Starptautiskās organizācijas: kas tās ir, veidi, funkcijas un piemēri

uzsākšana » Ekonomija » Starptautiskās organizācijas: kas tās ir, veidi, funkcijas un piemēri

Hipersavienotā pasaulē starptautiskās organizācijas ir kļuvušas par galvenajiem dalībniekiem, koordinējot atbildes reakcijas uz izaicinājumiem, ar kuriem neviena valsts nevar tikt galā viena pati. miers un drošība, veselība, tirdzniecība un kultūraTās darbības joma sniedzas pāri robežām un formulē sadarbību starp valstīm ar skaidriem noteikumiem un precīzām pilnvarām.

Runājot par šāda veida iestādēm, mēs domājam struktūras, ko valstis izveidojušas, pamatojoties uz oficiāliem nolīgumiem, ar stabilu struktūru un tiesībspēju. Lai gan tās var šķist abstraktas, Tie darbojas saskaņā ar noteikumiem starptautiskās publiskās tiesības un viņi pieņem kopīgus lēmumus, kas atkarībā no gadījuma iesaka, vada vai pat liek saviem biedriem rīkoties.

Starptautiska organizācija, ko sauc arī par starpvaldību organizāciju, ir struktūra, kas sastāv no vairākām valstīm, kuras pastāvīgi sadarbojas, lai sasniegtu kopīgus mērķus. Šīm iestādēm ir sava juridiska persona, un tāpēc tās Viņi var darboties starptautiskā mērogā ar pilnu jauduizdot vienpusējus aktus, parakstīt līgumus ar citām valstīm vai citām organizācijām un izstrādāt kopēju politiku.

Tās izveide parasti tiek formalizēta starptautiskā līgumā, kas juridiski atzīst tās pastāvēšanu un nosaka tās pilnvaras, struktūru un procedūras. Šis juridiskais instruments nodrošina tās darbību regulatīvo pamatu un leģitimitāti; faktiski, Dibināšanas līgums tiek uzskatīts par starptautisku līgumu pats par sevi. Kā piemēru līgumā veidotiem ietvariem var minēt Ziemeļamerikas Brīvās tirdzniecības līgumu (NAFTA), kurā tika formulētas kopīgas institūcijas un noteikumi starp Kanādu, Amerikas Savienotajām Valstīm un Meksiku.

Ir svarīgi nošķirt šīs organizācijas no neformālām valstu grupām, kas nav radušās no dibināšanas līguma. Komplekti, piemēram, G-8 vai G-77 Tie ir koordinācijas forumi bez sava starptautiska juridiska statusa, un tāpēc tie precīzi neatbilst starptautiskas organizācijas jēdzienam, lai gan nejuridiskos kontekstos tos dažreiz par tādiem dēvē.

Praksē tā mērķis ir veicināt sapratni, sadarbību un, ja nepieciešams, mediāciju konfliktos. Tāpēc Daudzas no šīm struktūrām veic aizsardzības, arbitrāžas un koordinācijas funkcijas. tādās jomās kā drošība, tirdzniecība, izglītība, zinātne vai veselības aprūpe, un tas viss notiek, pamatojoties uz dalībvalstu oficiāli parakstītiem nolīgumiem.

Kas īsti ir starptautiskās organizācijas?

Starptautiska organizācija, ko sauc arī par starpvaldību organizāciju, ir struktūra, kas sastāv no vairākām valstīm, kuras pastāvīgi sadarbojas, lai sasniegtu kopīgus mērķus. Šīm iestādēm ir sava juridiska persona, un tāpēc tās Viņi var darboties starptautiskā mērogā ar pilnu jauduizdot vienpusējus aktus, parakstīt līgumus ar citām valstīm vai citām organizācijām un izstrādāt kopēju politiku.

Tās izveide parasti tiek formalizēta starptautiskā līgumā, kas juridiski atzīst tās pastāvēšanu un nosaka tās pilnvaras, struktūru un procedūras. Šis juridiskais instruments nodrošina tās darbību regulatīvo pamatu un leģitimitāti; faktiski, Dibināšanas līgums tiek uzskatīts par starptautisku līgumu pats par sevi. Kā piemēru līgumā veidotiem ietvariem var minēt Ziemeļamerikas Brīvās tirdzniecības līgumu (NAFTA), kurā tika formulētas kopīgas institūcijas un noteikumi starp Kanādu, Amerikas Savienotajām Valstīm un Meksiku.

Ir svarīgi nošķirt šīs organizācijas no neformālām valstu grupām, kas nav radušās no dibināšanas līguma. Komplekti, piemēram, G-8 vai G-77 Tie ir koordinācijas forumi bez sava starptautiska juridiska statusa, un tāpēc tie precīzi neatbilst starptautiskas organizācijas jēdzienam, lai gan nejuridiskos kontekstos tos dažreiz par tādiem dēvē.

Praksē tā mērķis ir veicināt sapratni, sadarbību un, ja nepieciešams, mediāciju konfliktos. Tāpēc Daudzas no šīm struktūrām veic aizsardzības, arbitrāžas un koordinācijas funkcijas. tādās jomās kā drošība, tirdzniecība, izglītība, zinātne vai veselības aprūpe, un tas viss notiek, pamatojoties uz dalībvalstu oficiāli parakstītiem nolīgumiem.

Vispārējās īpašības

Šīm iestādēm ir kopīgas iezīmes, kas ļauj tās atpazīt un atšķirt no citām sadarbības formām. No vienas puses, Tiem ir pastāvīga struktūra un apņemšanās nodrošināt nepārtrauktību.Tas nodrošina stabilitāti lēmumu pieņemšanā un politikas uzraudzībā.

No otras puses, tās apvieno valstis, proti, publiskos subjektus, un tās regulē starptautiskās publiskās tiesības; neskatoties uz to, tām ir sava juridiskā persona un rīcībspēja, tāpēc Viņi var rīkoties autonomi saskaņoto kompetenču ietvaros ar tās dibinātāju palīdzību.

Turklāt tās dibināšana izriet no līguma parakstīšanas, kas nosaka pilnvaras, institūcijas un darba procedūras. Atkarībā no teritorijas šīs procedūras var būt ļoti vienkāršas vai diezgan sarežģītas, taču tās vienmēr balstās uz saskaņoti noteikumi un iepriekš noteikti lēmumu pieņemšanas mehānismi.

Starptautisko organizāciju klasifikācija

Atbilstoši tā ilgumam

Šis kritērijs nošķir struktūras, kas izveidotas ilgstošai darbībai, no struktūrām, kurām ir ierobežots mērķis un laika posms. Līdz ar to Mēs varam atrast pastāvīgus un nepastāvīgus organismusatkarībā no tā, vai tā pastāvēšana ir ierobežota ar konkrētu laika mandātu.

• PastāvīgsTie piedzimst bez noteikta derīguma termiņa. Spilgts piemērs ir Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO), kuras darbība ir paredzēta bezgalīgi.
• Nav pastāvīgsTie tiek izveidoti ar ierobežotu laiku vai līdz noteiktu mērķu sasniegšanai, un tie tiek likvidēti, tiklīdz to uzdevums ir izpildīts.

Atbilstoši viņu rīcībspējai

Šeit mēs runājam par pilnvaru pakāpi, ko valstis nodod organizācijai saskaņotā jautājumā. Dažām organizācijām ir lēmumi, kas ir saistoši to biedriem. savukārt citi sniedz nesaistošus ieteikumus vai pieprasīt, lai valsts ratifikācija būtu saistoša.

• PlenārsēdesTām ir pilnīgas lēmumu pieņemšanas tiesības deleģētajos jautājumos, un to rezolūcijas ir saistošas ​​pusēm (piemēram, Eiropas Savienībai noteiktās jomās).
• PuspilnsLai gan tām ir liela rīcībspēja, tām ir nepieciešami iepriekšēji valstu vai iekšēja vairākuma lēmumi, lai to rīcība būtu saistoša (tāpat kā OPEC).
• Konsultācijaito lēmumi nav saistoši; tie kalpo politikas virzīšanai, izpētei vai ieteikšanai (tāpat kā ESAO gadījumā).

Atkarībā no aptvertās tēmas

Atkarībā no specializācijas organizācijas var koncentrēties uz ekonomikas, kultūras, sociālo, zinātnes, veselības vai citām jomām. Šajā ziņā, Pastāv nozaru struktūras, piemēram, CAACI. un citi koncentrējās uz plašām attīstības jomām.

Pēc tā sastāva

Šī ass diferencējas, pamatojoties uz to, kas ir organizācijas daļa un kāda ir viņu balsstiesība. Valstu apvienojums ar citām publiskām iestādēm vai starptautiskām organizācijām rada ļoti dažādas kategorijas, kurās dažādi pārvaldības modeļi un īpaši līdzdalības noteikumi.

• Purossastāv tikai no suverēnām valstīm (piemēram, Starptautiskā Krimināltiesa tās starpvaldību struktūrā).
• JauktiLīdztekus valstīm arī citas subnacionālas publiskās iestādes var iejaukties ar balsi un dažreiz arī balsojot (kā UNESCO noteiktās komitejās).
• IntegrētsTās savā struktūrā apvieno valstis un citas starptautiskas organizācijas (piemēram, SVF sadarbības ietvaros).
• PašnodarbinātsTos veido tikai jau pastāvošas starptautiskas organizācijas, bez valstīm kā tiešiem locekļiem.

Pastāv arī reģionālie saraksti un grupas, kas organizē milzīgo esošo iestāžu daudzveidību. Piemēram, repertuāri par Latīņamerikas un Karību jūras reģiona organizācijām vai profesionālas asociācijas, piemēram, AFIE (Spānijas Starptautisko amatpersonu asociācija), kas, lai gan nav starpvaldību organizācijas, ir daļa no ekosistēmas, kas griežas ap šīm struktūrām.

Galvenās funkcijas

Funkcijas ir atkarīgas no katras iestādes mandāta, taču tās parasti kalpo kopīgiem mērķiem: miera nodrošināšanai, attīstības veicināšanai, normu standartizēšanai vai kolektīvas atbildes koordinēšanai. Būtībā, Starptautiskās organizācijas pastiprina valstu rīcībspēju kad problēmas pārsniedz valstu robežas.

Galvenā funkcija ir konfliktu risināšana vai ierobežošana. Piemēram, ANO saspringtās situācijās ir izvietojusi miera uzturēšanas spēkus — labi pazīstamās “zilās ķiveres”, lai novērstu eskalāciju. 1949. gadā tā iejaucās Indijas un Pakistānas konfliktā ar miera uzturēšanas spēkiem. prioritāte diplomātijai un vardarbības novēršanai karadarbības priekšā.

Vēl viena svarīga funkcija ir zinātnes un tehnoloģiju sasniegumu regulēšana, īpaši, ja tie rada ētiskas dilemmas vai globālus riskus. UNESCO kopš 20. gadsimta beigām ir vadījusi starptautiskās debates par cilvēku klonēšanu un citus bioētiskus jautājumus, veicinot ieteikumus, kas kalpojuši par vadlīnijām valsts tiesību aktiem.

Humānās palīdzības jomā starptautiskās organizācijas koordinē palīdzību, finansējumu un spējas reaģēt uz ārkārtas situācijām un ilgstošām krīzēm. Pēc zemestrīces, kas 2023. gada februārī skāra Sīriju un Turciju, ANO Bēgļu aģentūra (UNHCR) izstrādāja atbalsta plānus un līdzekļus cietušajiem un pārvietotajām personām. kolektīvo centienu efektivitātes maksimizēšana pateicoties vairāku valstu un aģentūru kopīgam darbam.

Ceturtā funkcija ir vērsta uz valsts varas modulēšanu un uzraudzību. Ar saistībām un savstarpēju novērošanu dažas organizācijas piekļuvi pabalstiem nosaka ar demokrātijas un cilvēktiesību standartu ievērošanu. Spilgts piemērs ir Amerikas Valstu organizācija (OAS), kas pieprasa tās dalībvalstīm ievērot demokrātijas un cilvēktiesību standartus. demokrātiskās kārtības un pamattiesību ievērošana, ar iespēju piemērot politiskus vai finansiālus pasākumus neatbilstības gadījumā.

Piedāvātie piemēri

Lai izprastu šo iestāžu patieso darbības jomu, ir lietderīgi pārskatīt dažas galvenās organizācijas. Katra no tām ilustrē atšķirīgu starptautiskās sadarbības formu ar savām prioritātēm, noteikumiem un instrumentiem. Taču tiem visiem ir kopīga loģika rīkoties ārpus valstu robežām..

Apvienoto Nāciju Organizācija (ANO)Tā tika izveidota pēc Otrā pasaules kara, lai aizstātu neveiksmīgo Tautu Savienību un nodrošinātu neitrālu dialoga forumu, lai novērstu strīdu pāraugšanu karos. Papildus Ģenerālajai asamblejai un Drošības padomei Tai ir specializētu komiteju tīkls kultūrā, vienlīdzībā, izglītībā, veselībā un citos cilvēka attīstībai svarīgos jautājumos.

Starptautiskā darba organizācija (SDO)Dibināta 1919. gadā un konsolidēta 1947. gadā, tā mērķis ir uzlabot darba apstākļus visā pasaulē. Tā veicina pienācīgu darbavietu radīšanu, nosaka minimālos drošības un darba tiesību standartus un apkaro bērnu un piespiedu darbu, vienmēr ar priekšnoteikumu, ka Pienācīgs darbs ir attīstības dzinējspēks.

Apvienoto Nāciju Organizācijas Izglītības, zinātnes un kultūras organizācija (UNESCO)Kopš 1945. gada tā ir veicinājusi zināšanu demokratizāciju, mantojuma saglabāšanu un zinātnisko mācīšanos. Tā ir vislabāk pazīstama ar savu Pasaules mantojuma vietu programmu, bet arī ar viņa ētiskā līderība galvenajās debatēs zinātnei un kultūrai, kas sniedzas pāri robežām.

Pasaules Veselības organizācija (PVO)Ar globālu darbības jomu tā koordinē reaģēšanu uz slimībām, epidēmijām un ārkārtas situācijām veselības jomā, kā arī veicina preventīvu sabiedrības veselību. Tās tehniskie ieteikumi ir bijuši izšķiroši, un attiecīgā gadījumā neiesaka lietot kaitīgus produktus vai praksi kolektīvās veselības labā.

Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO)Tā ir vienīgā starptautiskā institūcija, kas ir atbildīga par to, lai nodrošinātu globālie tirdzniecības noteikumiTās mērķis ir veicināt preču un pakalpojumu apmaiņu pēc iespējas brīvāk, pārredzamāk, paredzamāk un taisnīgāk, veicinot sapratni starp ražotājiem, patērētājiem un eksportētājiem un risinot tirdzniecības strīdus saskaņā ar saskaņotiem noteikumiem.

Starptautiskais valūtas fonds (SVF)Tā galvenā mītne atrodas Vašingtonā un dibināta 1944. gadā, tā vada un stabilizē starptautisko ekonomiku, izmantojot aizdevumus un ekonomiskās politikas ieteikumus. Tās programmas atbalsta valstis, kurām ir maksājumu bilances grūtības. reklamēšana publiskās pārvaldības ietvari cietāks.

Amerikas valstu organizācija (OAS)Būdama Amerikas galvenais politiskais forums, tā uzrauga demokrātijas un cilvēktiesību ievērošanu un veicina reģionālo sadarbību. Tās rīcībā ir diplomātiskie un finansiālā spiediena instrumenti. labot novirzes no demokrātiskās kārtības tās dalībvalstīs.

Inter-American Development Bank (IDB)Tā sniedz aizdevumus valstu, reģionālajām un vietējām pašvaldībām, kā arī pilsoniskās sabiedrības organizācijām un privātiem uzņēmumiem. Tās mērķis ir stimulēt izaugsmi un produktīvu dažādošanu Latīņamerikā un Karību jūras reģionā. atbalstot projektus, kas veicina attīstību ilgtspējīga un iekļaujoša.

Multilaterālisms un starptautiskā tirdzniecība: Spānijas un ES loma

Tādi izaicinājumi kā nabadzības un sociālās atstumtības apkarošana, dzimumu nevienlīdzības mazināšana, konfliktu novēršana un vides aizsardzība prasa resursus, skaidras pilnvaras un spēju rīkoties uz vietas. Tāpēc attīstības sadarbība, kas tiek virzīta caur daudzpusējām organizācijām Tas ir neaizstājams, kad runa ir par apņemšanos pārvēršanu taustāmos rezultātos.

No šī viedokļa raugoties, Spānijas sadarbība veicina daudzpusējas sistēmas stiprināšanu, lai tā kļūtu par efektīvu un leģitīmu instrumentu globālās demokrātiskās pārvaldības kalpošanā. Šī pieeja nozīmē multilaterālismu. aktīvs, selektīvs un stratēģisks, kas piešķir prioritāti tām organizācijām, kurām ir vislielākā ietekme un kuras vislabāk atbilst attīstības un cilvēktiesību mērķiem.

Tirdzniecības jomā Spānija piedalās Eiropas Savienības kopējās tirdzniecības politikas izstrādē un, pastāvīgi sadarbojoties ar Savienību, ir iesaistīta tādās institūcijās kā PTO, ESAO, UNCTAD un G-20. Šī sistēma ļauj aizstāvēt daudzpusēju tirdzniecības sistēmu kas, aizsargājot nacionālās intereses, veicina skaidrus un paredzamus noteikumus visiem.

PTO tika izveidota ar Marakešas vienošanos pēc Urugvajas raunda kā VVTT institucionālā pēctece. Kopš 1995. gada tā ir darbojusies kā pastāvīga institūcija, kas atbild par arvien brīvākas un pārredzamākas tirdzniecības nodrošināšanu, ar mehānismiem strīdu risināšanai un saistību uzraudzībai. Vienlaikus ESAO un UNCTAD sniedz analīzi, diskusiju forumus un priekšlikumus kas palīdz pilnveidot starptautiskās tirdzniecības politiku un pielāgot to katra brīža izaicinājumiem.

Starptautiskās organizācijas ir dzinējspēks, kas uztur mūsdienu globālo sadarbību. Ar dibināšanas līgumu, saskaņotu procedūru un skaidru mandātu palīdzību... Tie pauž štatu kopīgo juridisko gribu lai pārvaldītu kopīgas problēmas: tā ir starpniece konfliktos, regulē sensitīvas zināšanu jomas, sniedz humāno palīdzību, kad tas nepieciešams, un nosaka tirdzniecības un finanšu noteikumus. Tās efektivitāte ir atkarīga no leģitimitātes, ko tai piešķir valstis, no pieejamajiem resursiem un tās spējas koordinēt dažādus centienus arvien savstarpēji atkarīgākā pasaulē.