- Undang-Undang 7/2022 memperkenalkan pajak lingkungan baru dan mengatur PPN nol persen untuk donasi kepada entitas nirlaba.
- Berbagai sektor sosial dan bisnis mempromosikan pembuatan "PPN Hijau" dan pembebasan pajak untuk mendorong penggunaan kembali produk.
- Uni Eropa berupaya memodernisasi peraturan PPN untuk menghilangkan hambatan yang menghambat model bisnis berkelanjutan.
Ketika kita berbicara tentang menjaga planet ini, kita biasanya berpikir tentang mendaur ulang lebih banyak atau mengurangi polusi, tetapi ada satu bagian penting yang terkadang kita lupakan: pajak . Perpajakan bukan hanya alat untuk mengumpulkan uang; perpajakan dapat menjadi kekuatan pendorong yang mendorong atau menghambat transisi menuju model pembangunan berkelanjutan di mana tidak ada yang terbuang dan semuanya dimanfaatkan secara maksimal.
Di Spanyol, perdebatan seputar PPN pada ekonomi sirkular semakin menguat. Ini bukan hanya tentang penerapan hukum, tetapi juga tentang mempertanyakan apakah sistem saat ini adil bagi mereka yang berusaha melakukan hal yang benar. Sementara beberapa perusahaan mengalihdayakan biaya lingkungan mereka, yang lain berupaya untuk berkelanjutan, seringkali menghadapi kerugian kompetitif karena peraturan pajak tidak selalu sejalan dengan kebutuhan lingkungan saat ini.
Undang-Undang Limbah dan pajak lingkungan baru
Titik balik penting adalah penerbitan Undang-Undang 7/2022, tanggal 8 April , yang berfokus pada limbah dan tanah yang terkontaminasi. Undang-undang ini melampaui sekadar rekomendasi, menetapkan dua pajak khusus yang mulai berlaku pada 1 Januari 2023. Pajak tersebut adalah: pajak atas kemasan plastik sekali pakai dan pajak atas pembuangan di tempat pembuangan akhir, serta pembakaran atau pembakaran bersama limbah.
Selain pajak-pajak baru ini, undang-undang tersebut membahas poin penting terkait PPN. Rezim khusus telah ditetapkan untuk donasi produk yang ditujukan untuk organisasi nirlaba. Untuk mencegah konsumsi sendiri menjadi masalah pajak, barang yang disumbangkan dianggap telah mengalami kerusakan total , sehingga memungkinkan penerapan tarif nol persen , dengan syarat organisasi penerima menggunakan barang-barang tersebut untuk kepentingan umum.
Debat mengenai PPN Hijau dan persaingan yang adil
Terlepas dari kemajuan yang telah dicapai, beberapa pihak menyerukan agar hal itu tidak cukup. Sektor-sektor seperti tekstil dan ekonomi sosial mengusulkan penerapan PPN Hijau . Idenya sederhana namun ampuh: mengurangi PPN menjadi 10% untuk produk dan layanan yang menunjukkan keberlanjutan sejati, berdasarkan pendorong keberlanjutan strategis perusahaan . Hal ini akan mencegah perusahaan dengan DNA yang sadar lingkungan bersaing secara tidak adil dengan model yang tidak berinvestasi dalam regenerasi lingkungan.
Untuk memastikan hal ini tidak hanya menjadi retorika atau sekadar pencitraan ramah lingkungan , disarankan untuk membentuk badan independen dan menerapkan label sertifikasi, serupa dengan ENISA tetapi berfokus pada ekonomi sirkular dan didukung oleh komite ilmiah dan ahli. Tujuannya adalah untuk memungkinkan konsumen akhir mengakses produk yang lebih terjangkau dan diproduksi secara bertanggung jawab, sehingga mendorong konsumsi yang lebih sadar dan bertanggung jawab.
Perjuangan melawan pemborosan dan penggunaan kembali
Salah satu sektor yang masih terbuka adalah penjualan barang bekas. Inisiatif seperti #UnImpulsoRedondo berpendapat bahwa PPN nol persen harus diterapkan pada barang-barang yang berasal dari proses yang disiapkan untuk digunakan kembali dan dikelola oleh Ekonomi Sosial. Sungguh mengejutkan melihat bahwa pendapatan dari penjualan ini sangat kecil, hanya sekitar 0,02% dari total , sementara manfaatnya dalam hal penghematan CO2 dan penciptaan lapangan kerja hijau bagi kelompok yang terpinggirkan sangat besar.
Sejalan dengan hal itu, asosiasi seperti AECOC dan organisasi lainnya telah menerbitkan dokumen "Berdonasi untuk Merawat Planet". Di dalamnya, mereka mengecam sistem PPN saat ini sebagai penghalang bagi donasi skala besar . Mereka berpendapat bahwa tidak masuk akal untuk mengenakan pajak pada donasi makanan atau produk yang berada di luar jalur komersial, padahal tujuannya seharusnya untuk mencegah produk tersebut berakhir di tempat sampah. Negara-negara seperti Prancis dan Belgia telah menghilangkan hambatan ini, menunjukkan bahwa sistem pajak yang koheren secara signifikan meningkatkan jumlah donasi dan secara drastis mengurangi produksi sampah.
Perspektif Eropa dan modernisasi regulasi
Gerakan ini bukan hanya di Spanyol. Komisi Eropa menyadari bahwa beberapa aturan PPN sudah ketinggalan zaman dan menghambat model bisnis sirkular. Oleh karena itu, mereka telah meluncurkan seruan untuk pengajuan proposal guna mengumpulkan data dan memodernisasi arahan PPN , dengan tujuan untuk memastikan bahwa opsi berkelanjutan tidak dirugikan secara fiskal. Tujuannya adalah untuk menyelaraskan kriteria sehingga nilai produk yang mendekati tanggal kedaluwarsa dianggap minimal atau nol, sehingga memudahkan redistribusinya.
Mengintegrasikan langkah-langkah ini akan memungkinkan perusahaan untuk memandang keberlanjutan bukan sebagai biaya tambahan, tetapi sebagai peluang. Dengan menyelaraskan peraturan lingkungan dengan kebijakan fiskal , sektor bisnis dapat didorong untuk bergerak menuju ekonomi sirkular bukan hanya karena alasan etika, tetapi juga untuk kelangsungan ekonomi, memastikan bahwa pencemar membayar dan mereka yang melindungi lingkungan diberi penghargaan.
Transisi menuju sistem pajak yang lebih ramah lingkungan membutuhkan agar Undang-Undang Pengelolaan Sampah dilengkapi dengan pembebasan PPN atas sumbangan dan dukungan nyata untuk penggunaan kembali. Dengan mengurangi hambatan pajak untuk barang-barang berkelanjutan dan bekas, penciptaan lapangan kerja yang inklusif didorong dan jejak karbon dikurangi, sehingga mengubah sistem pajak menjadi alat aktif untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.
