- Zákon č. 7/2022 zavádza nové environmentálne dane a upravuje nulovú DPH pre dary neziskovým subjektom.
- Rôzne sociálne a podnikateľské sektory presadzujú vytvorenie „zelenej DPH“ a daňových oslobodení na podporu opätovného použitia výrobkov.
- Európska únia sa snaží modernizovať predpisy o DPH s cieľom odstrániť prekážky, ktoré bránia udržateľným obchodným modelom.
Keď hovoríme o starostlivosti o planétu, zvyčajne premýšľame o väčšom recyklovaní alebo menšom znečisťovaní, ale niekedy zabúdame na jeden kúsok skladačky: dane . Zdaňovanie nie je len nástrojom na získavanie peňazí; môže byť hnacou silou, ktorá buď poháňa, alebo brzdí prechod na model udržateľného rozvoja, kde sa ničím neplytvá a všetko sa využíva naplno.
V Španielsku naberá na obrátkach diskusia o DPH v obehovom hospodárstve . Nejde len o uplatňovanie zákona, ale aj o spochybňovanie toho, či je súčasný systém spravodlivý voči tým, ktorí sa snažia robiť veci správne. Zatiaľ čo niektoré spoločnosti outsourcujú svoje environmentálne náklady, iné sa snažia byť udržateľné a často čelia konkurenčnej nevýhode , pretože daňové predpisy nie vždy držia krok so súčasnými environmentálnymi potrebami.
Zákon o odpadoch a nové environmentálne dane
Kľúčovým zlomom bolo zverejnenie zákona 7/2022 z 8. apríla , ktorý sa zameriaval na odpad a kontaminovanú pôdu. Tento zákon išiel nad rámec prostých odporúčaní a zaviedol dve špecifické dane, ktoré nadobudli účinnosť 1. januára 2023. Sú to: daň z jednorazových plastových obalov a daň zo skládkovania, ako aj spaľovanie alebo spoluspaľovanie odpadu.
Okrem týchto nových daní sa zákon zaoberá kľúčovým bodom týkajúcim sa DPH. Pre darované produkty určené neziskovým organizáciám bol zavedený osobitný režim. Aby sa zabránilo tomu, aby sa vlastná spotreba stala daňovým problémom, predpokladá sa, že darovaný tovar je úplne znehodnotený , čo umožňuje uplatnenie nulovej percentuálnej sadzby za predpokladu, že prijímajúce organizácie tento tovar použijú na účely všeobecného záujmu.
Diskusia o zelenej DPH a spravodlivej hospodárskej súťaži
Napriek pokroku niektoré hlasy tvrdia, že je nedostatočný. Sektory ako textilný priemysel a sociálna ekonomika navrhujú zavedenie zelenej DPH . Myšlienka je jednoduchá, ale účinná: znížiť DPH na 10 % pre produkty a služby, ktoré preukazujú skutočnú udržateľnosť na základe strategických hnacích síl udržateľnosti spoločnosti . To by zabránilo spoločnostiam s ekologicky uvedomelou DNA v nespravodlivej konkurencii s modelmi, ktoré neinvestujú do obnovy životného prostredia.
Aby sa zabezpečilo, že to nezostane len rétorikou alebo greenwashingom , navrhuje sa vytvorenie nezávislého orgánu a zavedenie certifikačných značiek podobných agentúre ENISA, ale zameraných na obehovosť a schválených vedeckými a odbornými výbormi. Cieľom je umožniť koncovým spotrebiteľom prístup k cenovo dostupnejším a zodpovedne vyrobeným produktom, a tým podporiť uvedomelejšiu a zodpovednejšiu spotrebu.
Boj proti odpadu a opätovnému použitiu
Ďalším otvoreným frontom je predaj použitého tovaru. Iniciatívy ako #UnImpulsoRedondo argumentujú, že nulová DPH by sa mala uplatňovať na tovar, ktorý pochádza z procesov pripravených na opätovné použitie a riadených sociálnou ekonomikou. Je prekvapujúce, že príjmy z tohto predaja sú nepatrné, sotva 0,02 % z celku , zatiaľ čo výhody z hľadiska úspor CO2 a vytvárania zelených pracovných miest pre vylúčené skupiny sú obrovské.
V rovnakom duchu združenia ako AECOC a ďalšie organizácie predstavili dokument s názvom „Darovanie na starostlivosť o planétu“. V ňom odsudzujú súčasný systém DPH ako prekážku pre rozsiahle dary . Argumentujú, že je absurdné zdaňovať darované potraviny alebo produkty, ktoré sú mimo obchodného obehu, pričom cieľom by malo byť zabrániť ich končeniu v koši. Krajiny ako Francúzsko a Belgicko už túto prekážku odstránili, čím preukázali, že koherentný daňový systém výrazne zvyšuje počet darov a drasticky znižuje produkciu odpadu.
Európska perspektíva a modernizácia regulácie
Toto hnutie nie je len španielske. Európska komisia si uvedomuje, že niektoré pravidlá DPH sú zastarané a bránia obehovým obchodným modelom. Preto spustila výzvy na predkladanie návrhov na zhromažďovanie údajov a modernizáciu smernice o DPH s cieľom zabezpečiť, aby udržateľné možnosti neboli fiškálne penalizované. Cieľom je harmonizovať kritériá tak, aby sa hodnota výrobkov, ktorých dátum spotreby sa blíži, považovala za minimálnu alebo nulovú, čo by uľahčilo ich redistribúciu.
Integrácia týchto opatrení by umožnila spoločnostiam vnímať udržateľnosť nie ako dodatočný náklad, ale ako príležitosť. Zosúladením environmentálnych predpisov s fiškálnou politikou možno podnikateľský sektor povzbudiť k prechodu na obehové hospodárstvo nielen z etických dôvodov, ale aj z ekonomickej životaschopnosti, čím sa zabezpečí, že znečisťovatelia platia a tí, ktorí chránia životné prostredie, sú odmeňovaní.
Prechod na ekologickejší daňový systém si vyžaduje, aby bol zákon o odpadoch doplnený oslobodením od DPH z darov a skutočnou podporou opätovného použitia. Znížením daňových bariér pre udržateľný a použitý tovar sa podporuje vytváranie inkluzívnych pracovných miest a znižuje sa uhlíková stopa, čím sa daňový systém premení na aktívny nástroj na dosiahnutie cieľov trvalo udržateľného rozvoja.
