Kaj je Svetovna banka: izvor, funkcije in razprave

Začetek » Gospodarstvo » Kaj je Svetovna banka: izvor, funkcije in razprave

Če se sprašujete, kaj točno je Svetovna banka, ste prišli na pravo mesto: mirno bomo razčlenili njen izvor, kako je organizirana, od kod dobiva denar, kaj financira, katere dosežke izpostavlja in tudi kakšne kritike je prejela. Skozi svojo zgodovino je ta institucija prešla od financiranja obnove in infrastrukture do spodbujanja socialnih, okoljskih in drugih programov. obsežni podnebni ukrepis prisotnostjo v več kot 130 državah.

Govorimo o organizaciji z ogromnim vplivom na svetovni razvoj: vladam zagotavlja posojila, ugodna posojila, garancije in tehnično pomoč, prek svojih zasebnih podružnic pa tudi podjetjem. Njen sedež je v Washingtonu, D.C., njen trenutni predsednik pa je Ajay Banga institucija pa deluje kot zadruga držav delničark s kompleksnim sistemom upravljanja in glasovanja, v katerem so glavne delničarke Združene države Amerike, Japonska, Nemčija, Francija in Združeno kraljestvo.

Kaj je Svetovna banka in kako je nastala?

Svetovna banka je multilateralna finančna organizacija, ustanovljena v okviru Brettonwoodski sporazumi (1944)Mejnik, ko je takratni ameriški finančni minister Henry Morgenthau ml. predsedoval konferenci, na kateri je nastal tudi Mednarodni denarni sklad (IMF). Njegov izvor je bila Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD), zasnovana za povojno obdobje in ki je sčasoma razširila svojo pozornost na države s srednjimi in nizkimi dohodki ter kreditno sposobnostjo.

Formalno je začela delovati po ratifikaciji sporazumov konec leta 1945, od takrat pa je njeno poslanstvo zmanjšanje revščine in spodbujanje trajnostnega razvoja. Skozi desetletja se je Svetovna banka razvila v družino petih institucij, ki jih danes poznamo kot Skupina Svetovne banke (WBG), z dopolnilnimi mandati za javni sektor, zasebni sektor in investicijsko arbitražo.

Prvo posojilo, ki ga je institucija odobrila, je bilo namenjeno Franciji: 250 milijonov dolarjev pod strogimi pogoji in zelo skrbnim spremljanjem porabe sredstev. Pravzaprav je morala francoska vlada pred odobritvijo izključiti ministre, povezane s komunistično partijo; znak politični vpliv tistega časa in začetno previdnost banke pri utrjevanju njene verodostojnosti na trgih.

Po uvedbi Marshallovega načrta leta 1947 se je financiranje evropske obnove preusmerilo in Svetovna banka je hitro svojo pozornost preusmerila na projekte zunaj Evrope: infrastruktura, ki ustvarja prihodek kot so pristanišča, ceste, elektroenergetska omrežja in druge naložbe, ki bi državam pomagale pri urejenem odplačevanju posojil.

Struktura skupine Svetovne banke

Skupino Svetovne banke sestavlja pet subjektov z različnimi funkcijami. Ko ljudje omenjajo »Svetovno banko«, običajno mislijo na IBRD in IDA, vendar skupina vključuje tudi IFC, MIGA in ICSID. Skupaj služijo več kot 180 državam članicam in usklajujejo njihova prizadevanja za zagotavljanje finančnih storitev. financiranje, jamstva, svetovanje in reševanje sporov povezano z naložbo.

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)Posojala je državam s srednjimi in nizkimi dohodki, ki so sposobne odplačevati dolg. Zaradi visoke kreditne ocene, ki temelji na vplačanih kapitalskih vložkih članic in izdaji obveznic na mednarodnih trgih, je pomemben katalizator zunanjega financiranja.

Mednarodno razvojno združenje (IDA)Je veja za najrevnejše države, ki zagotavlja ugodna posojila in nepovratna sredstva, namenjena rasti, zmanjševanju neenakosti in izboljševanju življenjskih razmer. Financira se s triletnimi polnitvami donatorjev, odplačili preteklih operacij, notranjimi transferji iz IBRD in v zadnjem času z dostopom do kapitalskih trgov s podporo partnerjev. IDA skupno vsako leto nameni več milijard dolarjev pod zelo ugodnimi pogoji in lahko v primerih tveganja prezadolženosti zagotovi čiste donacije.

Mednarodna finančna korporacija (IFC)Ustanovljena je bila leta 1956 za spodbujanje razvoja prek zasebnega sektorja, vlaga v lastniški kapital in dolg, zagotavlja garancije in upravlja tveganja za podjetja v državah v razvoju, poleg tega pa jim olajša dostop do finančnih trgov in ponuja svetovalne storitve. Njen mandat je spodbujati zasebne naložbe tam, kjer je okolje neugodno, z jasnimi cilji ustvarjanja delovnih mest in mobilizacija kapitala.

Večstranska agencija za jamstva za naložbe (MIGA)Zagotavlja zavarovanje pred nekomercialnimi tveganji (razlastitev, nekonvertibilnost, omejitve prenosa, konflikti itd.) za naložbe v nastajajoče trge, s čimer spodbuja zaupanje mednarodnih vlagateljev in pomaga pri zmanjševanju vrzeli v tveganju.

Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov (ICSID)Ponuja storitve spravnega in arbitražnega postopka v sporih med vlagatelji in državami s ciljem krepitve pravne varnosti čezmejnih naložb. Ta komponenta dopolnjuje ekosistem skupine z zagotavljanjem neodvisnega foruma za reševanje sporov.

Poleg tega je nekdanji Inštitut za gospodarski razvoj postal Inštitut Svetovne banke (WBI) Leta 2000 se je osredotočil na učenje javnih uslužbencev in strokovnjakov za razvoj. Leta 2006 je Neodvisna evalvacijska skupina (IEG), avtonomna enota, ki ocenjuje učinkovitost dejavnosti IBRD, IDA, IFC in MIGA, da bi ugotovila, kaj deluje in zakaj, ter s tem izboljšala rezultate.

Upravljanje, glasovanje in delničarji: kako se sprejemajo odločitve

Vsaka država članica je zastopana v Svet guvernerjevUpravni odbor je najvišji organ, ki sprejema končne odločitve o bistvenih zadevah, kot so sprejem ali začasna izključitev članov, povečanje ali zmanjšanje kapitala, razdelitev prihodkov in druge strateške odgovornosti. Guvernerji (pogosto ministri za finance ali razvoj) se sestajajo letno, njihov mandat pa je običajno pet let z možnostjo ponovnega imenovanja.

Ker se skupščina skliče le enkrat letno, je vsakodnevno upravljanje preneseno na upravni odbor, ki ga sestavlja 25 izvršnih direktorjev (od leta 2010). Pet največjih delničarjev neposredno imenuje po enega direktorja, preostale države pa so organizirane v skupine ali »sedeže«, ki izvolijo preostalih 20 direktorjev. Tako, zastopanost je mešana: imenovanje po kvoti prestolnice in volitve po volilnih okrajih.

Zgodovinsko gledano se je število direktorjev spreminjalo s širitvijo članstva: pred letom 1992 jih je bilo 22, nato 24, od novembra 2010 pa se je ustalilo na 25 glavnih izvršnih direktorjevV tem okviru se direktorji sestajajo večkrat na teden, da bi odobrili posojila, jamstva, nove politike, proračune in strategije za posamezne države. Predsednik skupine vodi seje, vendar nima glasovalne pravice; njegova vloga je voditi institucijo, imenovati in organizirati osebje ter na koncu upravljati vsakodnevno poslovanje banke.

Glasovalne pravice so v prvi vrsti določene z vplačanim kapitalom, ki je sorazmeren z bogastvom posamezne države. Na Svetovni banki je na primer tabela glasovalne moči pokazala približno naslednje uteži: Združene države Amerike (15,98 %), Japonska (6,89 %), Kitajska (4,45 %), Nemčija (4,03 %), Francija (3,78 %), Združeno kraljestvo (3,78 %), Indija (2,93 %), Rusija (2,79 %), Saudova Arabija (2,79 %), Italija (2,66 %), Kanada (2,45 %), Brazilija (2,25 %), Nizozemska (1,93 %), Španija (1,86 %) in Mehika (1,69 %).

V drugem viru je bilo navedeno, da so ZDA imele 16,38 % glasov, sledile so jim Japonska (7,86 %), Nemčija (4,48 %), Francija (4,30 %) in Združeno kraljestvo (4,30 %), medtem ko je 24 afriških držav skupaj predstavljalo komaj 2,85 %. Te številke kažejo na relativno težo glavnih gospodarstev, čeprav razlikuje se glede na organizem znotraj same Skupine.

Obstajajo tudi drugi podporni organi, kot npr. Consejo Consultivo Imenuje ga Svet guvernerjev, ki vključuje predstavnike bančnega, industrijskega, kmetijskega in delavskega sektorja za svetovanje o splošnih političnih zadevah. Poleg tega po nepisani tradiciji predsednika Svetovne banke običajno imenujejo Združene države Amerike; februarja 2023 je Joe Biden napovedal kandidaturo Ajaya Bange, ki zdaj vodi institucijo z agendo preobrazbe in partnerstev.

Od kod prihaja denar in katera orodja se uporabljajo?

Ko se države pridružijo, vpišejo kapital in plačajo le majhen delež; preostanek je "unovčljiv" kot zavarovanje, kar ohranja visoko kreditno oceno banke. Vendar pa večina sredstev za posojila prihaja iz izdaja obveznic od same IBRD na svetovnih trgih, veljajo za zelo varne naložbe glede na kolektivno podporo vlad delničarjev.

Metode financiranja so se sčasoma razvejale. Tradicionalno je Banka upravljala pet glavnih vrst instrumentov: projektna posojila (ceste, energija, voda in sanitarije itd.); sektorska posojila, ki usmerjajo politike in prednostne naloge na področjih, kot so kmetijstvo ali energijaInstitucionalna posojila za reformo in krepitev države; prilagoditvena posojila (vključno s posojili za strukturno prilagoditev, ki so se pogosto uporabljala v osemdesetih letih prejšnjega stoletja); in nepovratna sredstva v posebnih kontekstih. V vseh primerih operacije vključujejo finančne in izvedbene pogoje s spremljanjem več let.

Posojila IBRD se običajno dogovarjajo individualno, z odpustnimi obdobji in roki odplačevanja od 15 do 20 let po tržnih obrestnih merah. Zgodovinsko gledano banka ne prestrukturira ali odpisuje posojil, kar utrjuje njen konzervativni ugled. Leta 2002 je na primer pomoč državam v razvoju znašala približno 8.100 milijarde dolarjev, dodatnih 11.500 milijarde dolarjev dolgoročnih posojil; številke, ki ponazarjajo vlogo banke kot vira proticiklično financiranje in stabilno.

Vzporedno skupina posluje z garancijami (MIGA), posojili in kapitalom za zasebni sektor (IFC) ter arbitražnimi storitvami (ICSID), s čimer pokriva vse od proračunska podpora in javne naložbe, vse do mobilizacije zasebnega kapitala, zmanjševanja tveganj in reševanja sporov.

Zgodovina delovanja: premiki, projekti in tematska širitev

V zgodnjih desetletjih je banka svoj portfelj osredotočila na produktivno infrastrukturo. Odličen primer je gradnja železniške proge Sarajevo–Ploče leta 1965 v takratni Jugoslaviji s finančno podporo Svetovne banke. Ko je Marshallov načrt prevzel vodilno vlogo pri evropski obnovi, je institucija pospešila njegovo uvajanje na druge celine, financirala je pristanišča, ceste in elektrarne z vizijo fiskalne vzdržnosti in ekonomski donos.

V sedemdesetih letih prejšnjega stoletja se je fokus razširil: leta 1973 je na primer podprla gradnjo rezervoarja v São Paulu za izboljšanje oskrbe z vodo in sanitarnih storitev, kar je bil eden prvih okoljskih projektov s celovitim pristopom k rekam. Od leta 1968 je banka pod vodstvom Roberta McNamare znatno povečala obseg in obseg svojih posojil, spodbujala pobude za reševanje osnovnih potreb in širila svojo finančno bazo z globalnimi izdajami, ki jih je vodil Eugene Rotberg. Ta premik je sicer pomnožil učinek, a je sovpadal tudi s hitrim povečana zadolženost v državah v razvoju med letoma 1976 in 1980.

Osemdeseta leta prejšnjega stoletja so prinesla novo poglavje: leta 1980 je bilo ustanovljeno Upravno sodišče Svetovne banke za reševanje notranjih delovnih sporov, hkrati pa so se razširila posojila za strukturno prilagajanje za reševanje dolžniške krize. Konec desetletja je UNICEF opozoril na negativne socialne vplive nekaterih reform, zlasti na zdravje, prehrano in izobraževanje milijonov otrok v Aziji, Afriki in Latinski Ameriki. V odgovor na kritike je Banka vključila ... Nevladne organizacije in okoljske skupine pri načrtovanju operacij in sprejel strožje politike varovanja okolja, vključno z odločitvijo iz leta 1991, da ne bo financiral projektov z neposrednim negativnim vplivom na gozdove, kot je Amazonija.

Na področju javnega zdravja je Banka spodbujala globalne javne dobrine: leta 2000 je razglasila »vojno proti aidsu« in se leta 2011 pridružila mednarodnemu zavezništvu »Stop TB«. Podprla je tudi Montrealski protokol z ustanovitvijo namenske agencije za pospešitev postopne opustitve snovi, ki tanjšajo ozonski plašč. Leta 2010 je na Sejšelih začela projekt MAGIC za promocijo lokalnega turizma, leta 2012 pa je sledil program TIME; sčasoma pa je financirala pobude za usposabljanje, kot je bil projekt iz leta 1980 v Koreji (Pusan ​​Vocational Training Institute, s 23 milijoni dolarjev) ali pristope k razvoj, ki ga vodi skupnost, kot so tiste, ki so bile nameščene v Afriki na začetku 21. stoletja.

Družbeni in skupnostni pristop se je okrepil z agendo razvojnih ciljev tisočletja in posledično z Cilji trajnostnega razvojaLeta 2008 so bili na primer izpostavljeni projekti z aktivnim sodelovanjem žensk v Keniji, ki so krepili zaščito ranljivih skupin, usklajevanje pomoči in vključevanje podnebnih dejavnikov v odločanje.

Programi, pisarne in širša agenda družbene odgovornosti podjetij

Svetovna banka ima pisarne v več kot 130 državah in več kot 10.000 zaposlenih, skupaj s približno 5.000 svetovalci in začasnim osebjem. Ta širok doseg omogoča zagotavljanje tehnične pomoči in spremljanje projektov na terenu, hkrati pa usklajuje politike na centralni ravni z regijami. globalne prakse in medsektorske rešitve.

Na področju družbene odgovornosti podjetij (CSR) je banka spodbujala pobude, kot so: program za družbeno odgovornost podjetij in trajnostno konkurenčnost; urad za prakso družbene odgovornosti podjetij v okviru oddelka za svetovalne storitve zasebnega sektorja; diploma iz družbene odgovornosti podjetij; sodelovanje jug-jug na področju družbene odgovornosti podjetij; sektorski programi (na primer na področju energetike v Latinski Ameriki in na Karibih); vloga IFC kot gonilne sile standardov uspešnosti; in certifikacijski pilot podjetij na področju enakosti spolov. Poleg tega organizira dogodke za ozaveščanje, kot je Ameriška konferenca o družbeni odgovornosti podjetij z naslovom »Partnerstva za razvoj«.

Sodelovanje se opira tudi na skrbniške sklade, ki usmerjajo donatorska sredstva k specifičnim ciljem. Španija je na primer sodelovala kot edina donatorica ali kot del konzorcijev v več skladih Svetovne banke in si deli "sedež" z Mehiko, Venezuelo, Gvatemalo, Salvadorjem, Kostariko, Hondurasom in Nikaragvo, s čimer je dosegla Izvršno vodstvo vsaki dve leti.

Kar zadeva informacije in organizacijo, je treba omeniti, da je Svetovna banka po nekaterih institucionalnih seznamih uvrščena med organizacije za finančne storitve s sedežem v Washingtonu, ki jo sestavljata IBRD in IDA, uokvirjena v sporazumih iz Bretton Woodsa, omenjajo pa se celo Konfederacija odprtodostopnih repozitorijev in DataCite V nekaterih metapodatkih obstajajo dokazi o raznolikosti (in včasih nedoslednosti) sekundarnih virov.

Podnebni ukrepi: cilji, financiranje in instrumenti

Svetovna banka je okrepila svoje podnebne ambicije. Njen akcijski načrt za podnebne spremembe za obdobje 2021–2025 si prizadeva nameniti povprečno 35 % celotnega financiranja podnebnim pobudam, pri čemer naj bi bilo vsaj 50 % prizadevanj IBRD in IDA osredotočenih na to. prilagoditevIFC in MIGA pa dajeta prednost mobilizaciji zasebnega kapitala za pospešitev razogljičenja in odpornosti.

V fiskalnem letu 2024 je banka namenila rekordni znesek 42.600 milijonov podnebnim projektom (10 % več kot prejšnje leto), ki zajemajo čisto energijo, trajnostni promet in odpornost skupnosti. Pod predsedovanjem Ajaya Bange je bilo napovedano povečanje portfelja, namenjenega podnebju, na 45 %, začenši s fiskalnim letom 2025, kar kaže na osrednjo vlogo, ki si jo banka prizadeva imeti v zeleno financiranje globalno.

Med nedavnimi vodilnimi projekti so: več kot 900 zatočišč pred cikloni v Bangladešu; nizkoemisijska pridelava riža in trajnostne prakse v delti Mekonga (Vietnam), ki koristijo 1,4 milijona družin; ter nizkoemisijski sistemi javnega prevoza v Senegalu (električni avtobusi v Dakarju) in pilotni projekt v Kairu. Cilj teh posegov je dvojni rezultat: zmanjšanje emisij in izboljšati kakovost življenja.

Za mobilizacijo virov je Banka uporabila instrumente, kot so zelena posojila in obveznice za trajnostni razvoj, ki so letno usmerile do 60.000 milijard dolarjev, povezanih s cilji trajnostnega razvoja; koncesijsko financiranje (obrestne mere pod tržnimi s tehnično pomočjo in dolgoročnimi partnerstvi); in sporazume ERPA (plačila za zmanjšanje emisij), ki omogočajo prenos ogljičnih kreditov, kot v programu Celostno upravljanje krajine Zambezie v Mozambiku za omejitev krčenja gozdov.

Vključevanje podnebnih sprememb v delovanje vključuje analitična in spremljalna orodja: oceno podnebnih sprememb in tveganja nesreč, obračunavanje emisij toplogrednih plinov, oblikovanje cen ogljika v senci v ekonomskih analizah in na ravni držav, Poročila o podnebju in razvoju (CCDR)Kar zadeva razkritje, je banka dosegla napredek v skladu z okvirom TCFD, za usmerjanje načrtovanja projektov pa uporablja sistem ocenjevanja odpornosti (A, B ali C), ki ga lahko razlagajo tudi nestrokovnjaki.

Vendar pa ni vse samo pohvala. Poročilo Oxfama je pokazalo, da med 24.000 in 41.000 milijardami dolarjev financiranja podnebnih ukrepov med letoma 2017 in 2023 ni bilo dovolj javno sledljivih, kar je oviralo oceno učinka. Takšna vprašanja so privedla do pozivov k večja preglednost in boljše označevanje virov, zlasti pri pripravah na vrhovna srečanja, kot je COP.

Kritika, polemike in odprte razprave

Svetovna banka se je skozi leta soočala s kritikami zaradi vpliva nekaterih projektov na okolje in lokalne skupnosti. Pogosto navedeni primeri vključujejo jez Sardar Sarovar na reki Narmada (Indija), ki je razselil več sto tisoč ljudi; razvojni projekt Polonoroeste v Braziliji, povezan z obsežnim krčenjem gozdov; jez Pak Mun na Tajskem, ki je imel resne posledice za ribolov; in širitev rudarstva v Singrauliju (Indija), povezana z onesnaževanjem in prisilne preselitve.

Obtožena je bila tudi, da daje prednost interesom industrializiranih držav, bodisi s spodbujanjem izvoza nevarnih odpadkov bodisi s spodbujanjem selitve onesnaževalnih industrij v države v razvoju. Na podeželju nekateri kritiki trdijo, da mali kmetje Niso videli koristi namakanja in energije iz velikih jezov, zamenjava samooskrbnih poljščin z industrijskimi pa je bila uveljavljena tam, kjer ni bilo primerno, kar je negativno vplivalo na revščino.

Na področju človekovih pravic so organizacije podvomile o posojilih vladam z zgodovino kršitev, saj trdijo, da tudi če se sredstva ne uporabljajo neposredno za represivne dejavnosti, njihova odobritev sprosti notranje vire za zlorabo. Pretekli primeri vključujejo diktature v Južni Ameriki in avtoritarne režime v Aziji. V zadnjem času so bile pod vprašajem dodelitve sredstev v kontekstu konfliktov, kar je ponovno sprožilo razpravo o politična pogojenost in omejitve mandata banke.

Preselitve, povezane z infrastrukturo, so bile vir trpljenja, če so bile slabo načrtovane, kot je bilo razvidno iz Indonezije in Brazilije. Poleg tega je bil odnos z Avtohtone vasi To je bil še en vir trenj: kljub zgodnjim smernicam so interno poročali, da se te niso vedno upoštevale, kar je povzročalo težave s soglasjem, odškodnino in kulturnimi varovali.

Kar zadeva upravljanje, je pomemben vpliv ZDA zaradi njihove lastniške moči in dejanske pravice veta deležen kritik. Ekonomisti, kot je Joseph Stiglitz, so prav tako opozorili na evropsko odgovornost za ohranjanje te porazdelitve, čeprav so bile leta 2010 izvedene reforme za povečanje teže evropskih subjektov. državah v razvojuNotranje delovanje institucije se je ukvarjalo tudi z razvpitimi primeri, kot je odstop Paula Wolfowitza leta 2007 zaradi domnevnega favoriziranja ali poročila o spolnem nadlegovanju, ki poudarjajo potrebo po okrepitvi delovnih standardov in standardov integritete.

Z intelektualnega vidika so protiglobalizacijska gibanja Banko kritizirala zaradi domnevne pristranskosti do velikih multinacionalnih korporacij in zagovarjanja politik liberalizacije, ki po mnenju nekaterih niso dovolj zaščitile najbolj ranljivih. Hkrati drugi poudarjajo, da Banka ni bila vedno dovolj stroga glede korupcije ali glede zahtev po svobodnih volitvah. vlečenje vrvi Spodbujali so številne reforme in razprave o preglednosti, sodelovanju in zaščitnih ukrepih.

Španija, zastopanje in praktične informacije

Španija ima skupni sedež z Mehiko, Venezuelo, Gvatemalo, Salvadorjem, Kostariko, Hondurasom in Nikaragvo. Na tem sedežu se izvoli njen izvršni direktor v upravni odbor Svetovne banke, Španija pa ga ima na podlagi rotacije vsaki dve leti. Poleg tega Španija prispeva v skrbniške sklade banke prek različnih mehanizmov (kot edini donator ali v konzorcijih) na področjih, kot so upravljanje, enakost spolovpodnebje in človekov razvoj.

Za institucionalna vprašanja so glavni kontaktni podatki Svetovne banke: 1818 H Street, NW, Washington, DC 20433, ZDA. Telefon: +1 (202) 473-1000. Faks: +1 (202) 477-6391. E-pošta: pic@worldbank.org. Uradna spletna stran: http://www.worldbank.org. Čeprav banka deluje kot zadruga držav s 189 članicami (nekateri viri v določenih obdobjih navajajo 184), se njena glasovalna struktura in portfelj instrumentov redno posodabljata, zato je priporočljivo, da si za najnovejše informacije ogledate uradne spletne strani. trenutni podatki.

Poleg trdnih podatkov se je vredno spomniti seznama predsedniških mandatov, ki so oblikovali pot institucije: Eugene Meyer; John J. McCloy; Eugene R. Black; George D. Woods; Robert McNamara; Alden W. Clausen; Barber B. Conable; Lewis T. Preston; James Wolfensohn; Paul Wolfowitz; Robert Zoellick; Jim Yong Kim; David Malpass; in od leta 2023 Ajay Banga. Nepisana tradicija, da predsedniški položaj pripade kandidatu, ki ga imenujejo Združene države, ostaja živa in je del ... razprave o legitimnosti in zastopanje.

Svetovna banka je po skoraj osmih desetletjih delovanja prešla skozi zelo različne faze: obnovo, infrastrukturo, osnovne potrebe, strukturne prilagoditve, okoljske zaščitne ukrepe, spodbujanje zasebnega sektorja, socialno zaščito in zdaj vse bolj medsektorsko podnebno prioriteto. Med njene prednosti spadajo sposobnost mobilizacije virov, globalni doseg in tehnična pomoč; njeni izzivi pa kažejo na večjo preglednost, boljše merjenje vpliva, močnejši glas za gospodarstva v vzponu in robustne socialne zaščitne ukrepe, ki ljudi postavljajo v središče njenih politik. trajnostni razvoj.