Tarptautinės organizacijos: kas jos yra, tipai, funkcijos ir pavyzdžiai

pradžia » Ekonomika » Tarptautinės organizacijos: kas jos yra, tipai, funkcijos ir pavyzdžiai

Hiperaktyviame pasaulyje tarptautinės organizacijos tapo pagrindiniais veikėjais, koordinuojančiais atsaką į iššūkius, su kuriais jokia šalis negali susidurti viena. taika ir saugumas, sveikata, prekyba ir kultūraJos veiksmų apimtis peržengia sienas ir apibrėžia valstybių bendradarbiavimą, vadovaujantis aiškiomis taisyklėmis ir tiksliais įgaliojimais.

Kalbėdami apie tokio tipo institucijas, turime omenyje subjektus, kuriuos šalys sukūrė oficialiais susitarimais, turinčius stabilią struktūrą ir teisnumą. Nors jie gali skambėti abstrakčiai, Jie veikia pagal taisykles viešoji tarptautinė teisė ir jie priima bendrus sprendimus, kuriais, priklausomai nuo atvejo, rekomenduoja, vadovauja ar net įpareigoja savo narius.

Tarptautinė organizacija, dar vadinama tarpvyriausybine organizacija, yra subjektas, sudarytas iš kelių valstybių, kurios nuolat bendradarbiauja siekdamos bendrų tikslų. Šios institucijos turi savo teisinį subjektiškumą ir todėl... Jie gali veikti tarptautinėje arenoje visu pajėgumu: leisti vienašališkus aktus, pasirašyti susitarimus su kitomis valstybėmis ar kitomis organizacijomis ir kurti bendrą politiką.

Jos sukūrimas paprastai įforminamas tarptautine sutartimi, kuri teisiškai pripažįsta jos egzistavimą ir apibrėžia jos įgaliojimus, struktūrą bei procedūras. Šis teisinis dokumentas suteikia reguliavimo pagrindą ir teisėtumą jos veiksmams; iš tikrųjų, Steigiamasis susitarimas laikomas tarptautine sutartimi savaime. Kaip sutarties sudarymo pavyzdį galima paminėti Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimą (NAFTA), kuriame buvo suformuluotos bendros institucijos ir taisyklės tarp Kanados, Jungtinių Amerikos Valstijų ir Meksikos.

Svarbu atskirti šias organizacijas nuo neformalių valstybių grupių, kurios nėra kilusios iš steigiamosios sutarties. Tokie rinkiniai kaip G-8 arba G-77 Tai koordinavimo forumai, neturintys savo tarptautinio teisinio subjektiškumo, todėl griežtai neatitinka tarptautinės organizacijos sąvokos, nors neteisiniuose kontekstuose jie kartais taip vadinami.

Praktiškai jos tikslas – palengvinti supratimą, bendradarbiavimą ir, kai reikia, tarpininkavimą konfliktų atveju. Todėl Daugelis šių subjektų atlieka gynybos, arbitražo ir koordinavimo funkcijas. tokiose srityse kaip saugumas, prekyba, švietimas, mokslas ar sveikatos apsauga, visos jos grindžiamos oficialiai valstybių narių pasirašytais susitarimais.

Kas tiksliai yra tarptautinės organizacijos?

Tarptautinė organizacija, dar vadinama tarpvyriausybine organizacija, yra subjektas, sudarytas iš kelių valstybių, kurios nuolat bendradarbiauja siekdamos bendrų tikslų. Šios institucijos turi savo teisinį subjektiškumą ir todėl... Jie gali veikti tarptautinėje arenoje visu pajėgumu: leisti vienašališkus aktus, pasirašyti susitarimus su kitomis valstybėmis ar kitomis organizacijomis ir kurti bendrą politiką.

Jos sukūrimas paprastai įforminamas tarptautine sutartimi, kuri teisiškai pripažįsta jos egzistavimą ir apibrėžia jos įgaliojimus, struktūrą bei procedūras. Šis teisinis dokumentas suteikia reguliavimo pagrindą ir teisėtumą jos veiksmams; iš tikrųjų, Steigiamasis susitarimas laikomas tarptautine sutartimi savaime. Kaip sutarties sudarymo pavyzdį galima paminėti Šiaurės Amerikos laisvosios prekybos susitarimą (NAFTA), kuriame buvo suformuluotos bendros institucijos ir taisyklės tarp Kanados, Jungtinių Amerikos Valstijų ir Meksikos.

Svarbu atskirti šias organizacijas nuo neformalių valstybių grupių, kurios nėra kilusios iš steigiamosios sutarties. Tokie rinkiniai kaip G-8 arba G-77 Tai koordinavimo forumai, neturintys savo tarptautinio teisinio subjektiškumo, todėl griežtai neatitinka tarptautinės organizacijos sąvokos, nors neteisiniuose kontekstuose jie kartais taip vadinami.

Praktiškai jos tikslas – palengvinti supratimą, bendradarbiavimą ir, kai reikia, tarpininkavimą konfliktų atveju. Todėl Daugelis šių subjektų atlieka gynybos, arbitražo ir koordinavimo funkcijas. tokiose srityse kaip saugumas, prekyba, švietimas, mokslas ar sveikatos apsauga, visos jos grindžiamos oficialiai valstybių narių pasirašytais susitarimais.

Bendrosios charakteristikos

Šias institucijas sieja bendri bruožai, leidžiantys jas atpažinti ir atskirti nuo kitų bendradarbiavimo formų. Viena vertus, Jie turi nuolatinę struktūrą ir įsipareigojimą tęstinumui.Tai užtikrina sprendimų priėmimo ir politikos stebėsenos stabilumą.

Kita vertus, jos jungia valstybes, t. y. viešuosius subjektus, ir joms taikoma tarptautinė viešoji teisė; nepaisant to, jos turi savo teisinį subjektiškumą ir veiksnumą, todėl... Jie gali veikti savarankiškai sutartoje kompetencijų sistemoje jos steigėjų.

Be to, jos konstitucija kyla iš pasirašytos sutarties, kuria nustatomi įgaliojimai, organai ir darbo procedūros. Priklausomai nuo srities, šios procedūros gali būti labai paprastos arba gana sudėtingos, tačiau jos visada grindžiamos... sutartų taisyklių ir iš anksto nustatytų sprendimų priėmimo mechanizmų.

Tarptautinių organizacijų klasifikacija

Pagal jos trukmę

Šis kriterijus skiria subjektus, sukurtus ilgalaikiam naudojimui, ir tuos, kurie turi ribotą tikslą ir laikotarpį. Todėl Galime rasti nuolatinių ir nenuolatinių organizmųpriklausomai nuo to, ar jo egzistavimas yra apribotas konkrečiu laiko įgaliojimu.

• NuolatinisJie gimsta be nustatytos galiojimo datos. Puikus pavyzdys yra Jungtinės Tautos (JT), kurios turi veikti neribotą laiką.
• Ne nuolatinisJie įsteigiami tam tikram tikslui, ribotam laikui arba iki tam tikrų tikslų pasiekimo, ir panaikinami, kai jų misija įvykdoma.

Pagal jų veikimo pajėgumą

Čia kalbame apie įgaliojimų laipsnį, kurį valstybės perduoda organizacijai sutartu klausimu. Kai kurios organizacijos turi sprendimus, kurie yra privalomi jų nariams. o kiti teikia neprivalomas rekomendacijas arba reikalauti, kad valstybės ratifikavimas būtų privalomas.

• Plenarinės sesijosJie turi visišką sprendimų priėmimo galią deleguotais klausimais, o jų nutarimai yra privalomi šalims (pavyzdžiui, Europos Sąjungai tam tikrose srityse).
• Pusiau pilnasNors jos turi didelį veiksmų pajėgumą, joms reikia išankstinių valstybių arba vidaus daugumos sprendimų, kad jų veiksmai būtų privalomi (kaip OPEC).
• Konsultacijaijų sprendimai nėra privalomi; jie skirti politikos kryptims nustatyti, nagrinėti arba rekomenduoti (kaip EBPO atveju).

Pagal temą, kurią jie apima

Priklausomai nuo specializacijos, organizacijos gali orientuotis į ekonominę, kultūrinę, socialinę, mokslinę, sveikatos ar kitas sritis. Šia prasme, Yra sektorinių subjektų, tokių kaip CAACI. ir kiti daugiausia dėmesio skyrė plačioms plėtros sritims.

Pagal jo sudėtį

Ši ašis diferencijuojasi pagal tai, kas yra organizacijos dalis ir kokį balsą ar teisę balsuoti jie turi. Valstybių derinys su kitomis viešosiomis institucijomis ar tarptautinėmis organizacijomis sukuria labai įvairias kategorijas, įskaitant skirtingi valdymo modeliai ir konkrečios dalyvavimo taisyklės.

• Purossudarytas tik iš suverenių valstybių (pvz., Tarptautinis baudžiamasis teismas pagal tarpvyriausybinę struktūrą).
• MišrusKartu su valstybėmis, kitos subnacionalinės viešosios institucijos gali įsikišti pasisakydami, o kartais ir balsuodami (kaip UNESCO tam tikruose komitetuose).
• IntegruotaSavo struktūroje jie jungia valstybes ir kitas tarptautines organizacijas (toks yra TVF bendradarbiavimo modelis).
• Dirbantis savo paties įmonėjeJas sudaro vien jau egzistuojančios tarptautinės organizacijos, be valstybių kaip tiesioginių narių.

Taip pat yra regioniniai sąrašai ir grupės, kurios organizuoja didžiulę esamų institucijų įvairovę. Pavyzdžiui, Lotynų Amerikos ir Karibų jūros regiono organizacijų repertuarai arba profesinės asociacijos, tokios kaip AFIE (Ispanijos tarptautinių pareigūnų asociacija), kurios, nors ir nėra tarpvyriausybinės organizacijos, yra ekosistemos, besisukančios aplink šiuos subjektus, dalis.

Funciones principales

Funkcijos priklauso nuo kiekvienos institucijos įgaliojimų, tačiau paprastai jos tarnauja bendriems tikslams: užtikrinti taiką, skatinti vystymąsi, standartizuoti normas arba koordinuoti kolektyvinius atsakus. Iš esmės, Tarptautinės organizacijos stiprina valstybių veiksmų pajėgumus kai problemos peržengia valstybių sienas.

Pagrindinė funkcija yra konfliktų sprendimas arba suvaldymas. Pavyzdžiui, JT įtemptose situacijose dislokavo taikdarių pajėgas – gerai žinomus „mėlynuosius šalmus“, kad būtų išvengta eskalacijos. 1949 m. ji įsikišo į Indijos ir Pakistano konfliktą su taikdarių pajėgomis. teikti pirmenybę diplomatijai ir smurto prevencijai susidūrus su priešiškumu.

Kita svarbi funkcija – mokslo ir technologijų pažangos reguliavimas, ypač kai ji kelia etinių dilemų ar pasaulinę riziką. UNESCO nuo XX a. pabaigos vedė tarptautines diskusijas apie žmonių klonavimą ir kitais bioetikos klausimais, propaguojant rekomendacijas, kurios buvo naudojamos kaip nacionalinės teisės aktų gairės.

Humanitarinės pagalbos srityje tarptautinės organizacijos koordinuoja pagalbą, finansavimą ir pajėgumus reaguoti į ekstremalias situacijas ir užsitęsusias krizes. Po 2023 m. vasario mėn. Siriją ir Turkiją sukrėtusio žemės drebėjimo JT pabėgėlių agentūra (UNHCR) parengė paramos planus ir lėšas aukoms ir perkeltiesiems asmenims. kolektyvinių pastangų efektyvumo didinimas bendradarbiaujant kelioms šalims ir agentūroms.

Ketvirtoji funkcija sutelkta į valstybės valdžios moduliavimą ir stebėseną. Įsipareigojimais ir abipusiu stebėjimu kai kurios organizacijos, vykdydamos įsipareigojimus ir vykdydamos abipusį stebėjimą, prieigą prie išmokų sąlygoja demokratinių ir žmogaus teisių standartų laikymusi. Aiškus pavyzdys yra Amerikos valstybių organizacija (OAS), kuri reikalauja, kad jos narės laikytųsi demokratinių ir žmogaus teisių standartų. pagarba demokratinei tvarkai ir pagrindinėms teisėms, su galimybe nesilaikymo atveju taikyti politines ar finansines priemones.

Teminiai pavyzdžiai

Norint suprasti tikrąją šių institucijų veiklos sritį, naudinga apžvelgti kai kurias pagrindines organizacijas. Kiekviena jų iliustruoja skirtingą tarptautinio bendradarbiavimo formą su savo prioritetais, taisyklėmis ir priemonėmis. Tačiau juos visus vienija veikimo už nacionalinių sienų logika..

Jungtinės Tautos (JT)Ji buvo sukurta po Antrojo pasaulinio karo, siekiant pakeisti žlugusią Tautų Sąjungą ir sukurti neutralų dialogo forumą, kad ginčai neperaugtų į karus. Be Generalinės Asamblėjos ir Saugumo Tarybos, Ji turi specializuotų komitetų tinklą kultūros, lygybės, švietimo, sveikatos ir kitais žmogaus raidai gyvybiškai svarbiais klausimais.

Tarptautinė darbo organizacija (TDO)Įkurta 1919 m. ir įtvirtinta 1947 m., ji siekia pagerinti darbo sąlygas visame pasaulyje. Ji skatina kurti deramas darbo vietas, nustato minimalius saugos ir darbo teisių standartus bei kovoja su vaikų ir priverstiniu darbu, visada remdamasi prielaida, kad Deramas darbas yra vystymosi variklis.

Jungtinių Tautų švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO)Nuo 1945 m. ji skatino žinių demokratizavimą, paveldo išsaugojimą ir mokslinį mokymąsi. Ji geriausiai žinoma dėl savo Pasaulio paveldo vietų programos, bet taip pat ir dėl jo etinis vadovavimas svarbiuose debatuose mokslo ir kultūros, peržengiančios sienas.

Pasaulio sveikatos organizacija (PSO)Veikdama pasauliniu mastu, ji koordinuoja reagavimą į ligas, epidemijas ir sveikatos krizes bei skatina prevencinę visuomenės sveikatą. Jos techninės rekomendacijos buvo labai svarbios, o prireikus pataria vengti kenksmingų produktų ar praktikos dėl kolektyvinės sveikatos.

Pasaulio prekybos organizacija (PPO)Tai vienintelė tarptautinė institucija, atsakinga už pasaulinės prekybos taisyklėsJos tikslas – skatinti prekių ir paslaugų mainus kuo laisviau, skaidriau, nuspėjamiau ir teisingiau, skatinant gamintojų, vartotojų ir eksportuotojų supratimą ir sprendžiant prekybos ginčus pagal sutartas taisykles.

Tarptautinis valiutos fondas (TVF)Įsikūrusi Vašingtone ir įkurta 1944 m., ji vadovauja ir stabilizuoja tarptautinę ekonomiką teikdama paskolas ir ekonominės politikos rekomendacijas. Jos programos remia šalis, turinčias mokėjimų balanso sunkumų. reklamuojant viešojo valdymo sistemos tvirtesnis.

Amerikos valstybių organizacija (OAS)Pagrindinis Amerikos politinis forumas, stebintis pagarbą demokratijai ir žmogaus teisėms bei skatinantis regioninį bendradarbiavimą, turi diplomatinių ir finansinių spaudimo priemonių. ištaisyti nukrypimus nuo demokratinės tvarkos savo valstybėse narėse.

Amerikos plėtros bankas (IDB)Ji teikia paskolas nacionalinėms, regioninėms ir vietos valdžios institucijoms, taip pat pilietinės visuomenės organizacijoms ir privačioms įmonėms. Jos tikslas – skatinti augimą ir produktyvią įvairovę Lotynų Amerikoje ir Karibuose. remti projektus, kurie skatina vystymąsi tvarus ir įtraukus.

Daugiašališkumas ir tarptautinė prekyba: Ispanijos ir ES vaidmuo

Tokiems iššūkiams kaip kova su skurdu ir socialine atskirtimi, lyčių nelygybės mažinimas, konfliktų prevencija ir aplinkos apsauga reikia išteklių, aiškių įgaliojimų ir gebėjimo veikti vietoje. Todėl vystomasis bendradarbiavimas, vykdomas per daugiašales organizacijas Jis nepakeičiamas, kai kalbama apie įsipareigojimus paverčiant apčiuopiamais rezultatais.

Šiuo požiūriu Ispanijos bendradarbiavimas prisideda prie daugiašalės sistemos stiprinimo, kad ji taptų veiksminga ir teisėta priemone, tarnaujančia pasauliniam demokratiniam valdymui. Šis požiūris reiškia daugiašališkumą. aktyvus, selektyvus ir strateginis, kuri teikia pirmenybę organizacijoms, turinčioms didžiausią poveikį ir geriausiai atitinkančioms vystymosi ir žmogaus teisių tikslus.

Prekybos srityje Ispanija dalyvauja kuriant Europos Sąjungos bendrą prekybos politiką ir, nuolat koordinuodama veiksmus su Sąjunga, yra įsitraukusi į tokių institucijų kaip PPO, EBPO, UNCTAD ir G-20 veiklą. Ši sistema leidžia ginti daugiašalę prekybos sistemą kuri, gindama nacionalinius interesus, skatina aiškias ir nuspėjamas taisykles visiems.

PPO buvo įkurta Marakešo susitarimu po Urugvajaus derybų raundo, kaip GATT institucinė įpėdinė. Nuo 1995 m. ji veikia kaip nuolatinė institucija, atsakinga už vis laisvesnės ir skaidresnės prekybos apsaugą, turinti ginčų sprendimo ir įsipareigojimų stebėsenos mechanizmus. Tuo pačiu metu, EBPO ir UNCTAD teikia analizę, diskusijų forumus ir pasiūlymus kurios padeda tobulinti tarptautinės prekybos politiką ir pritaikyti ją prie kiekvieno momento iššūkių.

Tarptautinės organizacijos yra variklis, palaikantis šiuolaikinį pasaulinį bendradarbiavimą. Steigiamųjų sutarčių, sutartų procedūrų ir aiškių mandatų dėka... Jie perteikia bendrą valstybių teisinę valią valdyti bendras problemas: ji tarpininkauja konfliktuose, reguliuoja jautrias žinių sritis, teikia humanitarinę pagalbą, kai to reikia, ir nustato prekybos bei finansų taisykles. Jos veiksmingumas priklauso nuo valstybių jai suteikto teisėtumo, turimų išteklių ir gebėjimo koordinuoti įvairias pastangas vis labiau tarpusavyje priklausomame pasaulyje.