- 법률 7/2022는 새로운 환경세를 도입하고 비영리 단체에 대한 기부금에 대해 부가가치세를 면제하는 것을 규정합니다.
- 다양한 사회 및 경제 분야에서 제품 재사용을 장려하기 위해 '녹색 부가가치세' 도입과 세금 면제를 추진하고 있습니다.
- 유럽연합은 지속가능한 비즈니스 모델을 저해하는 장벽을 제거하기 위해 부가가치세 규정을 현대화하려고 노력하고 있습니다.
우리가 지구를 돌본다고 말할 때, 보통 재활용을 늘리거나 오염을 줄이는 것을 떠올리지만, 때때로 간과하는 중요한 요소가 있습니다. 바로 세금 입니다. 세금은 단순히 재원을 마련하는 수단이 아니라, 낭비되는 것 없이 모든 자원을 최대한 활용하는 지속 가능한 개발 모델 로의 전환을 촉진하거나 저해하는 원동력이 될 수 있습니다 .
스페인에서는 순환 경제에 대한 부가가치세(VAT) 논쟁이 활발해지고 있습니다. 이는 단순히 법 적용의 문제가 아니라, 올바른 방향으로 나아가려는 기업들에게 현행 제도가 공정한지에 대한 의문을 제기하는 것입니다. 일부 기업은 환경 관련 비용을 외부에 전가하는 반면, 다른 기업들은 지속가능성을 추구하지만, 세금 규정이 환경적 요구에 발맞춰 발전하지 못해 경쟁력에 불리한 위치 에 놓이는 경우가 많습니다.
폐기물법과 새로운 환경세
중요한 전환점은 폐기물 및 오염 토양에 초점을 맞춘 2022년 4월 8일 법률 제7호의 발표였습니다. 이 법은 단순한 권고를 넘어 2023년 1월 1일부터 시행되는 두 가지 구체적인 세금을 신설했습니다. 이 세금은 재사용 불가능한 플라스틱 포장재에 대한 세금 과 폐기물의 매립 및 소각 또는 혼합 소각에 대한 세금입니다.
이러한 새로운 세금 외에도, 이 법은 부가가치세와 관련하여 중요한 사항을 다루고 있습니다. 비영리 단체를 위한 물품 기증에 대해서는 특별 제도가 마련되었습니다. 기증품의 자가 소비가 과세 문제로 이어지는 것을 방지하기 위해, 기증품은 완전히 훼손된 것으로 간주되어 수혜 단체가 해당 물품을 공익 목적으로 사용하는 경우 0%의 세율이 적용 됩니다 .
녹색 부가가치세와 공정 경쟁에 대한 논쟁
이러한 진전에도 불구하고, 일각에서는 여전히 불충분하다고 지적합니다. 섬유 및 사회적 경제 분야에서는 녹색 부가가치세(Green VAT) 도입을 제안하고 있습니다. 이 아이디어는 간단하면서도 강력합니다. 기업의 전략적 지속가능성 동인을 바탕으로 진정한 지속가능성을 입증하는 제품과 서비스에 대해 부가가치세를 10%로 인하하는 것입니다 . 이는 친환경적인 기업 문화를 가진 기업들이 환경 복원 에 투자하지 않는 기업들과 불공정하게 경쟁하는 것을 방지할 수 있습니다.
이러한 노력이 단순한 수사나 그린워싱에 그치지 않도록 , ENISA와 유사하지만 순환 경제에 초점을 맞추고 과학 및 전문가 위원회의 승인을 받은 독립적인 기구 설립 과 인증 라벨 도입이 제안됩니다. 목표는 최종 소비자가 보다 저렴하고 책임감 있게 생산된 제품에 접근할 수 있도록 하여 , 보다 의식적이고 책임감 있는 소비를 장려하는 것입니다.
폐기물과의 싸움과 재사용
또 다른 미개척 분야는 중고품 판매입니다. #UnImpulsoRedondo와 같은 운동은 재사용을 위해 준비되고 사회적 경제에 의해 관리되는 과정을 거쳐 나온 제품에는 부가가치세가 면제되어야 한다고 주장합니다. 놀랍게도 이러한 판매로 인한 수익은 전체의 0,02%에 불과할 정도로 미미하지만, 이산화탄소 감축과 소외 계층을 위한 녹색 일자리 창출 측면에서 얻는 이점은 막대합니다.
이와 유사하게, AECOC를 비롯한 여러 단체들은 "지구를 위한 기부"라는 문서를 발표했습니다. 이 문서에서 이들은 현행 부가가치세 제도가 대규모 기부를 가로막는 장벽 이라고 비판합니다 . 상업적 유통망에서 벗어난 식품이나 제품을 기부하는 데 세금을 부과하는 것은 부당하며, 기부의 목적은 이러한 제품들이 쓰레기로 버려지는 것을 막는 것이어야 한다고 주장합니다. 프랑스와 벨기에 같은 국가들은 이미 이러한 장애물을 제거하여, 일관된 세금 제도가 기부 건수를 크게 늘리고 폐기물 발생량을 대폭 줄인다는 것을 입증했습니다.
유럽적 관점과 규제 현대화
이러한 움직임은 스페인만의 것이 아닙니다. 유럽 위원회는 일부 부가가치세 규정이 시대에 뒤떨어져 순환 경제 모델을 저해한다는 점을 인지하고 있습니다. 따라서 지속 가능한 선택지가 세금 측면에서 불이익을 받지 않도록 부가가치세 지침을 현대화 하고 관련 데이터를 수집하기 위한 제안 공모를 시작했습니다 . 목표는 유통기한이 임박한 제품의 가치를 최소화하거나 0으로 간주하여 재분배를 용이하게 하는 기준을 통일하는 것입니다.
이러한 조치들을 통합하면 기업들은 지속가능성을 추가 비용이 아닌 기회로 인식하게 될 것입니다. 환경 규제를 재정 정책과 연계함으로써 기업들은 윤리적인 이유뿐 아니라 경제적 타당성 측면에서도 순환 경제로 나아가도록 장려될 수 있으며, 오염 유발자는 비용을 부담하고 환경 보호 활동가는 보상을 받게 될 것입니다.
보다 친환경적인 세제 시스템으로의 전환을 위해서는 폐기물 관리법에 기부품에 대한 부가가치세 면제와 재사용에 대한 실질적인 지원이 추가되어야 합니다. 지속 가능한 제품과 중고품에 대한 세금 장벽을 낮춤으로써 포용적인 일자리 창출을 촉진하고 탄소 발자국을 줄여, 세제 시스템을 지속가능발전목표 달성을 위한 적극적인 도구로 전환할 수 있습니다.
