L'impatto dell'IVA sulla transizione verso un'economia circolare

Ultimo aggiornamento: Settembre 30, 2026
  • La legge 7/2022 introduce nuove tasse ambientali e disciplina l'esenzione IVA per le donazioni a enti senza scopo di lucro.
  • Diversi settori sociali e imprenditoriali stanno promuovendo la creazione di un'“IVA verde” e di esenzioni fiscali per incentivare il riutilizzo dei prodotti.
  • L'Unione europea sta cercando di modernizzare la normativa sull'IVA per eliminare gli ostacoli che impediscono la creazione di modelli di business sostenibili.

Simbolo del riciclo formato da frecce di legno su sfondo neutro, che rappresenta il concetto globale di economia circolare.

Quando parliamo di prenderci cura del pianeta, di solito pensiamo a riciclare di più o a inquinare di meno, ma c'è un tassello del puzzle che a volte dimentichiamo: le tasse . La tassazione non è solo uno strumento per raccogliere fondi; può essere la forza trainante che spinge o ostacola la transizione verso un modello di sviluppo sostenibile in cui nulla viene sprecato e tutto viene utilizzato al massimo delle sue potenzialità.

In Spagna, il dibattito sull'IVA e l'economia circolare sta prendendo sempre più piede. Non si tratta solo di applicare la legge, ma di mettere in discussione l'equità del sistema attuale nei confronti di chi cerca di operare in modo responsabile. Mentre alcune aziende esternalizzano i costi ambientali, altre si impegnano per la sostenibilità, spesso trovandosi in una posizione di svantaggio competitivo perché la normativa fiscale non sempre tiene il passo con le esigenze ambientali del momento.

investimenti socialmente responsabili
Articolo correlato:
Investimenti socialmente responsabili: cosa sono i criteri ESG e come sfruttarli al meglio.

La legge sui rifiuti e le nuove tasse ambientali

Composizione di elementi fiscali come monete, calcolatrice e la parola "tasse" su sfondo verde, a illustrare la tassazione verde e l'IVA sostenibile.

Un punto di svolta fondamentale è stata la pubblicazione della Legge 7/2022, dell'8 aprile , incentrata sui rifiuti e sui terreni contaminati. Questa legge è andata oltre le semplici raccomandazioni, istituendo due imposte specifiche entrate in vigore il 1° gennaio 2023: un'imposta sugli imballaggi in plastica non riutilizzabili e un'imposta sullo smaltimento in discarica, nonché sull'incenerimento o la co-incenerimento dei rifiuti.

Oltre a queste nuove imposte, la legge affronta un punto chiave in materia di IVA. È stato istituito un regime speciale per le donazioni di prodotti destinate a organizzazioni senza scopo di lucro. Per evitare che l'autoconsumo diventi un problema fiscale, si presume che i beni donati abbiano subito un deterioramento totale , consentendo l'applicazione di un'aliquota dello zero percento , a condizione che le organizzazioni riceventi utilizzino tali beni per scopi di interesse generale.

Zero sprechi, massimo profitto nelle aziende
Articolo correlato:
Zero sprechi e massimo profitto nelle imprese: una guida strategica

Il dibattito sull'IVA verde e la concorrenza leale

Una varietà di abiti vintage su uno stendino di legno, a simboleggiare il riutilizzo dei tessuti e il mercato dell'usato.

Nonostante i progressi compiuti, alcune voci sostengono che siano insufficienti. Settori come quello tessile e dell'economia sociale propongono l'introduzione di un'IVA verde . L'idea è semplice ma efficace: ridurre l'IVA al 10% per prodotti e servizi che dimostrino una reale sostenibilità, sulla base dei fattori strategici di sostenibilità dell'azienda . Ciò impedirebbe alle aziende con un DNA eco-sensibile di competere slealmente con modelli che non investono nella rigenerazione ambientale.

Per evitare che si tratti di mera retorica o di semplice greenwashing , si propone la creazione di un organismo indipendente e l'implementazione di etichette di certificazione, simili a quella dell'ENISA ma incentrate sulla circolarità e validate da comitati scientifici ed esperti. L'obiettivo è consentire ai consumatori finali di accedere a prodotti più accessibili e realizzati in modo responsabile, incoraggiando così un consumo più consapevole e responsabile.

capitale naturale nella finanza sostenibile
Articolo correlato:
Capitale naturale nella finanza sostenibile: chiave per investimenti e rischi

La lotta contro gli sprechi e il riutilizzo

Un volontario si occupa di sistemare le scatolette di cibo in un contenitore per le donazioni, a simboleggiare la lotta contro lo spreco alimentare e la ridistribuzione dei prodotti.

Un altro fronte aperto è la vendita di beni di seconda mano. Iniziative come #UnImpulsoRedondo sostengono che l'IVA dovrebbe essere applicata in esenzione ai beni derivanti da processi di riutilizzo gestiti dall'economia sociale. È sorprendente constatare che il ricavo derivante da queste vendite sia minimo, appena lo 0,02% del totale , mentre i benefici in termini di riduzione delle emissioni di CO2 e creazione di posti di lavoro verdi per le categorie svantaggiate sono enormi.

Sulla stessa linea, associazioni come AECOC e altre organizzazioni hanno presentato il documento "Donare per prendersi cura del pianeta". In esso, denunciano l'attuale sistema IVA come un ostacolo alle donazioni su larga scala . Sostengono che sia assurdo tassare la donazione di cibo o prodotti che esulano dal circuito commerciale, quando l'obiettivo dovrebbe essere quello di impedire che finiscano nella spazzatura. Paesi come la Francia e il Belgio hanno già eliminato questo ostacolo, dimostrando che un sistema fiscale coerente aumenta significativamente il numero di donazioni e riduce drasticamente la produzione di rifiuti.

finanza nel settore energetico
Articolo correlato:
Finanziamenti nel settore energetico e transizione sostenibile

Prospettiva europea e modernizzazione della regolamentazione

Un gruppo di volontari smista abiti donati presso un centro comunitario, a dimostrazione dell'economia sociale e della creazione di posti di lavoro verdi.

Questo movimento non è solo spagnolo. La Commissione europea è consapevole che alcune norme sull'IVA sono obsolete e ostacolano i modelli di business circolari. Per questo motivo, ha lanciato dei bandi per raccogliere dati e modernizzare la direttiva IVA , con l'obiettivo di garantire che le opzioni sostenibili non vengano penalizzate a livello fiscale. L'obiettivo è armonizzare i criteri in modo che il valore dei prodotti prossimi alla scadenza sia considerato minimo o nullo, facilitandone la ridistribuzione.

L'integrazione di queste misure consentirebbe alle aziende di considerare la sostenibilità non come un costo aggiuntivo, bensì come un'opportunità. Allineando le normative ambientali alla politica fiscale , il settore imprenditoriale può essere incentivato a muoversi verso un'economia circolare non solo per ragioni etiche, ma anche per la sua redditività economica, garantendo che chi inquina paghi e che chi protegge l'ambiente venga premiato.

La transizione verso un sistema fiscale più ecologico richiede che la legge sui rifiuti sia integrata da esenzioni IVA sulle donazioni e da un reale sostegno al riutilizzo. Riducendo gli ostacoli fiscali per i beni sostenibili e di seconda mano, si incentiva la creazione di posti di lavoro inclusivi e si riduce l'impronta di carbonio, trasformando il sistema fiscale in uno strumento attivo per il raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile.

economie popolari
Articolo correlato:
Economie popolari: lavoro, cura e organizzazione dal basso