Ekonomi bawah tanah di Spanyol: penyebab, data, dan dampaknya

inisiasi » Kotak » Ekonomi bawah tanah di Spanyol: penyebab, data, dan dampaknya

La ekonomi tenggelam Ini adalah salah satu topik yang pernah didengar semua orang, tetapi sangat sedikit yang benar-benar memahaminya. Hal ini jauh melampaui pekerjaan "di bawah meja" atau pembayaran tunai tanpa faktur: hal ini memengaruhi pengumpulan pajak, kualitas layanan publik, persaingan antar perusahaan, dan bahkan pasar tenaga kerja serta pensiun.

Di Spanyol, bobotnya sangat besar sehingga berbagai penelitian menempatkannya di sekitar seperlima dari Produk Domestik BrutoIni mewakili ratusan miliar euro yang lolos dari pengawasan otoritas pajak. Memahami cara kerjanya, jenis-jenisnya, mengapa hal itu terjadi, dan bagaimana upaya dilakukan untuk mengendalikannya adalah kunci untuk mendapatkan gambaran sebenarnya tentang perekonomian negara di luar angka-angka resmi.

Sebenarnya apa itu ekonomi bawah tanah?

Ketika kita berbicara tentang ekonomi bawah tanah, kita merujuk pada... serangkaian kegiatan ekonomi yang tersembunyi dari pihak berwenang., khususnya kepada Badan Pajak dan Jaminan Sosial, dengan tujuan untuk tidak membayar pajak atau iuran, menghindari peraturan, atau mengelak dari pengawasan administratif dan statistik.

Istilah ini mencakup kedua aktivitas tersebut. sepenuhnya ilegal (seperti perdagangan narkoba atau penyelundupan) sebagai kegiatan legal tersendiri (misalnya, merenovasi rumah atau melayani pelanggan di bar) yang dilakukan tanpa melaporkan pendapatan atau pekerja, di belakang layar pemerintah dan, oleh karena itu, tanpa memberikan kontribusi pada sistem pajak dan perlindungan sosial.

Ciri umum dari aktivitas-aktivitas ini adalah bahwa Mereka tidak terdaftar secara resmi.Biaya-biaya tersebut tidak tercantum dalam faktur, daftar gaji, atau laporan pajak, dan akibatnya tidak secara langsung tercermin dalam PDB, meskipun lembaga statistik biasanya membuat perkiraan untuk memasukkan biaya-biaya tersebut sebagian.

Dalam literatur ekonomi dan laporan internasional, banyak istilah digunakan untuk merujuk pada hal yang sama: ekonomi bawah tanah, ekonomi bayangan, ekonomi tersembunyi, ekonomi pasar gelap, atau ekonomi informalSemua istilah ini merujuk pada bagian dari aktivitas produktif yang beroperasi di luar aturan dan kontrol resmi.

Salah satu motivasi utama untuk berkiprah di bidang ini adalah keinginan untuk menghemat pajak dan kontribusi jaminan sosial, keinginan untuk menghindari aturan yang dianggap berlebihan atau mahal dan, dalam beberapa kasus, niat untuk menyamarkan kegiatan kriminal yang tidak mungkin dilakukan dalam ekonomi formal.

Jenis-jenis ekonomi bawah tanah: ilegal dan informal

Di bawah payung besar ini, terdapat dua kelompok kegiatan utama yang biasanya dibedakan berdasarkan sifatnya: yaitu ekonomi ilegal dan ekonomi informalKeduanya merupakan bagian dari ekonomi bawah tanah, tetapi memiliki nuansa penting yang berbeda.

Di satu sisi, file Ekonomi ilegal mencakup aktivitas yang secara langsung dilarang oleh hukum.Ini termasuk perdagangan narkoba, perdagangan senjata ilegal, penyelundupan, penjualan barang curian atau palsu, jenis perjudian ilegal tertentu, dan, secara umum, bisnis apa pun yang merupakan tindak pidana menurut hukum pidana.

Kegiatan-kegiatan ini, karena ilegal sejak awal, Mereka tidak bisa melegalkan status mereka hanya dengan membayar pajak.Masalah mereka bukan hanya masalah fiskal, tetapi juga kriminal. Mereka beroperasi sepenuhnya di luar sistem, menggunakan saluran yang tidak transparan, jaringan kriminal, dan metode pembayaran yang sulit dilacak.

Di sisi lain, Ekonomi informal atau tidak teratur mengacu pada kegiatan yang legal. Mengenai isinya, namun pelaksanaannya tidak mematuhi kewajiban pajak, ketenagakerjaan, atau administrasi. Dengan kata lain, layanan atau produk tersebut legal, tetapi disembunyikan dari pihak berwenang.

Contoh umum dari ekonomi informal adalah: jam yang tidak diumumkan Ini termasuk karyawan yang terdaftar dalam daftar gaji hanya untuk sebagian jam kerja mereka tetapi sebenarnya bekerja lebih banyak, atau individu yang bekerja sendiri yang dibayar tunai untuk renovasi rumah tanpa mengeluarkan faktur atau melaporkan pendapatan tersebut. Kejahatan dalam kasus ini terletak pada penggelapan pajak dan penipuan jaminan sosial, bukan pada sifat pekerjaan itu sendiri.

Peran uang tunai dan penghindaran pajak

Salah satu ciri khas ekonomi bawah tanah adalah penggunaan intensif uang tunai sebagai alat pembayaranAlasannya sederhana: uang tunai meninggalkan jejak yang lebih sedikit daripada transfer bank atau pembayaran kartu, sehingga lebih mudah untuk menyembunyikan transaksi dari pengawasan otoritas pajak.

Mulai dari pekerjaan rumah tangga kecil yang dibayar "secara tunai" hingga bisnis-bisnis besar yang Mereka beroperasi hampir secara eksklusif dengan uang kertas.Uang tunai menjadi alat yang sempurna untuk menghindari catatan akuntansi, faktur, dan segala jenis jejak digital yang dapat berfungsi sebagai bukti jika terjadi inspeksi.

Di balik semua ini terdapat... penghindaran pajakMereka yang berpartisipasi dalam ekonomi bawah tanah, baik perusahaan, wiraswasta, maupun pekerja, melakukannya sebagian besar untuk menghindari pembayaran pajak penghasilan, PPN, iuran jaminan sosial, atau pajak dan biaya lainnya. Setiap euro yang tidak dilaporkan mewakili pendapatan yang gagal dikumpulkan oleh Negara, yang berarti berkurangnya sumber daya untuk membiayai perawatan kesehatan, pendidikan, pensiun, infrastruktur, atau kebijakan sosial.

Penurunan pendapatan ini menciptakan efek domino: jika sebagian besar aktivitas tersebut tersembunyi, beban pajak sebenarnya pada mereka yang mematuhi Dengan aturan yang ada, pada akhirnya bebannya menjadi lebih besar, karena beban sistem tersebut jatuh pada persentase wajib pajak yang lebih kecil.

Selain itu, ekonomi bawah tanah terkait erat dengan praktik penipuan tenaga kerjaPekerja tanpa kontrak, pekerja lepas palsu, iuran di bawah jam kerja sebenarnya, pembayaran yang tidak dilaporkan untuk menambah gaji, dan lain sebagainya. Semua ini memengaruhi hak-hak karyawan saat ini dan di masa mendatang, karena mereka tidak mengumpulkan dasar iuran yang cukup dan tidak terlindungi jika terjadi cuti sakit, pengangguran, atau pensiun.

Hubungan dengan pengangguran, ketidakamanan kerja, dan pembayaran ganda

Dalam konteks pengangguran tinggi atau krisis ekonomiEkonomi bawah tanah cenderung berkembang karena baik perusahaan maupun pengangguran melihatnya sebagai cara cepat untuk mendapatkan penghasilan sekaligus menghemat biaya.

Dari sisi pemilik usaha, sudah umum bagi sebagian orang untuk memanfaatkan situasi kebutuhan untuk mempekerjakan pekerja tanpa mendaftarkan mereka ke Jaminan SosialMenawarkan upah yang tidak dilaporkan tanpa perlindungan hukum apa pun. Dengan cara ini, mereka menghemat iuran jaminan sosial, asuransi, dan sebagian beban pajak yang terkait dengan pekerjaan.

Dari sudut pandang pekerja, ada kasus di mana pekerjaan tanpa pemberitahuan diterima sementara tetap menerima gaji. keuntungan pengangguranKombinasi antara tunjangan pengangguran resmi dan pekerjaan yang tidak dilaporkan ini memungkinkan peningkatan pendapatan dalam jangka pendek, tetapi merupakan penipuan yang jelas terhadap sistem perlindungan publik.

Praktik-praktik semacam ini, meskipun mungkin tampak seperti "solusi cepat" untuk memenuhi kebutuhan, memiliki konsekuensi serius: Mereka melemahkan sistem tunjangan.Mereka memperbanyak ketidakpastian dan melanggengkan gagasan bahwa penipuan adalah hal yang normal, sehingga menciptakan budaya toleransi terhadap ekonomi gelap.

Di latar belakang, yang terjadi adalah... lingkaran setanKurangnya lapangan kerja berkualitas mendorong munculnya ekonomi bawah tanah, dan peningkatan ekonomi bawah tanah merugikan pendapatan pajak dan kemampuan negara untuk membiayai kebijakan yang dapat memperbaiki pasar tenaga kerja dan mengurangi ketidakpastian.

Korupsi, kejahatan, dan ekonomi gelap

Ekonomi bawah tanah tidak hanya didorong oleh pekerjaan-pekerjaan kecil sehari-hari, tetapi juga mencakup dunia korupsi dan kegiatan kriminal terorganisirPada level ini, jaringan yang kompleks dan sejumlah besar uang mulai berperan.

Korupsi, baik melalui suap, komisi ilegal, atau penyalahgunaan dana publikSistem ini memindahkan sejumlah besar uang yang mau tidak mau harus ditangani di luar sistem keuangan formal untuk menghindari jejak. Sebagian besar uang tersebut disalurkan melalui uang tunai, perusahaan cangkang, surga pajak, atau struktur keuangan yang sulit dilacak.

Selanjutnya, aktivitas seperti perdagangan narkoba, penyelundupan, atau penjualan produk ilegal Mereka beroperasi sepenuhnya di luar sistem yang diatur. Hasil yang diperoleh melalui saluran-saluran ini melewati mekanisme penagihan dan perpajakan yang biasa, sehingga memperbesar pasar gelap dan semakin mendistorsi statistik ekonomi resmi.

Dalam kasus-kasus ini, masalahnya melampaui hilangnya pendapatan: masuknya modal ilegal ke sektor-sektor legal dapat menyebabkan distorsi mendalam di pasaruntuk memfasilitasi pencucian uang dan memicu dinamika kekerasan, ketidakamanan, dan kerusakan institusional.

Bagi pihak berwenang, mengukur sisi gelap ekonomi ini secara akurat sangatlah rumit. Banyak penelitian mengakui bahwa hal itu “hampir mustahil” untuk diukur secara akurat. Semua uang tunai yang beredar terkait dengan ekonomi kriminal, sehingga perkiraan tidak langsung digunakan berdasarkan indikator keuangan, konsumsi barang tertentu, atau pergerakan uang tunai yang tidak biasa.

Data dan perkiraan mengenai ekonomi bawah tanah di Spanyol

Di Spanyol, berbagai lembaga telah mencoba mengukur ukuran ekonomi bawah tanah dari waktu ke waktu, menghasilkan angka-angka yang menunjukkan bobot aktivitas pasar gelap yang sangat signifikan terhadap PDB.

Sebuah studi oleh Yayasan Bank Tabungan (FUNCAS) memperkirakan bahwa ekonomi bawah tanah mewakili sekitar 21,5% dari PDB pada awal tahun 2011Pada dekade sebelumnya, antara tahun 1980 dan 1985, rata-ratanya sekitar 12,5%, sedangkan pada periode 2005-2008 angka tersebut mencapai sekitar 23,7%, menunjukkan peningkatan yang cukup besar dari waktu ke waktu, terutama di sekitar krisis keuangan.

Perkiraan internasional lainnya, seperti dari lembaga Inggris Tax Research, menempatkan ekonomi bayangan Spanyol sekitar tahun 2012. 22,5% dari PDBDalam semua kasus, kita berbicara tentang kisaran antara seperlima dan seperempat dari total aktivitas ekonomi riil.

Para teknisi di Kementerian Keuangan bahkan menghitung bahwa, jika hal itu tercapai mengurangi tingkat penipuan sebesar sepuluh poinNegara dapat mengumpulkan tambahan 38.000 miliar euro setiap tahunnya. Angka ini jauh melebihi penghematan yang diproyeksikan melalui pemotongan pengeluaran dan peningkatan pajak yang disetujui pada awal dekade lalu.

Namun, tidak semua hal yang saat ini beroperasi di ekonomi bawah tanah akan secara otomatis beralih ke ekonomi formal di bawah kendali sempurna. Sebagian besar dari aktivitas tersebut akan menghilang. Jika mereka dipaksa untuk mematuhi semua peraturan, margin keuntungan mereka akan berkurang hingga tidak lagi layak. Oleh karena itu, korelasi langsung antara pengurangan kecurangan dan peningkatan pendapatan tidak dapat ditetapkan.

Perbedaan teritorial: komunitas dengan ekonomi bawah tanah yang lebih banyak dan lebih sedikit.

Keberadaan pendapatan yang tidak dilaporkan tidak seragam di seluruh negeri. Studi terbaru tentang ekonomi bawah tanah dan penyimpangan tenaga kerja Data tersebut menunjukkan perbedaan yang mencolok antara komunitas otonom, yang terkait dengan faktor-faktor seperti tingkat pendapatan, bobot sektor-sektor tertentu, atau tingkat pengangguran.

Menurut sebuah studi yang disusun oleh Universitas Murcia bekerja sama dengan Dewan Ekonomi dan Sosial wilayah tersebut, beberapa komunitas jelas melampaui 16% dari PDB-nya berada di ekonomi bawah tanah.Di antaranya adalah Andalusia dan Kepulauan Canary, dengan sekitar 17,9%; Extremadura, dengan 17,8%; Wilayah Murcia, dengan 17,4%; Castilla-La Mancha, dengan 16,8%; dan Kepulauan Balearic, dengan 16,1%.

Dalam kasus khusus Murcia, angka-angka ini diterjemahkan menjadi perkiraan volume ekonomi gelap yang bisa berkisar antara 5.600 dan 6.900 juta euro, yang jika dibagi rata ke seluruh tenaga kerja, akan berjumlah sekitar 8.500 euro per tahun per orang yang bekerja.

Sebaliknya, komunitas dengan bobot relatif ekonomi bawah tanah terendah adalah... Madrid (sekitar 13,8%)Negara Basque (13,9%), Katalonia (14,4%), Navarre (14,5%), dan La Rioja (15%) juga memiliki angka yang signifikan. Meskipun demikian, volume aktivitas yang tidak dilaporkan tetap signifikan di wilayah-wilayah ini.

Laporan yang sama juga menyoroti bahwa Pengaruh uang gelap telah berkurang di semua wilayah. dibandingkan dengan tahun 2004, meskipun lintasannya tidak linier: di beberapa tahun terjadi peningkatan yang terkait dengan krisis ekonomi dan perubahan di pasar tenaga kerja, dengan peningkatan sesekali dan penurunan selanjutnya.

Perkembangan terkini: krisis, peningkatan, dan penurunan

Perjalanan ekonomi bawah tanah di Spanyol sejak awal abad ini ditandai oleh... naik turun yang terkait dengan siklus ekonomi, reformasi hukum dan perubahan di pasar tenaga kerja.

Menurut perkiraan yang tersedia, ekonomi bawah tanah mulai menunjukkan tanda-tandanya. tren penurunan pada tahun 2004, 2006 dan 2008Namun, dengan munculnya krisis keuangan dan dampaknya terhadap lapangan kerja dan pendapatan, terjadi pemulihan yang signifikan sekitar tahun 2010.

Di Wilayah Murcia, misalnya, bobot ekonomi tersembunyi akan meningkat dari Dari 19,7% PDB pada tahun 2008 menjadi 21,4% pada tahun 2010.Ini menunjukkan peningkatan hampir dua poin persentase hanya dalam dua tahun. Baru mulai tahun 2012 dan seterusnya muncul tren penurunan yang lebih jelas, dengan pengurangan bertahap hingga tahun 2020.

Kedatangan pandemi membawa kejutan baru. Pada tahun 2020, volume Uang gelap meningkat di semua komunitas otonom.Didorong oleh runtuhnya sektor-sektor tertentu, ketidakpastian ekonomi, dan meningkatnya aktivitas yang sulit dikendalikan, Kepulauan Canary menjadi salah satu wilayah yang paling terdampak, dengan pangsa ekonomi bayangan terhadap PDB meningkat dari 18,6% pada tahun 2018 menjadi sekitar 20,3% pada tahun 2020.

Secara umum, dapat diamati bahwa ekonomi bawah tanah cenderung berkembang dalam periode krisis, pengangguran tinggi, dan ketidakstabilan, ketika godaan untuk menggunakan rumus B menjadi lebih kuat bagi perusahaan dan pekerja, dan secara bertahap berkurang di masa pertumbuhan dan kontrol kelembagaan yang lebih besar.

Dampak terhadap penerimaan pajak, persaingan, dan tekanan pajak

Konsekuensi dari ekonomi bawah tanah jauh melampaui sekadar keberadaan aktivitas tersembunyi; hal itu berdampak langsung pada pendapatan pajak, persaingan bisnis, dan beban pajak aktual yang ditanggung oleh wajib pajak yang patuh.

Institut Studi Ekonomi (IEE), dalam laporannya tentang daya saing fiskal, menekankan bahwa ekonomi bawah tanah mendistorsi pengukuran variabel-variabel kunci seperti PDB, lapangan kerja, atau produktivitas, dan mempersulit perancangan kebijakan ekonomi yang realistis. Jika sebagian besar aktivitas tidak dilaporkan, indikator resmi memberikan gambaran yang tidak lengkap.

Selain itu, ada perusahaan dan individu yang bekerja sendiri yang beroperasi di pasar gelap. Mereka memiliki keunggulan dibandingkan mereka yang patuh.Dengan tidak membayar pajak, iuran jaminan sosial, atau menanggung biaya regulasi tertentu, mereka dapat menawarkan harga yang lebih rendah atau margin keuntungan yang lebih besar, sehingga menciptakan persaingan tidak sehat yang merugikan bisnis yang patuh.

IEE menunjukkan bahwa, dengan mengambil titik acuan bahwa ekonomi bawah tanah berjumlah sekitar... 22% dari PDBPendapatan pajak Spanyol —sekitar 34,7% dari PDB resmi— sebenarnya jatuh pada 78% aktivitas ekonomi yang membayar pajak. Ini menyiratkan bahwa tekanan pajak yang efektif Untuk wajib pajak yang patuh, angkanya mencapai sekitar 44,5%, jauh lebih tinggi daripada angka agregat yang dilaporkan.

Dengan kata lain, keberadaan ekonomi bawah tanah yang besar mengharuskan adanya hal tersebut. Pajak lebih tinggi bagi mereka yang melaporkanHal ini bisa jadi disebabkan negara memiliki sumber daya yang lebih sedikit daripada yang dibutuhkan untuk mendanai layanan publik secara memadai, atau kombinasi keduanya. Ini memicu siklus berbahaya berupa ketidakpuasan dan ketidakpercayaan terhadap sistem.

Spanyol dalam konteks Eropa

Studi perbandingan di tingkat internasional menunjukkan bahwa Spanyol berada pada posisi yang termasuk di antara negara-negara dengan ekonomi bayangan terbesar di Uni Eropa, meskipun tertinggal dari beberapa negara tetangga di Mediterania.

Sebuah laporan dari Pusat Penelitian Ekonomi dan Kebijakan (CEPR), yang ditulis oleh Francesco Pappadà dan Kenneth Rogoff, menempatkan Spanyol di peringkat... Tiga besar Uni Eropa Jika dilihat dari ukuran relatif ekonomi bayangan, Spanyol setara dengan Portugal. Menurut perkiraan mereka, uang yang beredar di pasar gelap di Spanyol sekitar 24% dari PDB, hanya dilampaui oleh Yunani (36%) dan Italia (31%).

Para penulis mengakui kesulitan besar dalam memberikan angka yang tepat, karena ternyata sangat rumit untuk melacak uang tunai yang beredar di seluruh dunia dan berasal dari operasi yang tidak transparan. Meskipun demikian, data menunjukkan bahwa, rata-rata, ekonomi informal mewakili sekitar 17% dari PDB di negara-negara maju dan mendekati 33% di negara-negara berkembang dan pasar negara berkembang.

Dalam konteks ini, Spanyol jelas berada di posisi yang lebih tinggi. rata-rata negara majuHal ini menyoroti besarnya tantangan dalam mengurangi ukuran ekonomi bayangan dan mendekati tingkat transparansi dan kepatuhan negara-negara lain di sekitarnya.

Metodologi yang digunakan untuk estimasi ini beragam: beberapa didasarkan pada analisis uang yang beredar atau konsumsi listrikBeberapa membandingkan data makroekonomi untuk menyimpulkan data produksi dan konsumsi yang hilang, dan yang lain menggabungkan indikator seperti biaya tenaga kerja per unit produk, struktur ketenagakerjaan sektoral, tingkat pengangguran, tren arus kas, pendapatan per kapita, atau tingkat kemiskinan.

Tindakan hukum dan pemberantasan penipuan: Undang-Undang 11/2021

Mengingat besarnya pengaruh ekonomi bayangan dan penipuan pajak, Spanyol telah menyetujui berbagai peraturan untuk Memperkuat pencegahan, deteksi, dan hukuman dari praktik-praktik ini. Salah satu yang paling relevan dalam beberapa tahun terakhir adalah Undang-Undang 11/2021, tentang langkah-langkah untuk pencegahan dan pemberantasan penipuan pajak.

Undang-undang ini mengimplementasikan arahan Eropa tentang praktik penghindaran pajak Perubahan-perubahan ini memengaruhi fungsi pasar internal dan juga memperkenalkan berbagai peraturan pajak dan ketentuan untuk perjudian. Di antara tujuannya adalah memperkuat perangkat pemerintah untuk memerangi penipuan pajak domestik dan strategi perencanaan pajak agresif dari perusahaan multinasional besar.

Salah satu langkah yang paling terlihat adalah pembatasan pembayaran tunai Dalam transaksi ekonomi tertentu, ambang batas turun dari €2.500 menjadi €1.000 ketika melibatkan bisnis atau profesional. Untuk individu dengan domisili pajak di luar Spanyol, batasnya dikurangi dari €15.000 menjadi €10.000. Tujuannya jelas: untuk mempersulit transaksi besar yang dilakukan secara tunai agar sulit dilacak.

Aturan tersebut juga secara tegas melarang amnesti pajakHal ini dimaksudkan untuk menghindari perbandingan yang tidak adil dengan mayoritas wajib pajak yang patuh. Tujuannya adalah untuk mengirimkan pesan bahwa tidak akan ada "pembersihan catatan" bagi para penggelap pajak besar melalui program regularisasi luar biasa dengan kondisi yang menguntungkan.

Hal baru yang penting lainnya adalah pengurangan ambang batas utang dengan Departemen Keuangan Ambang batas yang diperlukan untuk muncul dalam daftar debitur publik telah diturunkan dari satu juta euro menjadi 600.000 euro, dan sekarang juga mencakup pihak-pihak yang bertanggung jawab bersama. Hal ini memperluas efek jera dari daftar tersebut dan meningkatkan tekanan reputasi pada mereka yang memiliki utang signifikan kepada pemerintah.

Selain itu, undang-undang tersebut memperbarui konsep tentang pajak havensYurisdiksi-yurisdiksi ini sekarang akan disebut "yurisdiksi non-kooperatif," sesuai dengan terminologi internasional, dan daftar tersebut harus ditinjau secara berkala. Tujuannya adalah untuk menutup celah yang digunakan untuk menyembunyikan pendapatan dan aset di wilayah dengan pajak rendah atau tanpa pajak.

Bersamaan dengan langkah-langkah tersebut, Undang-Undang 11/2021 memperkenalkan perubahan dalam biaya tambahan, penangguhan, prosedur inspeksi, dan rezim sanksi, untuk memberikan lebih banyak alat kepada Administrasi Pajak agar dapat mencegah dan menghukum penipuan secara lebih efektif.

Solusi yang mungkin: memfasilitasi ekonomi formal dan mengubah budaya perpajakan.

Mengurangi ukuran ekonomi bawah tanah tidak hanya melibatkan pengetatan kontrol dan sanksi, tetapi juga untuk membuat beraktivitas dalam ekonomi formal menjadi lebih menarik dan sederhana.Banyak usaha kecil dan wiraswasta beralih ke pekerjaan tidak resmi karena mereka menganggap biaya pendaftaran, kontribusi jaminan sosial, dan birokrasi terlalu tinggi untuk tingkat aktivitas mereka.

Salah satu usulan yang berulang adalah untuk mengurangi biaya perekrutan tenaga kerjaHal ini akan mengurangi beban yang terkait dengan penciptaan lapangan kerja, terutama di kelompok gaji rendah. Dengan cara ini, perekrutan secara legal akan menjadi pilihan yang lebih terjangkau bagi usaha mikro dan bisnis dengan margin keuntungan yang ketat.

Sumbu penting lainnya adalah penyederhanaan prosedur dan pengurangan birokrasiProsedur administratif yang rumit, tenggat waktu yang panjang, dan tumpukan dokumen yang terus-menerus menghambat formalisasi. Mempermudah proses memulai bisnis, melaporkan kegiatan usaha, dan memenuhi kewajiban dapat mendorong banyak orang untuk keluar dari bayang-bayang.

Pada saat yang sama, ada juga yang berpendapat bahwa menurunkan pajak tertentu —yang disertai dengan upaya nyata memerangi kecurangan— dapat meningkatkan tingkat penerimaan sosial terhadap sistem pajak dan mengurangi godaan untuk melakukan kecurangan, meskipun jenis tindakan ini harus selalu dianalisis dengan cermat agar tidak membahayakan pembiayaan layanan publik.

Terakhir, sangat penting untuk bekerja di perubahan dalam budaya perpajakanJika sebagian besar penduduk menganggap bahwa penggelapan pajak "tidak terlalu serius" atau bahwa "semua orang melakukannya," akan sangat sulit untuk membalikkan situasi tersebut. Kampanye kesadaran, transparansi dalam penggunaan dana publik, dan rasa keadilan yang tulus dalam pembagian beban sangat penting untuk memperkuat kontrak sosial.

Dengan melihat dataset, definisi, dampak teritorial, dan langkah-langkah yang diadopsi, jelas bahwa Besarnya skala dan dampak ekonomi bawah tanah di Spanyol menjadikannya tantangan struktural.Hal ini mengikis pendapatan pajak, menghukum mereka yang patuh, memicu ketidakamanan kerja, dan menempatkan negara dalam posisi yang genting dalam konteks Eropa. Oleh karena itu, bergerak menuju ekonomi yang lebih transparan, terformal, dan adil adalah tugas jangka panjang yang membutuhkan reformasi hukum yang kuat dan perubahan mendalam dalam pola pikir kolektif.