- Европа је достигла рекордне нивое војне потрошње, вођена нестабилношћу у Украјини и притиском Сједињених Држава.
- Економски утицај критично зависи од способности замене страног увоза регионалном технолошком производњом.
- Повећање издатака за одбрану поставља фискалну дилему између националне безбедности и одрживости социјалних услуга.
Изгледа да је време за спокој прошло. Након деценија уживања у ономе што се називало дивидендама мира, Европа се пробудила у прилично турбулентном геополитичком пејзажу. Комбинација рата у Украјини, успона Кине и понекад бурних односа са Вашингтоном навела је Стари континент да отресе прашину са свог наоружања и значајно повећа свој војни буџет.
То није само безбедносно питање, већ прави економски земљотрес. Говоримо о трци ка ремилитаризацији каква није виђена од краја 1960-их. Док је остатак света растао умереним темпом, Европа је стремглаво заронила у огромна улагања, покушавајући да затвори безбедносну празнину коју су оставиле године смањења буџета и недостатка улагања у одбрамбени сектор.
Рекордне бројке и подршка од НАТО-а
Гледајући бројке, скок је запањујући. У последњој фискалној години, европски војни трошкови су порасли за 12,6%, што је повећање од око 85.000 милијарди евра, достигавши рекордних 454.000 милијарде евра . Да бисмо ово ставили у перспективу, овај раст је пет пута већи од светског просека, који је износио скромних 2,5%.
Овај феномен није ствар случајности. На самиту у Хагу, земље НАТО-а су се сложиле да би издаци за безбедност требало да теже да достигну 5% бруто домаћег производа . Овај циљ је подељен на 3,5% за основну одбрану и 1,5% за издатке за подршку. Иако су неки лидери, попут Педра Санчеза у Шпанији, назвали ову обавезу неразумном с обзиром на већ висок јавни дуг земље и инфлаторне притиске, укупни тренд је узлазни.
На европској мапи постоје јасни протагонисти. Немачка је постала покретачка снага овог раста, са реалним повећањем војне потрошње од 18%, која је достигла 95.000 милијарди евра. Берлин је у суштини био одговоран за четвртину раста свих европских расхода у последње две године. Њима се придружују нордијске земље, попут Финске и Шведске, које су удвостручиле своје буџете у поређењу са оним што су трошиле пре само неколико година.
Прави утицај на ваш новчаник и БДП
Ту ствари постају занимљиве. Да ли то заправо додаје новац економији или је то једноставно расипање новца? Према аналитичарима Голдман Сакса, ефекат је позитиван, али ограничен. Фискални мултипликатор се процењује на 0,5, што значи да би за сваких уложених 100 евра БДП порастао за око 50. Али постоји цака: ово се дешава само ако престанемо да купујемо из иностранства и почнемо да производимо у земљи.
Главни проблем је што је Европа редован купац Сједињених Држава, увозећи скоро 80% свог арсенала. Килски институт сугерише да би, ако се постигне промена у начину размишљања, заменом америчког оружја врхунском регионалном војном технологијом , европски БДП могао да расте годишње између 0,9% и 1,5%. У конкретном случају Шпаније, процењује се да би достизање 2% БДП-а за издатке за одбрану могло да створи више од 25.000 радних места.
Победници, губитници и индустријски изазови
- Продуктивна фрагментација: Дуплирање система и недостатак координације између земаља повећавају трошкове.
- Екстерна зависност: Америчка технологија остаје референтна тачка, што омета европску аутономију.
- Фискална одрживост: Ризик да ће повећање јавног дуга повећати каматне стопе на државне обвезнице.
План „ReArm Europe“ има за циљ да прикупи 800.000 милијарди евра током четири године. Да би се то постигло, Брисел предлаже активирање клаузуле о изузећу из Пакта о стабилности и расту, која би државама чланицама омогућила да троше више, а да се то не сматра прекомерним дефицитом. Међутим, ово изазива нелагоду на тржиштима, јер постоје страхови да ће финансирање поновног наоружавања захтевати смањење социјалних расхода или повећање пореза, што јавност не би поздравила.
Дилема државе благостања
Историјски гледано, европске земље су дизајнирале своје економије тако да дају приоритет социјалним услугама и стабилности. Улагање толико новца у војску могло би створити сукоб интереса. Док шпанска влада тврди да неће дирати социјалне расходе, Велика Британија је већ упозорила да би се могле извршити прилагођавања других буџетских ставки како би се уравнотежили војни рачуни.
Упркос свему, постоји и добра страна. Трке у наоружању су често катализатори технолошких иновација које на крају користе цивилној индустрији. Повећање БДП-а од 1% потрошеног на одбрану могло би повећати дугорочну продуктивност за 0,25% , подстичући секторе као што су напредна производња и технолошке услуге, под условом да индустријска база има капацитет да апсорбује такав ниво инвестиција.
Поновно наоружавање Старог континента представља се као мач са две оштрице: прилика да се оживи донекле успавана индустрија и смањи зависност од трећих страна, али са сталним ризиком угрожавања стабилности јавних финансија и модела социјалне заштите. На крају крајева, Европа је морала да прибегне страху и геополитичком притиску како би покренула економску машину која би, у супротном, остала заглављена у циклусу веома лошег раста.