- 7/2022 įstatymas įveda naujus aplinkosaugos mokesčius ir reglamentuoja nulinį PVM taikymą aukoms ne pelno siekiančioms organizacijoms.
- Įvairūs socialiniai ir verslo sektoriai skatina „žaliojo PVM“ sukūrimą ir mokesčių lengvatas, siekiant paskatinti pakartotinį produktų naudojimą.
- Europos Sąjunga siekia modernizuoti PVM reglamentus, kad būtų pašalintos kliūtys, trukdančios tvariems verslo modeliams.
Kalbėdami apie rūpinimąsi planeta, dažniausiai galvojame apie didesnį perdirbimą arba mažesnę taršą, tačiau yra viena dėlionės detalė, kurią kartais pamirštame: mokesčiai . Apmokestinimas yra ne tik pinigų rinkimo priemonė; tai gali būti varomoji jėga, kuri skatina arba trukdo pereiti prie tvaraus vystymosi modelio, kai niekas nešvaistoma ir viskas išnaudojama iki galo.
Ispanijoje įsibėgėja diskusijos dėl PVM žiedinėje ekonomikoje . Kalbama ne tik apie įstatymų taikymą, bet ir apie klausimą, ar dabartinė sistema yra teisinga tiems, kurie bando elgtis teisingai. Kai kurios įmonės perduoda savo aplinkosaugos išlaidas išoriniams tiekėjams, o kitos siekia tvarumo, dažnai susidurdamos su konkurenciniu nepalankumu , nes mokesčių reglamentai ne visada atitinka dabartinius aplinkosaugos poreikius.
Atliekų įstatymas ir nauji aplinkosaugos mokesčiai
Svarbus lūžio taškas buvo balandžio 8 d. paskelbtas įstatymas Nr. 7/2022 , skirtas atliekoms ir užterštam dirvožemiui. Šis įstatymas buvo daugiau nei vien rekomendacijos, nustatantis du konkrečius mokesčius, įsigaliojusius 2023 m. sausio 1 d. Tai yra mokestis už vienkartinio naudojimo plastikines pakuotes ir mokestis už atliekų šalinimą sąvartynuose, taip pat už atliekų deginimą arba bendrą deginimą.
Be šių naujų mokesčių, įstatymas sprendžia svarbų PVM klausimą. Nustatyta speciali tvarka produktų aukojimui ne pelno organizacijoms. Siekiant išvengti, kad savarankiškas vartojimas netaptų mokesčių problema, laikoma, kad paaukotos prekės yra visiškai sugedusios , todėl joms taikomas nulinis procentinis tarifas , jei gaunančios organizacijos šias prekes naudoja bendrojo intereso tikslais.
Diskusijos apie žaliąjį PVM ir sąžiningą konkurenciją
Nepaisant pažangos, kai kurie teigia, kad to nepakanka. Tokie sektoriai kaip tekstilės ir socialinė ekonomika siūlo įdiegti „ žaliąjį“ PVM . Idėja paprasta, bet veiksminga: sumažinti PVM iki 10 % produktams ir paslaugoms, kurios demonstruoja tikrą tvarumą, remiantis įmonės strateginiais tvarumo veiksniais . Tai neleistų įmonėms, turinčioms ekologiškai sąmoningą DNR, nesąžiningai konkuruoti su modeliais, kurie neinvestuoja į aplinkos atkūrimą.
Siekiant užtikrinti, kad tai neliktų vien retorika ar žaliųjų idėjų lavinimas, siūloma įsteigti nepriklausomą įstaigą ir įdiegti sertifikavimo ženklus, panašius į ENISA, tačiau orientuotus į žiedinį ekonomiką ir patvirtintus mokslinių bei ekspertų komitetų. Tikslas – suteikti galutiniams vartotojams prieigą prie įperkamų, atsakingai pagamintų produktų, taip skatinant sąmoningesnį ir atsakingesnį vartojimą.
Kova su atliekomis ir pakartotiniu naudojimu
Kita atvira tema – naudotų prekių pardavimas. Tokios iniciatyvos kaip #UnImpulsoRedondo teigia, kad prekėms, gautoms iš procesų, paruoštų pakartotiniam naudojimui ir valdomų socialinės ekonomikos, turėtų būti taikomas nulinis PVM tarifas . Stebina tai, kad pajamos iš šių pardavimų yra labai mažos, vos 0,02 % visų pajamų , o nauda, susijusi su CO2 emisijų mažinimu ir žaliųjų darbo vietų kūrimu atskirtims, yra didžiulė.
Panašiai asociacijos, tokios kaip AECOC ir kitos organizacijos, pristatė dokumentą „Aukojimas rūpinantis planeta“. Jame jos smerkia dabartinę PVM sistemą kaip kliūtį didelio masto aukoms . Jos teigia, kad absurdiška apmokestinti maisto ar produktų, kurie nėra komercinės grandinės dalis, aukojimą, kai tikslas turėtų būti užkirsti kelią jų atsidūrimui šiukšliadėžėje. Tokios šalys kaip Prancūzija ir Belgija jau pašalino šią kliūtį, parodydamos, kad nuosekli mokesčių sistema žymiai padidina aukų skaičių ir smarkiai sumažina atliekų susidarymą.
Europinė perspektyva ir reguliavimo modernizavimas
Šis judėjimas vyksta ne tik Ispanijoje. Europos Komisija supranta, kad kai kurios PVM taisyklės yra pasenusios ir trukdo žiediniams verslo modeliams. Todėl ji paskelbė kvietimus teikti pasiūlymus, skirtus duomenims rinkti ir PVM direktyvai modernizuoti , siekiant užtikrinti, kad tvarūs variantai nebūtų finansiškai baudžiami. Tikslas – suderinti kriterijus, kad artėjančių galiojimo termino produktų vertė būtų laikoma minimalia arba nuline, taip palengvinant jų perskirstymą.
Šių priemonių integravimas leistų įmonėms tvarumą vertinti ne kaip papildomas išlaidas, o kaip galimybę. Suderinus aplinkosaugos reglamentus su fiskaline politika , verslo sektorius gali būti paskatintas pereiti prie žiedinės ekonomikos ne tik dėl etinių priežasčių, bet ir dėl ekonominio gyvybingumo, užtikrinant, kad teršėjai mokėtų, o tie, kurie saugo aplinką, būtų apdovanoti.
Norint pereiti prie ekologiškesnės mokesčių sistemos, reikia, kad Atliekų tvarkymo įstatymas būtų papildytas PVM lengvatomis už aukojamas prekes ir tikra parama pakartotiniam naudojimui. Sumažinus mokesčių kliūtis tvarioms ir naudotoms prekėms, skatinamas įtraukus darbo vietų kūrimas ir mažinamas anglies pėdsakas, o mokesčių sistema tampa aktyvia priemone siekiant darnaus vystymosi tikslų.
