- האיחוד האירופי שואף להכפיל את נוכחותם של חקלאים צעירים עד שנת 2040 באמצעות אסטרטגיה המבוססת על חמישה עמודי יסוד.
- בספרד, הגיל הממוצע של החקלאים הוא מעל גיל 60, מה שהופך את התחדשות הדורות לדחיפות בתחום ביטחון המזון.
- ישנם חסמים קריטיים כגון גישה יקרה לקרקע, בירוקרטיה וחוסר מימון, אשר מטופלים באמצעות תוכניות כמו קרנות CULTIVA ו-PEPAC.
כשאנחנו מדברים על אזורים כפריים, אנחנו מדמיינים לעתים קרובות מישהו עם פנים שרופות שמש ועשרות שנות ניסיון. עם זאת, מציאות זו היא בדיוק מה שצריכה להעמיד אותנו על ערנות. המגזר החקלאי עומד בפני הזדקנות מואצת , שהיא לא רק בעיה דמוגרפית אלא גם סיכון ממשי ליכולתנו לייצר מזון ולשמור על קהילות כפריות בחיים.
זה לא רק עניין של ילדים שיירשו את חוות הוריהם, אלא של הפיכת החקלאות שוב לאפשרות קריירה אטרקטיבית ובת קיימא. כדי לשמור על הכלכלה הכפרית משגשגת, אנחנו צריכים צעירים, להוטים ומלאי רעיונות חדשים, שיבחרו באזור הכפרי כמקום בו הם רוצים לבנות את חייהם, וישאירו מאחור את הסטיגמה שזהו מגזר שנועד לפיגור.
מפת הדרכים השאפתנית של הנציבות האירופית
האיחוד האירופי נקט בפעולה החלטית והשיק את מה שמכונה אסטרטגיית התחדשות דורית לחקלאות. המטרה שאפתנית: עד שנת 2040, הם רוצים שצעירים ייצגו 24% מכלל החקלאים באיחוד האירופי . כדי להשיג זאת, תוכננה תוכנית מקיפה שלא משאירה אבן על אבן, תוך התמקדות בהסרת המחסומים המונעים כיום מצעירים להקים עסקים בתחום.
אסטרטגיה זו נשענת על חמישה עמודי תווך שמטרתם להתמודד עם הבעיה מהשורש. ראשית, השלב הראשוני , המציע חבילות מבורכות הכוללות מימון למגזר המזון החקלאי, משאבים מרכזיים, סיוע ואשראי , ייעוץ והלוואות המגובות על ידי הבנק האירופי האירופי, תוך הצעה שהמדינות החברות יקצו לפחות 6% מקרנות החקלאות שלהן למטרה זו. שנית, גישה לבעלות על קרקעות , מאבק בספקולציות באמצעות הקמת מצפה קרקעות אירופי והקלה על העברת קרקעות ציבוריות לצעירים.
העמוד השלישי הוא הכשרה , המתמקדת בדיגיטציה וביצירת תוכנית בסגנון ארסמוס ליזמים חקלאיים. הנקודה הרביעית היא פיתוח כפרי , משום שאף אחד לא רוצה לעבור לאזורים כפריים אם אין שם פעוטונים, מרכזי בריאות או אינטרנט מהיר. לבסוף, התחייבויות האיחוד האירופי מחייבות כל מדינה לעצב אסטרטגיה לאומית משלה המתואמת עם המדיניות הפלסטית האזרחית (CAP).
המציאות של הכפר בספרד: בין סיכון להזדמנות
בהתבוננות בנתונים של משרד החקלאות, הדייג והמזון, המצב מדאיג. עם גיל ממוצע העולה על 61 , אנו עומדים בפני תרחיש שבו רוב החקלאים העצמאיים יפרשו לגמלאות תוך פחות מעשור. באזורים מסוימים, הפער מדאיג: על כל צעיר מתחת לגיל 40, ישנם שלושה ותיקים מעל גיל 65.
אבל לא הכל חדשות רעות. שינוי חשיבה מתחולל. דור חדש של יזמים כבר לא רואה בחקלאות נטל, אלא כהזדמנות עסקית חדשנית . אנשי מקצוע חדשים אלה מחויבים לחקלאות רגנרטיבית, לכלכלה המעגלית ולשימוש בטכנולוגיה כדי לייעל עלויות, ורואים את האזור הכפרי כמקום שבו ניתן לחיות בהתאם לערכי קיימות ורווחה אישית.
בספרד, ניתנת תמיכה דרך ה-CAP ותוכנית CULTIVA , המאפשרת לצעירים ללמוד מחוות מודל באמצעות הכשרה. בנוסף, מקודמים קווי אשראי כגון ICO-MAPA-SAECA וסובסידיות אזוריות הנעות בין 20.000 אירו ל-80.000 אירו כדי להקל על הקמת חקלאים חדשים.
יוזמות אזוריות ומכשולים שיש להתגבר עליהם
אזורים כמו קסטיליה ולאון הפכו למובילים בתחום זה הודות לצעדים חלוציים בנוגע לירושה חקלאית , פיצוי כספי לחקלאים פורשים שמעבירים את אדמתם ומומחיותם לאדם צעיר יותר. גישה זו לא רק מחדשת את האוכלוסייה אלא גם מונעת אובדן ידע מעשי - מהסוג שלא מוצאים בספרים - עם הפרישה.
מצד שני, קטלוניה מקדמת אסטרטגיה משלה כדי להבטיח שהחוות לא ייעלמו. עם זאת, עדיין קיימים מכשולים שגורמים לרבים לוותר: מורכבות ביורוקרטית , מחירי קרקע גבוהים וחוסר רווחיות של מודלים מסורתיים. ללא נתיב פיננסי ברור קדימה, ההתלהבות של צעירים מתנגשת חזיתית עם המציאות הכלכלית.
מעניין לציין כי על פי נתוני הביטוח הלאומי, צעירים שכיחים יותר כשכירים מאשר כעצמאים. זה מצביע על עניין בתחום, אך על חוסר תמיכה בביצוע הקפיצה ליזמות. המגמות הנוכחיות מראות שצעירים נעים יותר לכיוון גידולים עציים (מטעי זיתים, כרמים) מאשר גידולים עשבוניים או דגנים.