisipasi angkatan kerja . Tingkat partisipasi angkatan kerja dihitung berdasarkan populasi usia kerja (mereka yang bekerja atau mencari pekerjaan), sedangkan tingkat pekerjaan hanya mempertimbangkan individu yang bekerja relatif terhadap total populasi usia kerja. Seseorang yang tidak bekerja maupun mencari pekerjaan (misalnya, seorang mahasiswa yang belum ingin bekerja) tidak termasuk dalam populasi usia kerja, tetapi dihitung dalam penyebut saat menghitung tingkat pekerjaan.

Cara menghitung tingkat hunian langkah demi langkah

Rumus dasar untuk tingkat pekerjaan adalah rasio sederhana : jumlah orang yang bekerja dalam kelompok usia tertentu dibagi dengan total populasi kelompok usia yang sama, dan hasilnya dikalikan dengan 100 untuk mendapatkan persentase.

Secara formal, perhitungan standar untuk kelompok usia 16-64 tahun adalah:

Tingkat pekerjaan = (Jumlah penduduk yang bekerja berusia 16 hingga 64 tahun / Jumlah total penduduk berusia 16 hingga 64 tahun) × 100

Namun, untuk mendapatkan angka-angka ini diperlukan lebih dari sekadar meninjau kontrak atau registrasi jaminan sosial. Sebagian besar negara menggunakan survei populasi spesifik yang terkait dengan aktivitas , mengunjungi rumah tangga (bukan tempat tinggal kolektif seperti rumah sakit, asrama mahasiswa, atau pusat serupa lainnya) dan menanyakan kepada setiap orang apa yang telah mereka lakukan selama minggu tertentu.

Seseorang dianggap bekerja jika, selama minggu itu, mereka telah bekerja setidaknya satu jam berbayar , baik sebagai karyawan atau wiraswasta, atau tidak bekerja tetapi memiliki pekerjaan yang untuk sementara mereka absen (misalnya, karena liburan, sakit jangka pendek, cuti sementara, atau ketidakhadiran resmi lainnya). Basis data pekerja dan total populasi dibangun dari tanggapan ini, dan tingkat pekerjaan kemudian dihitung dari data tersebut.

Metodologi dan definisi resmi tingkat pekerjaan (kasus usia 16-64 tahun)

Di Spanyol dan banyak komunitas otonomnya, statistik ketenagakerjaan mengikuti metodologi yang selaras dengan standar Eropa. Contoh yang baik adalah lembar metodologi untuk "Tingkat Ketenagakerjaan Total Penduduk Berusia 16 hingga 64 Tahun" yang digunakan oleh layanan statistik regional seperti EUSTAT.

Dokumen ini secara tepat mendefinisikan tingkat pekerjaan untuk kelompok usia 16-64 tahun sebagai rasio antara jumlah individu yang bekerja berusia 16-64 tahun dan total populasi dalam kelompok usia tersebut . Hasilnya diinterpretasikan sebagai indikator tahapan siklus ekonomi: peningkatan yang stabil menandakan fase ekspansi dan penciptaan lapangan kerja; penurunan yang berkelanjutan, periode resesi atau kehilangan pekerjaan.

Survei populasi yang menjadi dasar indikator ini mencakup semua penduduk rumah tangga keluarga dan tidak termasuk mereka yang tinggal di akomodasi kolektif: tempat penampungan, asrama mahasiswa, rumah sakit, penjara, dll. Sekali lagi, syarat untuk dianggap bekerja adalah telah melakukan beberapa aktivitas berbayar setidaknya selama satu jam selama minggu acuan atau memiliki pekerjaan yang mengharuskan absen sementara.

Dari sudut pandang teknis, indikator ini diklasifikasikan sebagai perhitungan dengan hasil bagi, di mana:

Pembilang: Jumlah total penduduk yang bekerja berusia 16 hingga 64 tahun.

Penyebut: Jumlah total penduduk berusia 16 hingga 64 tahun.

Tingkat peng就业an sebagai termometer pembangunan ekonomi

Dalam ekonomi tenaga kerja, tingkat pekerjaan digunakan sebagai semacam barometer perkembangan ekonomi suatu negara atau wilayah . Tingkat yang tinggi dan meningkat biasanya dikaitkan dengan aktivitas yang lebih produktif, kapasitas bisnis yang lebih besar untuk merekrut, dan, secara umum, dengan periode booming atau pemulihan ekonomi.

Di Uni Eropa, lembaga-lembaga Uni Eropa memantau indikator ini dengan cermat. Pada tahun 2019, sebelum dampak pandemi, tingkat pekerjaan di Uni Eropa-27 untuk kelompok usia 20-64 tahun mencapai 73,1% , angka tertinggi sejak tahun 2005. Tren positif ini mendorong Uni Eropa untuk menetapkan target ambisius untuk dekade berikutnya.

Salah satu komitmen strategisnya adalah mencapai tingkat pen就业an sekitar 80% untuk kelompok usia 20-64 tahun pada tahun 2030. Untuk mencapai target ini, banyak negara telah memperkenalkan reformasi di pasar tenaga kerja mereka, mulai dari perubahan jam kerja hingga insentif untuk mempekerjakan kelompok dengan tingkat pen就业an yang lebih rendah, seperti kaum muda atau perempuan dengan tanggung jawab keluarga, dan dalam beberapa kasus, kebijakan fiskal ekspansif.

Terlepas dari kemajuan secara keseluruhan ini, ketidaksetaraan sosial tetap ada . Pada tahun 2019, kesenjangan gender dalam tingkat pekerjaan di Uni Eropa-27 tetap berada di angka 11,7 poin persentase yang menguntungkan laki-laki, meskipun telah menyempit dibandingkan dengan tahun 2005. Pada saat yang sama, hanya beberapa negara, seperti Finlandia, Islandia, dan Swiss, yang mencapai angka di atas 80%, memposisikan diri sebagai tolok ukur dalam hal integrasi pasar tenaga kerja.

Contoh Eropa: target dan reformasi untuk meningkatkan lapangan kerja

Untuk meningkatkan angka lapangan kerja, beberapa pemerintah memilih untuk memperkenalkan reformasi ketenagakerjaan yang berfokus pada jam kerja fleksibel dan keseimbangan antara kehidupan kerja dan kehidupan pribadi. Contoh kasusnya adalah Belgia, di mana pada Februari 2022 pemerintah yang dipimpin oleh Alexander De Croo mengumumkan perubahan signifikan pada organisasi kerja.

Langkah-langkah utama mencakup kemungkinan untuk memusatkan minggu kerja menjadi empat hari , tanpa harus mengurangi jumlah jam kerja, serta opsi untuk menetapkan jadwal kerja mingguan yang variabel. Tujuan yang dinyatakan adalah untuk memfasilitasi keseimbangan antara kehidupan kerja dan kehidupan pribadi serta membuat pasar tenaga kerja lebih menarik bagi kelompok-kelompok yang mungkin tetap tidak aktif atau berada dalam pekerjaan yang sangat tidak stabil.

Sementara itu, negara-negara lain telah memperkuat kebijakan ketenagalan kerja aktif , pelatihan, dan pelatihan ulang sehingga mereka yang menganggur atau berada di sektor yang menurun dapat menemukan pekerjaan di sektor yang permintaannya lebih tinggi , sesuatu yang sangat relevan di tengah transisi digital dan ekologis.

Tingkat pekerjaan di Spanyol: evolusi dan rekor terkini beserta nuansanya.

Di Spanyol, tingkat pekerjaan sangat dipengaruhi oleh krisis ekonomi besar. Setelah krisis keuangan 2008 dan Resesi Besar berikutnya, tingkat pekerjaan mencapai sekitar 60,8% pada tahun 2012 , sebelum menurun karena kehilangan pekerjaan besar-besaran dan meningkatnya pengangguran.

Pada tahun 2020, di puncak pandemi, tingkat pengangguran Spanyol berada di sekitar 57,4% , sebuah angka yang mencerminkan kerapuhan pasar tenaga kerja dan pukulan berat yang diderita oleh sektor-sektor seperti perhotelan, pariwisata, dan beberapa cabang industri jasa. Sejak saat itu, ekonomi telah pulih, tetapi dengan pola yang beragam, meliputi aspek positif dan negatif.

Dalam beberapa tahun terakhir, pemerintah telah menggunakan tren ketenagakerjaan sebagai ciri khas pemerintahannya , menyoroti peningkatan kualitas kontrak, penurunan angka pengangguran, dan peningkatan lapangan kerja. Dari tahun 2019 hingga Oktober 2025, populasi Spanyol telah tumbuh dari sekitar 46,9 juta menjadi 49,4 juta penduduk, dan secara paralel, jumlah orang yang bekerja telah meningkat dari sekitar 19,5 juta menjadi lebih dari 22,1 juta.

Namun, jika dilihat lebih dekat pada tingkat pengangguran, gambaran yang muncul kurang optimis. Tingkat partisipasi angkatan kerja tetap stagnan di sekitar 59% sejak tahun 2019 , dan tingkat pengangguran hanya meningkat sekitar 2,9 poin persentase, dari sekitar 50,2% menjadi 53,1% selama periode tersebut. Bahkan, keduanya masih di bawah level yang dicapai pada kuartal ketiga tahun 2008, ketika tingkat partisipasi angkatan kerja sekitar 60,2% dan tingkat pengangguran 53,5%.

Selain itu, jika mereka yang memiliki lebih dari satu pekerjaan (sekitar 670.000 orang dengan pekerjaan ganda dan mereka yang terlibat dalam berbagai aktivitas) dikeluarkan dari angka ketenagakerjaan, dan jika lebih dari 500.000 pekerjaan tambahan di sektor publik diperhitungkan , peningkatan sebenarnya dalam keanggotaan Jaminan Sosial tidak sebesar yang mungkin disarankan oleh berita utama. Oleh karena itu, banyak analis berbicara tentang rekor lapangan kerja, tetapi dengan "banyak catatan".

Pasar tenaga kerja Spanyol menurut EPA: tingkat puncak lapangan kerja dan komposisi lapangan kerja.

Data terbaru dari Survei Populasi Aktif menunjukkan bahwa pasar tenaga kerja Spanyol telah mencapai rekor tertinggi dalam hal lapangan kerja , sementara perubahan diamati dalam komposisi lapangan kerja, baik berdasarkan jenis kontrak maupun jam kerja dan profil sosiodemografis.

Pada kuartal musim panas baru-baru ini, jumlah total orang yang bekerja mencapai sekitar 22,3–22,4 juta , angka tertinggi yang pernah tercatat. Peningkatan triwulanan lebih dari 118.000 orang ini terutama didorong oleh sektor swasta, yang menyumbang sembilan dari setiap sepuluh pekerjaan baru yang tercipta.

Mengenai kualitas kontrak kerja, terjadi peningkatan jumlah karyawan dengan kontrak tetap , naik hingga puluhan ribu (misalnya, sekitar 74.800 pada kuartal terakhir), sementara kontrak sementara mengalami penurunan. Secara total, Spanyol memiliki sekitar 19,1 juta karyawan, hampir satu juta lebih banyak daripada sebelum pandemi.

Menurut EPA (Survei Angkatan Kerja Spanyol), tingkat pekerjaan berada di kisaran 52,5-53%, tergantung pada kuartalnya, dan tingkat pengangguran sekitar 10-11%, salah satu yang terendah sejak krisis keuangan besar sebelumnya, tetapi masih jauh di atas rata-rata Eropa. Pada saat yang sama, angkatan kerja telah melampaui 25 juta orang, sehingga tingkat aktivitas sedikit meningkat di atas 59%.

Berdasarkan sektor, industri memimpin penciptaan lapangan kerja di beberapa periode dengan puluhan ribu pekerjaan baru, diikuti oleh jasa dan konstruksi. Hanya pertanian yang menunjukkan kehilangan lapangan kerja di kuartal tertentu, yang mencerminkan perubahan struktural dan komponen musiman yang kuat dari sektor primer.

Perbedaan berdasarkan jenis kelamin, usia, dan jenis jadwal kerja.

Jika data tersebut diuraikan, dapat dilihat bahwa sebagian dari peningkatan tingkat pekerjaan berasal dari peningkatan lapangan kerja perempuan . Jumlah perempuan yang bekerja telah mencapai dan melampaui 10,4 juta, dengan tingkat pertumbuhan triwulanan di atas 1%, sementara lapangan kerja laki-laki juga meningkat, tetapi dengan kecepatan yang agak lebih lambat di beberapa periode.

Pada saat yang sama, terjadi peningkatan sementara dalam pengangguran perempuan , dengan puluhan ribu lebih banyak perempuan menganggur di beberapa wilayah, dibandingkan dengan sedikit penurunan pengangguran laki-laki. Terlepas dari fluktuasi ini, tren sejak tahun 2020 menunjukkan pertumbuhan kumulatif dalam lapangan kerja perempuan melebihi pertumbuhan laki-laki , yang berkontribusi pada konvergensi tingkat yang lebih besar.

Dari segi generasi, komposisi lapangan kerja menjadi perhatian. Pada tahun 2008, sekitar 38% pekerja berusia di bawah 34 tahun , sedangkan saat ini persentase tersebut berada di angka sekitar 25%. Pada saat yang sama, proporsi pekerja berusia di atas 55 tahun telah meningkat dari 12% menjadi sekitar 22%, yang mencerminkan penuaan angkatan kerja dan kesulitan yang dihadapi kaum muda dalam mencari pekerjaan yang stabil.

Perubahan jam kerja juga terlihat jelas. Pekerjaan penuh waktu mengalami peningkatan , dengan penambahan lebih dari 300.000 orang di beberapa wilayah, sementara pekerjaan paruh waktu menurun secara signifikan (sekitar 200.000 orang pada periode tertentu). Persentase pekerja paruh waktu telah turun menjadi sekitar 12-13%, level terendah sejak tahun 2010.

Meskipun demikian, pengangguran terselubung—orang yang bekerja lebih sedikit jam daripada yang mereka inginkan dan sebenarnya mampu bekerja lebih banyak— tetap sangat tinggi . Saat ini, angka tersebut memengaruhi sekitar 1,7 juta orang, sedikit di atas level tahun 2008, yang menunjukkan bahwa banyak pekerjaan masih tidak mencukupi dalam hal jam kerja dan upah untuk menjamin standar hidup yang nyaman.

Rumah tangga, distribusi teritorial, dan peran sektor swasta

Sudut pandang lain untuk menafsirkan tingkat pekerjaan adalah dari rumah tangga menurut status pekerjaan mereka . Jumlah rumah tangga di mana semua anggota usia kerja menganggur telah turun menjadi di bawah 800.000, dengan penurunan tahunan yang menunjukkan peningkatan yang lambat namun stabil dalam inklusi pasar tenaga kerja keluarga.

Pada saat yang sama, rumah tangga dengan seluruh anggota bekerja berjumlah sekitar 12 juta , angka yang sedikit lebih rendah di beberapa kuartal dibandingkan kuartal sebelumnya, tetapi lebih tinggi daripada yang tercatat setahun sebelumnya. Data ini ditafsirkan sebagai tanda stabilitas relatif dalam lapangan kerja , yang penting untuk mempertahankan konsumsi domestik, bahkan dalam konteks pertumbuhan ekonomi yang lebih moderat.

Namun, tren tersebut tidak seragam di seluruh wilayah. Lapangan kerja telah meningkat di sebagian besar komunitas otonom , dengan wilayah seperti Catalonia, Komunitas Valencia, dan Madrid memimpin, sementara wilayah lain seperti Andalusia dan Castile dan León mengalami penurunan di beberapa sektor.

Daerah wisata utama, seperti Kepulauan Balearic dan Kepulauan Canary , menunjukkan fluktuasi musiman yang kuat: peningkatan signifikan dalam tingkat hunian selama musim panas, diikuti oleh penurunan setelah musim puncak berakhir. Meskipun demikian, banyak dari wilayah ini mempertahankan tingkat pekerjaan yang tinggi secara historis, meskipun hal ini sangat dipengaruhi oleh sifat musiman sektor jasa.

Salah satu ciri utama adalah bahwa ekspansi lapangan kerja baru-baru ini sebagian besar didorong oleh sektor swasta , yang menghasilkan sekitar sembilan dari setiap sepuluh pekerjaan baru. Namun, pertumbuhan ini terkonsentrasi di perusahaan-perusahaan besar—terutama yang memiliki lebih dari 500 karyawan—sementara lapangan kerja hilang di usaha mikro dan bisnis kecil dengan tingkat tahunan hampir 1%.

Studi kasus Castilla-La Mancha: tingkat lapangan kerja, pengangguran, dan struktur produktif.

Castilla-La Mancha menawarkan contoh nyata bagaimana tingkat pengangguran berpadu dengan karakteristik demografis dan produktif yang sangat khusus. Dengan hanya sedikit lebih dari dua juta penduduk, wilayah ini mewakili sekitar 4,3% dari populasi Spanyol, tetapi mencakup sekitar 15-16% dari wilayah nasional, sehingga menghasilkan kepadatan penduduk yang sangat rendah, yaitu sekitar 26 penduduk per kilometer persegi.

Dari segi ekonomi, PDB per kapita yang disesuaikan dengan inflasi berada di sekitar 64% dari rata-rata EU-27 , dan jauh di bawah rata-rata Spanyol yang sekitar 80%. Sektor bisnis terdiri dari sekitar 129.600 perusahaan aktif, lebih dari setengahnya tidak memiliki karyawan dan hampir 38% memiliki antara 1 hingga 5 pekerja. Hanya sebagian kecil, sekitar 0,5%, yang memiliki lebih dari 50 karyawan.

Di pasar tenaga kerja regional, lebih dari 1,03 juta orang bekerja. Dari jumlah tersebut, sekitar 35% memiliki gelar universitas , 23% memiliki pendidikan menengah, dan sedikit lebih dari 40% hanya memiliki pendidikan dasar. Tingkat pekerjaan secara keseluruhan sekitar 50%, sejalan dengan rata-rata nasional, tetapi dengan perbedaan internal yang signifikan berdasarkan jenis kelamin dan usia.

Tingkat partisipasi kerja perempuan di Castilla-La Mancha sekitar 42-43%, di bawah rata-rata nasional, sedangkan tingkat partisipasi kerja laki-laki mendekati 57-58%, sedikit di atas rata-rata Spanyol. Tingkat partisipasi kerja kaum muda sangat rendah, dengan angka yang hampir tidak mencapai 23%, mencerminkan kesulitan yang dihadapi kaum muda dalam memasuki pasar kerja regional.

Mengenai pengangguran, angka regional berkisar sekitar 13-14% , sejalan dengan rata-rata nasional, meskipun pengangguran struktural dan jangka panjang merupakan porsi yang signifikan. Berdasarkan sektor, lapangan kerja sebagian besar terkonsentrasi di sektor jasa (sekitar 70%), diikuti oleh industri (15%), konstruksi (8%), dan pertanian (sekitar 6-7%).

Lowongan pekerjaan, sektor dengan kekurangan dan kelebihan tenaga kerja

Situasi ketenagakerjaan di Castilla-La Mancha menunjukkan kontras yang mencolok: di satu sisi, terdapat surplus pekerja yang menganggur dan tidak dapat kembali ke pasar kerja; di sisi lain, beberapa sektor mengalami kesulitan serius dalam mengisi posisi-posisi tertentu.

Pertanian tetap menjadi salah satu sektor yang paling stabil, dengan permintaan tenaga kerja tertinggi selama musim panen tertentu seperti panen anggur pada bulan September, panen zaitun pada bulan Desember dan Januari, dan panen bawang putih . Pekerjaan yang paling dicari pada saat-saat tersebut biasanya adalah buruh tani dan penggembala, meskipun pekerjaan ini seringkali bersifat musiman dan membutuhkan tenaga fisik yang besar.

Industri makanan, yang terkait erat dengan aktivitas pertanian, juga mempertahankan tingkat perekrutan yang signifikan, meskipun hal ini juga bergantung pada faktor musiman dan perkembangan ekspor. Di sektor jasa, kekurangan tenaga kerja yang cukup besar terlihat pada profesi perawatan kesehatan (keperawatan, kedokteran, fisioterapi), perawatan jangka panjang (panti jompo), logistik dan transportasi, serta kegiatan yang terkait dengan industri perhotelan.

Di antara posisi yang paling sulit diisi adalah teknisi perbaikan kendaraan, pengemudi truk bergaji tetap, pengemudi pengiriman, pekerja pengolahan daging, pekerja gudang dan logistik, juru masak, pelayan, dan staf kebersihan untuk kantor, hotel, dan tempat usaha lainnya. Para profesional teknologi informasi, seperti analis sistem, desainer grafis dan multimedia, operator sistem komputer, dan programmer, juga sangat dibutuhkan.

Di sektor industri, terdapat banyak lowongan pekerjaan di bidang keahlian khusus yang berkaitan dengan logam, listrik, dan pemeliharaan: teknisi listrik, teknisi pendingin, tukang ledeng, pekerja logam lembaran, tukang las, operator mesin bubut, dan teknisi pemeliharaan . Di sektor konstruksi, kekurangan tenaga kerja terkonsentrasi pada tenaga kerja terampil yang berpengalaman dalam material baru, sistem konstruksi yang efisien, dan teknologi hemat energi.

Pada saat yang sama, ada beberapa pekerjaan dengan surplus pencari kerja yang jelas , termasuk petani dan pekerja terampil di kebun dan rumah kaca, operator mesin jahit, pekerja manufaktur sepatu dan barang kulit, pekerja tekstil, pencetak, pembuat lemari, buruh manufaktur, pemasang lantai, asisten penjualan, penata rambut, resepsionis hotel, kasir, penjual tiket, atau pekerja gudang.

Reformasi perburuhan, pekerja kontrak sementara dan pekerja lepas, serta "cetakan kecil" dalam perjanjian kerja.

Reformasi ketenagakerjaan baru-baru ini di Spanyol telah secara mendalam mengubah struktur kontrak , mengurangi kontrak sementara tradisional dan secara dramatis meningkatkan penggunaan kontrak permanen, termasuk kontrak jangka tetap yang terputus-putus. Perubahan ini berdampak langsung pada bagaimana tingkat pekerjaan diinterpretasikan.

Selama tahun 2024, hanya sekitar 17-18% dari semua kontrak yang ditandatangani adalah kontrak tetap penuh waktu . Sekitar 56% dari total kontrak adalah kontrak penuh waktu (termasuk kontrak sementara dan tetap), sedangkan kontrak tetap paruh waktu berjumlah sekitar 10%. Kontrak jangka tetap yang bersifat sementara mewakili sekitar 14-15% dari semua kontrak yang ditandatangani.

Mengingat bahwa kontrak kerja sementara jangka tetap, dalam praktiknya, adalah kontrak tanpa batas waktu dengan jam kerja tahunan kurang dari penuh waktu (karena periode tidak aktif), proporsi kontrak ini dibandingkan dengan jumlah total kontrak tanpa batas waktu adalah sekitar 34%. Dengan kata lain, kira-kira satu dari tiga kontrak tanpa batas waktu baru yang ditandatangani adalah kontrak kerja sementara jangka tetap.

Aspek mengkhawatirkan lainnya adalah tingkat kelangsungan kontrak tetap standar yang rendah . Sejak reformasi diberlakukan, kurang dari setengah kontrak tersebut bertahan lebih dari satu tahun, yang menunjukkan penurunan lebih dari 20 poin persentase dibandingkan tahun 2019. Sedikit peningkatan dalam durasi rata-rata hubungan kerja terutama disebabkan oleh penggantian kontrak sementara dengan kontrak tetap, bukan karena stabilitas jangka panjang yang sesungguhnya.

Dalam kasus pekerja musiman, diamati bahwa lebih dari 60% hubungan kerja baru tidak diaktifkan kembali melalui panggilan baru dalam waktu 400 hari, sehingga menimbulkan keraguan tentang kemampuan sebenarnya untuk menjamin keberlanjutan. Lebih lanjut, pekerjaan penuh waktu telah turun di bawah 40% dari semua kontrak, memperkuat model di mana sebagian besar pekerjaan yang diciptakan adalah pekerjaan paruh waktu atau sementara.

Pengangguran efektif, kurangnya lapangan kerja, dan produktivitas per orang yang bekerja

Untuk menilai kondisi pasar tenaga kerja secara akurat, tidak cukup hanya melihat angka pengangguran resmi. Banyak analis merekomendasikan untuk mempertimbangkan apa yang dikenal sebagai "pengangguran efektif ," yang mencakup tidak hanya pengangguran terdaftar, tetapi juga orang-orang dalam situasi ketidakaktifan khusus, seperti pekerja musiman di antara panggilan kerja atau mereka yang berada dalam skema PHK sementara (ERTE).

Jika kategori-kategori ini digabungkan, angka pengangguran sebenarnya melebihi 3,4 juta orang , angka yang hanya sedikit lebih rendah daripada tahun 2019, ketika angkanya sekitar 3,46 juta. Ini berarti bahwa, meskipun terjadi peningkatan lapangan kerja dan angka afiliasi bruto yang mencapai rekor, jumlah efektif orang yang tidak memiliki pekerjaan atau dengan hubungan kerja yang ditangguhkan belum membaik secara signifikan.

Selain itu, pengangguran terselubung, yang didefinisikan sebagai individu yang bekerja dengan jam kerja lebih sedikit daripada yang mereka inginkan dan tersedia untuk bekerja lebih banyak, tetap tinggi dan praktis stagnan sejak tahun 2008. Saat ini, terdapat sekitar 1,7 juta orang dalam situasi ini, angka yang sangat mirip dengan tahun 2008, meskipun jumlah total individu yang bekerja telah sedikit meningkat.

Semua ini berdampak langsung pada produktivitas tenaga kerja dan PDB per pekerja. Sejak akhir tahun 2019, PDB per pekerja hampir tidak berubah, dan hanya ada peningkatan sekitar 3-4% dalam produktivitas per jam kerja. Sederhananya, lebih banyak lapangan kerja telah tercipta, tetapi ini tidak selalu berarti menghasilkan nilai tambah yang jauh lebih besar per pekerja.

Ditambah lagi, sebagian besar lapangan kerja baru terkonsentrasi di perusahaan-perusahaan besar, yang tumbuh dengan laju hampir 4%, sementara di usaha mikro—usaha dengan satu hingga tiga karyawan—lapangan kerja hilang hampir 1% setiap tahunnya. Asosiasi bisnis, seperti CEOE dan Cepyme, memperingatkan adanya perlambatan yang mengkhawatirkan dalam penciptaan lapangan kerja , terutama di kalangan UKM dan usaha kecil, karena kenaikan biaya, inflasi, dan ketidakpastian regulasi.

Secara keseluruhan, tingkat pekerjaan di Spanyol, dan di wilayah seperti Castilla-La Mancha, menggambarkan pasar tenaga kerja yang telah berhasil pulih dan melampaui tingkat pekerjaan sebelum krisis, tetapi di mana kantong-kantong pengangguran, setengah pengangguran, pekerjaan sementara terselubung, dan ketidaksetaraan teritorial dan generasi masih tetap ada . Memahami nuansa ini sangat penting untuk menafsirkan angka resmi dengan benar dan untuk merancang kebijakan yang tidak hanya meningkatkan jumlah orang yang bekerja tetapi juga benar-benar meningkatkan kualitas dan stabilitas pekerjaan.

Artikel terkait:

Jenis-jenis indikator ekonomi: apa itu, bagaimana klasifikasinya, dan mana yang perlu dipantau.