Ekonomia e fshehtë në Spanjë: shkaqet, të dhënat dhe ndikimi

fillim » Boxes » Ekonomia e fshehtë në Spanjë: shkaqet, të dhënat dhe ndikimi

La ekonomia e zhytur Është një nga ato tema që të gjithë e kanë dëgjuar në një moment të caktuar, por shumë pak e kuptojnë vërtet. Shkon përtej punës tipike "nën tavolinë" ose pagesave në para të gatshme pa fatura: ndikon në mbledhjen e taksave, cilësinë e shërbimeve publike, konkurrencën midis kompanive dhe madje edhe në tregun e punës dhe pensionet.

Në Spanjë, pesha e saj është aq e madhe sa studime të ndryshme e vendosin atë rreth... një e pesta e Prodhimit të Brendshëm BrutoKjo përfaqëson qindra miliarda euro që lëvizin jashtë radarit të autoriteteve tatimore. Të kuptuarit se si funksionon, çfarë llojesh ekzistojnë, pse ndodh dhe si po bëhen përpjekje për ta frenuar atë është çelësi për të krijuar një pamje të vërtetë të ekonomisë së vendit përtej shifrave zyrtare.

Çfarë është saktësisht ekonomia nëntokësore?

Kur flasim për ekonominë informale, nënkuptojmë një sërë aktivitetesh ekonomike që janë të fshehura nga autoritetet, veçanërisht për Agjencinë e Taksave dhe Sigurimet Shoqërore, me qëllim mospagimin e taksave ose kontributeve, shmangien e rregulloreve ose shmangien e kontrolleve administrative dhe statistikore.

Ky term përfshin të dy aktivitetet plotësisht i paligjshëm (siç është trafikimi i drogës ose kontrabanda) si aktivitete të ligjshme në vetvete (për shembull, rinovimi i një shtëpie ose shërbimi i tavolinave në një bar) që kryhen pa deklaruar të ardhura ose punëtorë, pas shpinës së Administratës dhe, për këtë arsye, pa kontribuar në sistemin e taksave dhe të mbrojtjes sociale.

Karakteristikë e përbashkët është se këto aktivitete Ata nuk janë të regjistruar zyrtarishtAto nuk shfaqen në fatura, lista pagash ose deklarata tatimore, dhe si pasojë nuk pasqyrohen drejtpërdrejt në PBB, megjithëse agjencitë statistikore zakonisht bëjnë vlerësime për t'i përfshirë ato pjesërisht.

Në literaturën ekonomike dhe raportet ndërkombëtare, përdoren terma të shumtë për t'iu referuar të njëjtës gjë: ekonomia nëntokësore, ekonomia në hije, ekonomia e fshehur, ekonomia e tregut të zi ose ekonomia informaleTë gjithë këta terma i referohen asaj pjese të aktivitetit prodhues që vepron jashtë rregullave dhe kontrolleve zyrtare.

Ndër motivet kryesore për të vepruar në këtë fushë është dëshira për të kurseni taksat dhe kontributet e sigurimeve shoqërore, dëshira për të anashkaluar rregullat që perceptohen si të tepërta ose të kushtueshme dhe, në disa raste, qëllimi për të kamufluar aktivitete kriminale që nuk do të mund të kryheshin kurrë në ekonominë formale.

Llojet e ekonomisë nëntokësore: ilegale dhe informale

Brenda kësaj ombrelle të gjerë, ekzistojnë dy grupe kryesore aktivitetesh që zakonisht dallohen nga natyra e tyre: ekonomi e paligjshme dhe ekonomi informaleTë dyja janë pjesë e ekonomisë informale, por kanë nuanca të rëndësishme.

Nga njëra anë, Ekonomia ilegale përfshin aktivitete të ndaluara drejtpërdrejt me ligj.Këtu përfshihet trafikimi i drogës, tregtia e paligjshme e armëve, kontrabanda, shitja e mallrave të vjedhura ose të falsifikuara, lloje të caktuara të lojërave të fatit të paligjshme dhe, në përgjithësi, çdo biznes që përbën krim në vetvete sipas kodit penal.

Këto aktivitete, duke qenë të paligjshme që nga origjina e tyre, Ata nuk mund ta rregullonin statusin e tyre thjesht duke paguar taksat.Problemi i tyre nuk është vetëm fiskal, por edhe kriminal. Ata veprojnë plotësisht jashtë sistemit, duke përdorur kanale të errëta, rrjete kriminale dhe metoda pagese që janë të vështira për t'u gjurmuar.

Nga ana tjetër, Ekonomia informale ose e parregullt i referohet aktiviteteve të ligjshme Lidhur me përmbajtjen e tyre, ato kryhen pa përmbushur detyrimet tatimore, të punës ose administrative. Me fjalë të tjera, shërbimi ose produkti është i ligjshëm, por fshihet nga autoritetet.

Shembuj tipikë të ekonomisë informale janë orë të padeklaruara Kjo përfshin një punonjës i cili është i listuar në listën e pagave vetëm për një pjesë të orarit të tij të punës, por në të vërtetë punon më shumë, ose një individ i vetëpunësuar i cili paguhet me para në dorë për rinovimet e shtëpisë pa lëshuar një faturë ose pa deklaruar të ardhurat. Krimi në këto raste qëndron në evazionin fiskal dhe mashtrimin me sigurimet shoqërore, jo në natyrën e vetë punës.

Roli i parave të gatshme dhe evazioni fiskal

Një nga karakteristikat e ekonomisë informale është përdorimi intensiv i paratë e gatshme si mjet pageseArsyeja është e thjeshtë: paratë e gatshme lënë më pak gjurmë sesa transfertat bankare ose pagesat me kartë, duke e bërë më të lehtë mbajtjen e transaksioneve larg syve të autoriteteve tatimore.

Nga punë të vogla shtëpiake të paguara "me dorë" deri te biznese të tëra që Ata operojnë pothuajse ekskluzivisht me kartëmonedha.Paratë e gatshme bëhen mjeti i përsosur për të shmangur të dhënat kontabël, faturat dhe çdo lloj gjurmimi dixhital që mund të shërbejë si provë në rast të një inspektimi.

Pas gjithë kësaj qëndron evazion fiskalAta që marrin pjesë në ekonominë informale, qofshin kompani, të vetëpunësuar apo punëtorë, e bëjnë këtë kryesisht për të shmangur pagesën e tatimit mbi të ardhurat, TVSH-në, kontributet e sigurimeve shoqërore ose taksat dhe tarifat e tjera. Çdo euro e padeklaruar përfaqëson të ardhura që shteti nuk arrin t'i mbledhë, gjë që përkthehet në më pak burime për të financuar kujdesin shëndetësor, arsimin, pensionet, infrastrukturën ose politikat sociale.

Kjo rënie e të ardhurave krijon një efekt topi dëbore: nëse një pjesë e konsiderueshme e aktivitetit është e fshehur, barrën reale tatimore mbi ata që i përmbahen Me rregullat, përfundon duke qenë më e madhe, pasi barra e sistemit bie mbi një përqindje më të vogël të taksapaguesve.

Për më tepër, ekonomia informale është e lidhur ngushtë me praktikat e mashtrimit në punëPunëtorë pa kontrata, punëtorë të vetëpunësuar të rremë, kontribute nën orët aktuale të punës, pagesa të padeklaruara për të plotësuar pagat, etj. E gjithë kjo ndikon në të drejtat e tanishme dhe të ardhshme të këtyre punonjësve, të cilët nuk grumbullojnë baza të mjaftueshme kontributesh dhe mbeten të pambrojtur në rast të lejes mjekësore, papunësisë ose daljes në pension.

Marrëdhënia me papunësinë, pasigurinë dhe pagesën e dyfishtë

Në kontekste të papunësi e lartë ose krizë ekonomikeEkonomia informale tenton të rritet sepse si kompanitë ashtu edhe të papunët e shohin atë si një mënyrë të shpejtë për të fituar të ardhura, duke kursyer kostot.

Nga ana e pronarëve të bizneseve, është e zakonshme që disa të përfitojnë nga situata e nevojës për të punësimin e punëtorëve pa i regjistruar ata në Sigurimet Shoqëroreduke u ofruar atyre paga të padeklaruara pa asnjë mbulim ligjor. Në këtë mënyrë ata kursejnë në kontributet e sigurimeve shoqërore, sigurimet dhe një pjesë të barrës tatimore që lidhet me punësimin.

Nga pikëpamja e punëtorit, ka raste në të cilat punësimi i padeklaruar pranohet ndërkohë që vazhdon të marrë pagën. përfitimi i papunësisëKy kombinim i përfitimeve zyrtare të papunësisë dhe punës së padeklaruar lejon rritjen e të ardhurave në afat të shkurtër, por përbën një mashtrim të qartë kundër sistemit të mbrojtjes publike.

Këto lloj praktikash, megjithëse mund të duken si "një zgjidhje e shpejtë" për të siguruar jetesën, kanë pasoja serioze: Ata dobësojnë sistemin e përfitimeveAto shumëfishojnë pasigurinë dhe përjetësojnë idenë se mashtrimi është normal, duke gjeneruar një kulturë tolerance ndaj ekonomisë së zezë.

Në sfond, ajo që ndodh është një rreth viciozMungesa e punësimit cilësor nxit ekonominë informale, dhe rritja e saj dëmton të ardhurat nga taksat dhe aftësinë e shtetit për të financuar politika që mund të përmirësojnë tregun e punës dhe të zvogëlojnë pasigurinë.

Korrupsioni, krimi dhe ekonomia e zezë

Ekonomia e fshehtë nuk ushqehet vetëm nga punët e vogla e të përditshme, por përfshin edhe bota e korrupsionit dhe aktiviteteve të krimit të organizuarNë këtë nivel, hyjnë në lojë rrjete komplekse dhe shuma shumë të mëdha parash.

Korrupsioni, qoftë përmes ryshfet, komisione të paligjshme ose përvetësim të paligjshëm të fondeve publikeLëviz shuma të mëdha parash që domosdoshmërisht duhet të trajtohen jashtë sistemit financiar formal për të shmangur lënien e gjurmëve. Pjesa më e madhe e këtyre parave kanalizohet nëpërmjet parave të gatshme, kompanive fiktive, parajsave fiskale ose strukturave financiare që janë të vështira për t'u gjurmuar.

Nga ana tjetër, aktivitete të tilla si trafikimi i drogës, kontrabanda ose shitja e produkteve të paligjshme Ato veprojnë tërësisht jashtë sistemit të rregulluar. Të ardhurat e përftuara përmes këtyre kanaleve anashkalojnë mekanizmat e zakonshëm të faturimit dhe taksimit, duke rritur madhësinë e tregut të zi dhe duke shtrembëruar më tej statistikat zyrtare ekonomike.

Në këto raste, problemi shkon përtej humbjes së të ardhurave: infiltrimi i kapitalit të paligjshëm në sektorët e ligjshëm mund të çojë në shtrembërime të thella në tregje, për të lehtësuar pastrimin e parave dhe për të nxitur dinamikën e dhunës, pasigurisë dhe përkeqësimit institucional.

Për autoritetet, matja e saktë e kësaj ane të errët të ekonomisë është jashtëzakonisht e ndërlikuar. Shumë studime pranojnë se është “Praktikisht e pamundur” të përcaktohet me saktësi Të gjitha paratë e gatshme që qarkullojnë janë të lidhura me ekonominë kriminale, kështu që përdoren vlerësime indirekte bazuar në tregues financiarë, konsumin e mallrave të caktuara ose lëvizjet e pazakonta të parave të gatshme.

Të dhëna dhe vlerësime mbi ekonominë informale në Spanjë

Në Spanjë, institucione të ndryshme janë përpjekur të matin madhësinë e ekonomisë informale me kalimin e kohës, duke arritur në shifra që tregojnë një peshë shumë e konsiderueshme e aktivitetit të tregut të zi mbi PBB-në.

Një studim nga Fondacioni i Bankave të Kursimeve (FUNCAS) vlerësoi se ekonomia informale përfaqësonte rreth 21,5% e PBB-së në fillim të vitit 2011Në dekadat e mëparshme, midis viteve 1980 dhe 1985, mesatarja ishte rreth 12,5%, ndërsa në periudhën 2005-2008 do të kishte arritur në rreth 23,7%, duke sugjeruar një rritje të konsiderueshme me kalimin e kohës, veçanërisht rreth krizës financiare.

Vlerësime të tjera ndërkombëtare, të tilla si ato nga instituti britanik i Kërkimeve Tatimore, e vendosën ekonominë hije spanjolle rreth vitit 2012. 22,5% e PBB-sëNë të gjitha rastet, po flasim për një diapazon që është midis një të pestës dhe një të katërtës së aktivitetit të përgjithshëm ekonomik real.

Teknikët në Ministrinë e Financave madje llogaritën se, nëse do të arrihej ulni shkallën e mashtrimit me dhjetë pikëShteti mund të mbledhë 38.000 miliardë euro shtesë çdo vit. Kjo shifër i tejkalon shumë kursimet e parashikuara nëpërmjet shkurtimeve të shpenzimeve dhe rritjes së taksave të miratuara në fillim të dekadës së kaluar.

Megjithatë, jo çdo gjë që aktualisht vepron në ekonominë informale do të kalonte automatikisht në ekonominë formale nën kontroll të përsosur. Një pjesë e madhe e këtyre aktiviteteve do të zhdukeshin. Nëse do të detyroheshin të zbatonin të gjitha rregulloret, marzhet e fitimit të tyre do të reduktoheshin deri në atë pikë sa do të bëheshin të paqëndrueshme. Prandaj, nuk mund të vendoset një korrelacion i drejtpërdrejtë midis reduktimit të mashtrimit dhe rritjes së të ardhurave.

Dallimet territoriale: komunitete me më shumë dhe më pak ekonomi nëntokësore

Prania e të ardhurave të padeklaruara nuk është uniforme në të gjithë vendin. Studime të fundit mbi ekonomia e fshehtë dhe parregullsitë në punë Ato tregojnë dallime të dukshme midis komuniteteve autonome, të lidhura me faktorë të tillë si niveli i të ardhurave, pesha e sektorëve të caktuar ose shkalla e papunësisë.

Sipas një studimi të përgatitur nga Universiteti i Murcias në bashkëpunim me Këshillin Ekonomik dhe Social të atij rajoni, disa komunitete i tejkalojnë qartë 16% e PBB-së së saj në ekonominë informaleMidis tyre janë Andaluzia dhe Ishujt Kanarie, me rreth 17,9%; Ekstremadura, me 17,8%; Rajoni i Murcias, me 17,4%; Castilla-La Mancha, me 16,8%; dhe Ishujt Balearik, me 16,1%.

Në rastin specifik të Murcias, këto shifra përkthehen në një vëllim të vlerësuar të ekonomisë së zezë që mund të variojë midis 5.600 dhe 6.900 milion euro, që do të arrinte në një mesatare prej rreth 8.500 eurosh në vit për person të punësuar, nëse shpërndahet në të gjithë punësimin.

Në ekstremin e kundërt, komunitetet me peshën relative më të ulët të ekonomisë informale do të ishin Madrid (rreth 13,8%)Vendi Bask (13,9%), Katalonja (14,4%), Navarre (14,5%) dhe La Rioja (15%) gjithashtu kanë shifra të konsiderueshme. Megjithatë, vëllimi i aktivitetit të padeklaruar mbetet i konsiderueshëm në këto rajone.

I njëjti raport thekson gjithashtu se Ndikimi i parave të zeza është ulur në të gjitha rajonet krahasuar me vitin 2004, megjithëse trajektorja nuk ka qenë lineare: në disa vite ka pasur rritje të lidhura me krizën ekonomike dhe ndryshimet në tregun e punës, me rritje të herëpashershme dhe rënie të mëvonshme.

Evolucioni i fundit: krizat, ngritjet dhe rëniet

Trajektorja e ekonomisë informale në Spanjë që nga fillimi i shekullit është shënuar nga ulje-ngritje të lidhura me ciklin ekonomik, reformat ligjore dhe ndryshimet në tregun e punës.

Sipas vlerësimeve të disponueshme, ekonomia e fshehtë filloi të shfaqej. një trend në rënie në vitet 2004, 2006 dhe 2008Megjithatë, me shpërthimin e krizës financiare dhe efektet e saj në punësim dhe të ardhura, pati një rimëkëmbje të ndjeshme rreth vitit 2010.

Në Rajonin e Murcias, për shembull, pesha e ekonomisë së fshehur do të kishte rënë nga 19,7% e PBB-së në vitin 2008 në 21,4% në vitin 2010Kjo përfaqëson një rritje prej gati dy pikësh përqindjeje në vetëm dy vjet. Vetëm nga viti 2012 e tutje u shfaq një tendencë më e qartë në rënie, me një ulje graduale deri në vitin 2020.

Ardhja e pandemisë solli një tronditje të re. Në vitin 2020, vëllimi i Paratë e zeza u rritën në të gjitha komunitetet autonomeTë nxitur nga rënia e sektorëve të caktuar, pasiguria ekonomike dhe rritja e aktiviteteve të vështira për t'u kontrolluar, Ishujt Kanarie ishin një nga rajonet më të goditura, me pjesën e ekonomisë informale në PBB që u rrit nga 18,6% në vitin 2018 në rreth 20,3% në vitin 2020.

Në përgjithësi, vërehet se ekonomia informale tenton të zgjerohet në periudha krize, papunësi të lartë dhe paqëndrueshmëri, kur tundimi për t'iu drejtuar formulave B bëhet më i fortë si për kompanitë ashtu edhe për punëtorët, dhe gradualisht tkurret në kohë rritjeje dhe kontrolli më të madh institucional.

Ndikimi në të ardhurat tatimore, konkurrencën dhe presionin tatimor

Pasojat e ekonomisë së fshehtë shkojnë përtej ekzistencës së thjeshtë të aktiviteteve të fshehura; ato kanë një ndikim të drejtpërdrejtë në të ardhurat tatimore, konkurrenca në biznes dhe barra aktuale tatimore që mbajnë tatimpaguesit e rregullt.

Instituti i Studimeve Ekonomike (IEE), në raportin e tij mbi konkurrueshmërinë fiskale, thekson se ekonomia informale shtrembëron matjen e variablave kryesore siç janë PBB-ja, punësimi ose produktiviteti, dhe e ndërlikon hartimin e politikave ekonomike realiste. Nëse një pjesë e konsiderueshme e aktivitetit nuk raportohet, treguesit zyrtarë ofrojnë një pamje të paplotë.

Përveç kësaj, ka kompani dhe individë të vetëpunësuar që operojnë në tregun e zi. Ata kanë një avantazh ndaj atyre që i përmbahenDuke mos paguar taksat, kontributet e sigurimeve shoqërore ose duke mos marrë përsipër kosto të caktuara rregullatore, ato mund të ofrojnë çmime më të ulëta ose marzhe më të gjera fitimi, duke gjeneruar konkurrencë të padrejtë që penalizon bizneset që janë në përputhje me rregullat.

IEE thekson se, duke marrë si pikë referimi se ekonomia informale është rreth 22% e PBB-sëTë ardhurat nga taksat spanjolle — rreth 34,7% e PBB-së zyrtare— në fakt bie mbi 78% të aktivitetit ekonomik që paguan taksa. Kjo nënkupton që presion efektiv tatimor Për tatimpaguesit që i përmbahen detyrimeve, ajo është rreth 44,5%, dukshëm më e lartë se sa sugjerojnë shifrat e përgjithshme.

Me fjalë të tjera, ekzistenca e një ekonomie të madhe nëntokësore e bën të domosdoshme që taksat janë më të larta për ata që deklarojnëKjo mund të ndodhë sepse shteti ka më pak burime sesa është e nevojshme për të financuar në mënyrë adekuate shërbimet publike, ose një kombinim të të dyjave. Kjo nxit një cikël të rrezikshëm pakënaqësie dhe mosbesimi ndaj sistemit.

Spanja në kontekstin evropian

Studimet krahasuese në nivel ndërkombëtar tregojnë se Spanja është e pozicionuar midis vendeve me ekonominë më të madhe në hije në Bashkimin Evropian, megjithëse prapa disa fqinjëve mesdhetarë.

Një raport nga Qendra për Kërkime Ekonomike dhe Politike (CEPR), i shkruar nga Francesco Pappadà dhe Kenneth Rogoff, e vendos Spanjën në “3 më të mirët” e BE-së Për sa i përket madhësisë relative të ekonomisë informale, ajo është në të njëjtin nivel me Portugalinë. Sipas vlerësimeve të tyre, paratë që qarkullojnë në tregun e zi në Spanjë janë rreth 24% e PBB-së, të tejkaluara vetëm nga Greqia (36%) dhe Italia (31%).

Autorët pranojnë vështirësitë e mëdha në dhënien e shifrave të sakta, sepse rezulton se shumë e ndërlikuar për të ndjekur paratë e gatshme që qarkullon në të gjithë botën dhe nga operacione të errëta. Megjithatë, të dhënat sugjerojnë se, mesatarisht, ekonomia informale përfaqëson rreth 17% të PBB-së në ekonomitë e përparuara dhe afër 33% në vendet në zhvillim dhe tregjet në zhvillim.

Në këtë kontekst, Spanja pozicionohet qartë mbi mesatarja e ekonomive të zhvilluaraKjo nxjerr në pah madhësinë e sfidës së zvogëlimit të madhësisë së ekonomisë së saj në hije dhe afrimit të niveleve të transparencës dhe pajtueshmërisë së vendeve të tjera në mjedisin e saj.

Metodologjitë e përdorura për këto vlerësime janë të ndryshme: disa bazohen në analiza e parave në qarkullim ose konsumi i energjisë elektrikeDisa krahasojnë të dhënat makroekonomike për të nxjerrë në pah prodhimin dhe konsumin që mungojnë, dhe të tjerë kombinojnë tregues të tillë si kostoja e punës për njësi produkti, struktura e punësimit sektorial, shkalla e papunësisë, tendencat e fluksit të parasë, të ardhurat për frymë ose nivelet e varfërisë.

Masat ligjore dhe lufta kundër mashtrimit: Ligji 11/2021

Duke pasur parasysh peshën e konsiderueshme të ekonomisë informale dhe mashtrimit tatimor, Spanja ka miratuar rregullore të ndryshme për të Forcimi i parandalimit, zbulimit dhe ndëshkimit e këtyre praktikave. Një nga më të rëndësishmet në vitet e fundit është Ligji 11/2021, mbi masat për parandalimin dhe luftën kundër mashtrimit tatimor.

Ky ligj transpozon një direktivë evropiane mbi praktikat e shmangies së taksave Këto ndryshime ndikojnë në funksionimin e tregut të brendshëm dhe gjithashtu prezantojnë rregullore dhe dispozita të shumta tatimore për lojërat e fatit. Ndër objektivat e saj janë forcimi i mjeteve të Administratës për të luftuar si mashtrimin tatimor vendas ashtu edhe strategjitë agresive të planifikimit tatimor të korporatave të mëdha shumëkombëshe.

Një nga masat më të dukshme është kufizimi i pagesave me para në dorë Në disa transaksione ekonomike, pragu ulet nga 2.500 € në 1.000 € kur përfshihen biznese ose profesionistë. Për individët me rezidencë tatimore jashtë Spanjës, limiti ulet nga 15.000 € në 10.000 €. Objektivi është i qartë: të bëhet më e vështirë që transaksionet e mëdha të kryhen me para në dorë, me qëllim shmangien e gjurmimit të tyre.

Rregulli gjithashtu ndalon shprehimisht amnistitë tatimoreKjo ka për qëllim të shmangë krahasimet e padrejta me shumicën e tatimpaguesve që i përmbahen detyrimeve. Qëllimi është të dërgohet një mesazh se nuk do të ketë "një proces të rifilluar" për shmangësit kryesorë të taksave përmes programeve të jashtëzakonshme të rregullimit me kushte të favorshme.

Një tjetër risi e rëndësishme është uljen e pragut të borxhit me Thesarin Pragu i kërkuar për t'u shfaqur në listën publike të debitorëve është ulur nga një milion euro në 600.000 euro, dhe tani përfshin edhe palët bashkëpërgjegjëse. Kjo zgjeron efektin pengues të listës dhe rrit presionin mbi reputacionin mbi ata që kanë borxhe të konsiderueshme ndaj qeverisë.

Për më tepër, ligji përditëson konceptin e para të taksaveKëto juridiksione tani do të quhen “juridiksione jo-bashkëpunuese”, në përputhje me terminologjinë ndërkombëtare, dhe lista duhet të rishikohet periodikisht. Qëllimi është të mbyllen boshllëqet ligjore që përdoren për të fshehur të ardhurat dhe asetet në territore me taksa të ulëta ose pa taksa.

Së bashku me këto masa, Ligji 11/2021 prezanton ndryshime në mbipagesat, shtyrjet, procedurat e inspektimit dhe regjimi i sanksioneve, me qëllim që t’i ofrojë Administratës Tatimore më shumë mjete për të parandaluar dhe ndëshkuar mashtrimin në mënyrë më efektive.

Zgjidhje të mundshme: lehtësimi i ekonomisë formale dhe ndryshimi i kulturës tatimore

Zvogëlimi i madhësisë së ekonomisë informale përfshin jo vetëm shtrëngimin e kontrolleve dhe gjobave, por edhe për ta bërë operimin brenda ekonomisë formale më tërheqës dhe më të thjeshtëShumë biznese të vogla dhe individë të vetëpunësuar i drejtohen punës së padeklaruar sepse i perceptojnë kostot e regjistrimit, kontributet e sigurimeve shoqërore dhe burokracinë si shumë të larta për nivelin e tyre të aktivitetit.

Një nga propozimet e përsëritura është për të ulur koston e punësimit të fuqisë punëtoreKjo do të zvogëlonte barrën që lidhet me krijimin e vendeve të punës, veçanërisht në kategoritë me paga më të ulëta. Në këtë mënyrë, punësimi i ligjshëm do të bëhej një mundësi më e përballueshme për mikro-ndërmarrjet dhe bizneset me marzhe të kufizuara fitimi.

Një tjetër bosht i rëndësishëm është thjeshtimi i procedurave dhe zvogëlimi i burokracisëProcedurat komplekse administrative, afatet e gjata dhe puna e vazhdueshme me dokumente e dekurajojnë formalizimin. Ta bësh sa më të lehtë fillimin e një biznesi, deklarimin e aktiviteteve dhe përmbushjen e detyrimeve mund t’i inkurajojë shumë veta të dalin nga hija.

Në të njëjtën kohë, ka nga ata që argumentojnë se ulja e disa taksave —e shoqëruar nga një luftë e vërtetë kundër mashtrimit— mund të rrisë shkallën e pranimit shoqëror të sistemit tatimor dhe të ulë tundimin për të mashtruar, megjithëse ky lloj mase duhet të analizohet gjithmonë me kujdes në mënyrë që të mos rrezikojë financimin e shërbimeve publike.

Së fundmi, është thelbësore të punohet në një ndryshimi në kulturën tatimoreNëse një pjesë e konsiderueshme e popullsisë percepton se evazioni fiskal "nuk është aq serioz" ose se "të gjithë e bëjnë", do të jetë shumë e vështirë të përmbyset situata. Fushatat ndërgjegjësuese, transparenca në përdorimin e fondeve publike dhe një ndjenjë e vërtetë drejtësie në shpërndarjen e barrës janë thelbësore për forcimin e kontratës sociale.

Duke parë të dhënat, përkufizimet, ndikimet territoriale dhe masat e miratuara, është e qartë se Madhësia dhe pasojat e ekonomisë informale në Spanjë e bëjnë atë një sfidë strukturore.Kjo gërryen të ardhurat tatimore, ndëshkon ata që i binden, nxit pasigurinë në punë dhe e vendos vendin në një pozicion të pasigurt brenda kontekstit evropian. Prandaj, lëvizja drejt një ekonomie më transparente, të formalizuar dhe të drejtë është një detyrë afatgjatë që kërkon si reforma të forta ligjore ashtu edhe ndryshime të thella në mentalitetin kolektiv.