- 우크라이나의 불안정한 상황과 미국의 압력으로 인해 유럽의 군사비 지출은 사상 최고 수준에 달했습니다.
- 경제적 파급 효과는 해외 수입품을 지역 기술 생산품으로 대체할 수 있는 능력에 크게 좌우됩니다.
- 국방비 증가로 인해 국가 안보와 사회 서비스의 지속 가능성 사이에서 재정적 딜레마가 발생하고 있다.
평온의 시대는 끝난 것 같습니다. 수십 년간 이른바 '평화 배당금'을 누려온 유럽은 이제 상당히 격동적인 지정학적 환경에 직면했습니다. 우크라이나 전쟁, 중국의 부상, 그리고 때로는 험악한 미국과의 관계가 겹치면서 유럽은 새로운 결정을 내려야 할 상황에 놓였습니다. 그들의 무기에 묻은 먼지를 털어내다 그리고 군사 예산을 상당히 증액시킬 것입니다.
이는 단순한 안보 문제가 아니라 진정한 경제적 지진입니다. 우리는 다음과 같은 상황에 대해 이야기하고 있습니다. 재무장을 향한 경쟁 1960년대 후반 이후 볼 수 없었던 현상이었다. 세계 다른 지역들이 완만한 속도로 성장하는 동안, 유럽은 수년간의 국방비 삭감과 투자 축소로 생긴 안보 공백을 메우기 위해 대규모 투자에 나섰다.
기록적인 수치와 나토의 지원 덕분에
수치를 살펴보면, 그 증가폭은 놀랍습니다. 가장 최근 회계연도에 유럽의 군사비는 12,6% 증가하여 약 85.000억 유로에 달했습니다. 454.000억 유로를 넘는 기록적인 수치그 규모를 가늠해 보시라고 말씀드리자면, 이 성장률은 세계 평균 성장률인 2,5%보다 5배나 높은 수치입니다.
이 현상은 우연의 산물이 아닙니다. 헤이그 정상회담에서 나토 회원국들은 안보 지출이 다음과 같은 목표를 달성해야 한다는 데 동의했습니다. 국내총생산의 5%이 목표치는 중앙 방위비 3,5%와 지원 비용 1,5%로 나뉩니다. 스페인의 페드로 산체스 총리와 같은 일부 지도자들은 스페인이 이미 상당한 규모의 국방비를 지출하고 있기 때문에 이러한 투자는 불합리하다고 비판했습니다. 공공 부채가 상당히 높습니다. 인플레이션 압력 등을 고려하면 전반적인 추세는 상승세입니다.
유럽 지도상에서 분명한 주역들이 눈에 띕니다. 독일은 이러한 성장의 원동력이 되었으며, 군사 예산을 실질적으로 18% 증가시켜 95.000억 유로에 달하게 했습니다. 베를린은 사실상 다음과 같은 책임을 져 왔습니다. 전체 성장률의 4분의 1 지난 2년간 유럽 국가들의 지출 증가를 보여주는 수치입니다. 여기에는 핀란드와 스웨덴 등 북유럽 국가들의 지출도 포함되는데, 이들 국가는 불과 몇 년 전과 비교해 예산을 두 배로 늘렸습니다.
지갑과 GDP에 미치는 실질적인 영향
여기서부터 흥미로운 점이 나타납니다. 과연 이것이 실제로 경제에 자금을 추가하는 것일까요, 아니면 단순히 낭비적인 지출일까요? 골드만삭스 분석가들에 따르면, 그 효과는 긍정적이지만 제한적입니다. 재정 승수 효과는 0,5로 추정되는데, 이는 다음과 같은 의미입니다. 투자된 100유로당GDP는 약 50% 증가할 것입니다. 하지만 함정이 있습니다. 이는 해외 수입을 중단하고 국내 생산을 시작할 때만 가능합니다.
가장 큰 문제는 유럽이 미국의 주요 고객으로서 미국 무기의 거의 80%를 수입한다는 점입니다. 킬 연구소는 사고방식의 변화가 이루어지고 미국산 무기가 다른 무기로 대체된다면 상황이 달라질 수 있다고 제안합니다. 고급 지역 군사 기술유럽의 GDP는 매년 0,9%에서 1,5% 사이로 성장할 수 있습니다. 스페인의 경우, GDP 대비 2%의 국방비 지출이 예상될 때 다음과 같은 효과를 가져올 수 있습니다. 25.000개 이상의 일자리.
승자와 패자, 그리고 산업적 과제
- 생산적인 분열: 시스템 중복과 국가 간 협력 부족으로 비용이 증가합니다.
- 외부 종속성: 미국 기술은 여전히 기준점이 되어 유럽의 자율성을 저해하고 있다.
- 재정적 지속가능성: 공공 부채 증가가 국채 금리 상승을 초래할 위험.
유럽 재무장 계획(ReArm Europe)은 4년 동안 8천억 유로를 조달하는 것을 목표로 합니다. 이를 위해 브뤼셀은 안정성장협약(Stability and Growth Pact)의 예외 조항을 발동하여 회원국들이 과도한 재정 적자로 간주되지 않고 더 많은 지출을 할 수 있도록 허용하고자 합니다. 그러나 재무장 자금 조달에 막대한 비용이 소요될 것이라는 우려 때문에 시장에서는 불안감이 고조되고 있습니다. 사회복지 지출 삭감 아니면 세금을 인상하는 방법도 있지만, 국민들이 그다지 좋아하지 않을 겁니다.
복지국가의 딜레마
역사적으로 유럽 국가들은 사회 서비스와 경제 안정을 우선시하는 경제 구조를 설계해 왔습니다. 군사비에 막대한 자금을 투자하는 것은 이해 상충을 초래할 수 있습니다. 스페인 정부는 사회복지 지출에는 손대지 않겠다고 주장하지만, 영국에서는 이미 우려의 목소리가 나오고 있습니다. 다른 항목에도 조정이 있을 수 있습니다. 군사비 회계를 균형 있게 맞추기 위해.
모든 어려움에도 불구하고, 한 줄기 희망은 있습니다. 군비 경쟁은 종종 민간 산업에 궁극적으로 이익이 되는 기술 혁신의 촉매제가 됩니다. 국방비 지출이 GDP의 1% 증가하면 경제가 활성화될 수 있습니다. 장기 생산성 0,25% 증가산업 기반이 그러한 투자 규모를 흡수할 수 있는 역량을 갖추고 있다는 전제 하에, 첨단 제조업 및 기술 서비스와 같은 분야를 육성하는 것이 바람직하다.
유럽 대륙의 재무장은 양날의 검과 같습니다. 다소 침체된 산업을 되살리고 제3자에 대한 의존도를 줄일 수 있는 기회인 동시에, 지속적인 위험에 직면하게 됩니다. 공공 회계의 안정성 그리고 사회복지 모델도 마찬가지입니다. 결국 유럽은 경제를 움직이기 위해 공포와 지정학적 압력에 의존할 수밖에 없었는데, 그렇지 않았다면 경제는 매우 저성장하는 악순환에 계속 갇혀 있었을 것입니다.