Ano ang World Bank: pinagmulan, mga tungkulin at mga debate

pagtanggap sa bagong kasapi » Kabuhayan » Ano ang World Bank: pinagmulan, mga tungkulin at mga debate

Kung nagtataka ka kung ano talaga ang World Bank, napunta ka sa tamang lugar: mahinahon naming isasaalang-alang ang pinagmulan nito, kung paano ito inorganisa, saan nito kinukuha ang pera, ano ang pinapondohan nito, anong mga tagumpay ang itinatampok nito, at gayundin ang mga kritisismo na naipon nito. Sa buong kasaysayan nito, ang institusyong ito ay mula sa pagpopondo sa rekonstruksyon at imprastraktura ay naging dahilan upang itaguyod ang mga programang panlipunan, pangkapaligiran, at iba pa. malawakang aksyon sa klimana may presensya sa mahigit 130 bansa.

Pinag-uusapan natin ang isang organisasyon na may napakalaking impluwensya sa pandaigdigang pag-unlad: nagbibigay ito ng mga pautang, malambot na pautang, garantiya, at teknikal na tulong sa mga pamahalaan at, sa pamamagitan ng mga sangay nito sa pribadong sektor, pati na rin sa mga negosyo. Ang punong tanggapan nito ay nasa Washington, D.C., at ang kasalukuyang pangulo nito ay Ajay Banga at ang institusyon ay nagpapatakbo bilang isang kooperatiba ng mga bansang may hawak ng shareholder, na may masalimuot na sistema ng pamamahala at pagboto kung saan ang Estados Unidos, Japan, Germany, France at United Kingdom ang mga pangunahing shareholder.

Ano ang World Bank at paano ito nagmula?

Ang World Bank ay isang multilateral na organisasyong pinansyal na nilikha sa konteksto ng Mga Kasunduan sa Bretton Woods (1944)Isang mahalagang pangyayari kung saan ang noo'y Kalihim ng Pananalapi ng Estados Unidos, si Henry Morgenthau Jr., ang namuno sa kumperensya na siyang nagbunga rin ng IMF. Ang pinagmulan nito ay ang International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), na binuo para sa panahon pagkatapos ng digmaan at, sa paglipas ng panahon, ay pinalawak ang pokus nito sa mga bansang may katamtaman at mababang kita na may kakayahang magbayad ng kredito.

Pormal itong nagsimula ng operasyon pagkatapos ng pagpapatibay ng mga kasunduan noong huling bahagi ng 1945, at mula noon, ang nakasaad nitong misyon ay bawasan ang kahirapan at itaguyod ang napapanatiling pag-unlad. Sa paglipas ng mga dekada, ang World Bank ay umunlad at naging isang pamilya ng limang institusyon na kilala natin ngayon bilang Grupo ng Bangko Pandaigdig (WBG), na may mga komplementaryong mandato para sa pampublikong sektor, pribadong sektor, at arbitrasyon sa pamumuhunan.

Ang unang pautang na inaprubahan ng institusyon ay sa France: $250 milyon na may mahigpit na mga kondisyon at napakahigpit na pagsubaybay sa paggamit ng mga pondo. Sa katunayan, bago ito pahintulutan, kinailangang ibukod ng gobyerno ng France ang mga ministrong may kaugnayan sa Partido Komunista; isang tanda ng impluwensyang pampulitika noong panahong iyon at ang paunang pag-iingat ng Bangko sa pagpapatibay ng kredibilidad nito sa mga merkado.

Kasunod ng paglulunsad ng Marshall Plan noong 1947, ang pagpopondo ng rekonstruksyon sa Europa ay inilipat sa ibang direksyon at mabilis na inilipat ng World Bank ang atensyon nito sa mga proyekto sa labas ng Europa: mga imprastraktura na bumubuo ng kita tulad ng mga daungan, kalsada, power grid at iba pang pamumuhunan na makakatulong sa mga bansa na mabayaran ang mga pautang sa maayos na paraan.

Istruktura ng Grupo ng World Bank

Ang World Bank Group ay binubuo ng limang entidad na may magkakaibang tungkulin. Karaniwang tinutukoy ng mga tao ang "World Bank," ang ibig nilang sabihin ay ang IBRD at ang IDA, ngunit kabilang din sa grupo ang IFC, MIGA, at ICSID. Sama-sama, nagsisilbi sila sa mahigit 180 bansang miyembro at kinokoordina ang kanilang mga pagsisikap na magbigay ng mga serbisyong pinansyal. pagpopondo, mga garantiya, payo at paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan nauugnay sa pamumuhunan.

Pandaigdigang Bangko para sa Muling Pagtatayo at Pagpapaunlad (IBRD)Nagpapahiram ito sa mga bansang may katamtamang kita at mababang kita na may kakayahang magbayad. Isa itong pangunahing katalista para sa panlabas na pagpopondo dahil sa mataas na credit rating nito, batay sa mga suskrisyon sa kapital mula sa mga miyembro at mga pag-isyu ng bono sa mga internasyonal na pamilihan.

Pandaigdigang Asosasyon ng Pag-unlad (IDA)Ito ang sangay para sa pinakamahihirap na bansa, na nagbibigay ng mga konsesyonal na pautang at mga gawad na naglalayong lumago, mabawasan ang hindi pagkakapantay-pantay, at mapabuti ang mga kondisyon ng pamumuhay. Pinopondohan ito sa pamamagitan ng mga muling pagbabayad mula sa mga donor tuwing tatlong taon, mga pagbabayad ng mga nakaraang operasyon, mga panloob na paglilipat mula sa IBRD, at, kamakailan lamang, ang pag-access sa mga pamilihan ng kapital sa suporta ng mga kasosyo. Sa kabuuan, ang IDA ay naghahatid ng ilang bilyong dolyar taun-taon sa mga lubos na paborableng termino at, sa mga sitwasyon ng panganib ng labis na pagkakautang, maaaring magbigay purong mga donasyon.

Pandaigdigang Korporasyon ng Pananalapi (IFC)Itinatag noong 1956 upang isulong ang kaunlaran sa pamamagitan ng pribadong sektor, namumuhunan ito sa equity at utang, nagbibigay ng mga garantiya, at namamahala ng mga panganib para sa mga kumpanya sa mga umuunlad na bansa, bilang karagdagan sa pagpapadali ng kanilang pag-access sa mga pamilihan sa pananalapi at pag-aalok ng mga serbisyong pagpapayo. Nilalayon ng mandato nito na pasiglahin ang pribadong pamumuhunan kung saan ang kapaligiran ay hindi kanais-nais, na may malinaw na layunin ng paglikha ng trabaho at mobilisasyon ng kapital.

Ahensya ng Garantiya sa Pamumuhunang Multilateral (MIGA)Nagbibigay ito ng seguro laban sa mga panganib na hindi pangkomersyal (ekspropriasyon, hindi mapapalitan, mga paghihigpit sa paglilipat, mga tunggalian, atbp.) para sa mga pamumuhunan sa mga umuusbong na merkado, na nagtataguyod ng kumpiyansa ng mga internasyonal na mamumuhunan at tumutulong upang matakpan ang mga puwang sa panganib.

Pandaigdigang Sentro para sa Pagsasaayos ng mga Hindi Pagkakaunawaan sa Pamumuhunan (ICSID)Nag-aalok ito ng mga serbisyo sa pagkakasundo at arbitrasyon sa mga hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng mga mamumuhunan at mga estado, na may layuning palakasin ang legal na katiyakan ng mga pamumuhunan sa pagitan ng mga bansa. Kinukumpleto ng bahaging ito ang ecosystem ng Grupo sa pamamagitan ng pagbibigay ng isang malayang forum para sa lutasin ang mga hindi pagkakaunawaan.

Bukod pa rito, ang dating Institute for Economic Development ay naging Instituto ng Bangko Pandaigdig (WBI) Noong 2000, nakatuon ito sa pagkatuto para sa mga opisyal ng publiko at mga propesyonal sa pag-unlad. Noong 2006, ang Malayang Grupo ng Pagsusuri (IEG), isang nagsasariling yunit na sumusuri sa bisa ng mga aktibidad ng IBRD, IDA, IFC at MIGA upang matukoy kung ano ang epektibo at bakit, at sa gayon ay mapabuti ang mga resulta.

Pamamahala, pagboto at mga shareholder: kung paano ginagawa ang mga desisyon

Ang bawat bansang kasapi ay kinakatawan sa Lupon ng mga GobernadorAng lupon ang pinakamataas na awtoridad, na siyang gumagawa ng mga pangwakas na desisyon sa mga mahahalagang bagay tulad ng pagtanggap o pagsuspinde ng mga miyembro, pagtaas o pagbawas sa kapital, pamamahagi ng kita, at iba pang mga estratehikong responsibilidad. Ang mga gobernador (madalas na mga ministro ng pananalapi o pag-unlad) ay nagpupulong taon-taon at ang kanilang termino ay karaniwang limang taon, na may posibilidad ng muling paghirang.

Dahil ang Pangkalahatang Pagpupulong ay ginaganap minsan lamang sa isang taon, ang pang-araw-araw na pamamahala ay iniaatas sa isang Lupon ng mga Direktor na binubuo ng 25 Ehekutibong Direktor (mula noong 2010). Ang limang pinakamalaking shareholder ay direktang nagtatalaga ng isang direktor, habang ang mga natitirang bansa ay inorganisa sa mga grupo o "mga upuan" na naghahalal sa natitirang 20 direktor. Kaya, halo-halo ang representasyon: pagtatalaga sa pamamagitan ng quota ng kapital at halalan ayon sa mga nasasakupan.

Sa kasaysayan, ang bilang ng mga direktor ay nagbago kasabay ng paglawak ng mga miyembro: bago ang 1992 ay mayroong 22, pagkatapos ay 24, at mula noong Nobyembre 2010 ay naging matatag ito sa 25 Punong Ehekutibong OpisyalSa loob ng balangkas na ito, ang mga Direktor ay nagpupulong nang ilang beses sa isang linggo upang aprubahan ang mga pautang, garantiya, mga bagong patakaran, badyet, at mga estratehiya ng bansa. Ang Pangulo ng Grupo ang namumuno sa mga pagpupulong ngunit walang boto; ang kanyang tungkulin ay pamunuan ang institusyon, magtalaga at mag-organisa ng mga kawani, at sa huli ay pamahalaan ang pang-araw-araw na operasyon ng Bangko.

Ang mga karapatan sa pagboto ay pangunahing tinutukoy ng suskrisyon sa kapital, na proporsyonal sa kayamanan ng bawat bansa. Sa World Bank, halimbawa, ang isang talahanayan ng kapangyarihan ng pagboto ay nagpakita ng humigit-kumulang mga sumusunod na timbang: Estados Unidos (15,98%), Hapon (6,89%), Tsina (4,45%), Alemanya (4,03%), Pransya (3,78%), Nagkakaisang Kaharian (3,78%), India (2,93%), Rusya (2,79%), Saudi Arabia (2,79%), Italya (2,66%), Canada (2,45%), Brazil (2,25%), Netherlands (1,93%), Espanya (1,86%) at Mehiko (1,69%).

Binanggit ng isa pang reperensya na kontrolado ng US ang 16,38% ng mga boto, kasunod ang Japan (7,86%), Germany (4,48%), France (4,30%), at UK (4,30%), habang ang 24 na bansang Aprikano, kung pagsasama-samahin, ay halos hindi bumubuo ng 2,85%. Ipinapakita ng mga bilang na ito ang relatibong bigat ng mga pangunahing ekonomiya, bagaman nag-iiba ayon sa organismo sa loob mismo ng Grupo.

May iba pang mga katawang sumusuporta, tulad ng isang Consejo Consultivo Hinirang ng Lupon ng mga Gobernador, na kinabibilangan ng mga kinatawan mula sa sektor ng pagbabangko, industriyal, agrikultura, at paggawa upang magpayo sa mga pangkalahatang usapin sa patakaran. Bukod pa rito, ayon sa hindi nakasulat na tradisyon, ang pangulo ng World Bank ay karaniwang hinirang ng Estados Unidos; noong Pebrero 2023, inanunsyo ni Joe Biden ang kandidatura ni Ajay Banga, na ngayon ay namumuno sa institusyon na may adyenda ng transpormasyon at pakikipagsosyo.

Saan nanggagaling ang pera at anong mga instrumento ang ginagamit nito?

Kapag sumali ang mga bansa, gumagamit sila ng kapital at nagbabayad lamang ng maliit na bahagi; ang natitira ay "maaaring i-cash" bilang kolateral, na siyang nagpapanatili sa mataas na credit rating ng Bangko. Gayunpaman, karamihan sa mga mapagkukunan para sa mga pautang ay nagmumula sa isyu ng bono mula mismo sa IBRD sa mga pandaigdigang pamilihan, itinuturing na ligtas na mga pamumuhunan dahil sa kolektibong suporta ng mga pamahalaang may hawak ng shareholder.

Ang mga pamamaraan ng pagpopondo ay nag-iba-iba sa paglipas ng panahon. Ayon sa kaugalian, ang Bangko ay namamahala ng limang pangunahing uri ng instrumento: mga pautang sa proyekto (mga kalsada, enerhiya, tubig at sanitasyon, atbp.); mga pautang na sektoral na gumagabay sa mga patakaran at prayoridad sa mga lugar tulad ng agrikultura o enerhiyaMga pautang na institusyonal para sa reporma at pagpapalakas ng estado; mga pautang para sa pagsasaayos (kabilang ang mga pautang para sa pagsasaayos ng istruktura, na malawakang ginamit noong dekada 80); at mga gawad sa mga partikular na konteksto. Sa lahat ng mga kaso, kabilang sa mga operasyon ang mga kondisyon sa pananalapi at pagpapatupad na may pagsubaybay sa loob ng ilang taon.

Karaniwang pinag-uusapan ang mga pautang ng IBRD nang paisa-isa, na may mga palugit at mga termino ng pagbabayad na 15-20 taon sa mga rate ng merkado. Ayon sa kasaysayan, ang Bangko ay hindi muling nag-iistruktura o nagkansela ng mga pautang, na nagpapatibay sa konserbatibong reputasyon nito. Halimbawa, noong 2002, ang tulong sa mga umuunlad na bansa ay umabot sa humigit-kumulang $8.100 bilyon, na may karagdagang $11.500 bilyon sa mga pangmatagalang pautang; mga bilang na naglalarawan sa papel ng Bangko bilang pinagmumulan ng pagpopondo na kontra-siklo at matatag.

Kasabay nito, ang Grupo ay nagpapatakbo gamit ang mga garantiya (MIGA), mga pautang at kapital para sa pribadong sektor (IFC), at mga serbisyo sa arbitrasyon (ICSID), kaya sinasaklaw nito ang lahat mula sa suporta sa badyet at pampublikong pamumuhunan, hanggang sa pagpapakilos ng pribadong kapital, pagbabawas ng panganib at paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan.

Kasaysayan ng operasyon: mga shift, proyekto at tematikong pagpapalawak

Sa mga unang dekada nito, itinuon ng Bangko ang portfolio nito sa produktibong imprastraktura. Ang isang pangunahing halimbawa ay ang pagtatayo noong 1965 ng linya ng riles ng Sarajevo–Ploče sa dating Yugoslavia, na may suportang pinansyal mula sa World Bank. Nang manguna ang Marshall Plan sa muling pagtatayo ng Europa, pinabilis ng institusyon ang pag-deploy nito sa iba pang mga kontinente, na pinopondohan ang mga daungan, kalsada, at mga planta ng kuryente na may pananaw sa pagpapanatili ng pananalapi at kita sa ekonomiya.

Noong dekada 70, lumawak ang pokus: halimbawa, noong 1973, sinuportahan nito ang pagtatayo ng isang imbakan ng tubig sa São Paulo upang mapabuti ang mga serbisyo sa tubig at sanitasyon, isa sa mga unang proyektong pangkapaligiran na may komprehensibong diskarte sa mga ilog. Simula noong 1968, sa ilalim ni Robert McNamara, lubos na pinataas ng Bangko ang dami at saklaw ng mga pautang nito, na nagtataguyod ng mga inisyatibo na tumutugon sa mga pangunahing pangangailangan at pinalawak ang base ng pondo nito gamit ang mga pandaigdigang pag-isyu na pinangunahan ni Eugene Rotberg. Ang pagbabagong ito, habang pinararami ang epekto, ay kasabay din ng mabilis na pagtaas ng utang sa mga umuunlad na bansa sa pagitan ng 1976 at 1980.

Nagdala ng bagong kabanata ang dekada 1980: nilikha ang Administrative Tribunal ng World Bank (80) upang lutasin ang mga panloob na alitan sa paggawa, at kasabay nito, naging laganap ang mga pautang sa pagsasaayos ng istruktura upang matugunan ang krisis sa utang. Sa pagtatapos ng dekada, nagbabala ang UNICEF tungkol sa mga negatibong epekto sa lipunan ng ilang reporma, lalo na sa kalusugan, nutrisyon, at edukasyon ng milyun-milyong bata sa Asya, Africa, at Latin America. Bilang tugon sa kritisismo, isinama ng Bangko ang Mga NGO at mga grupong pangkalikasan sa disenyo ng mga operasyon at nagpatibay ng mas mahigpit na mga patakaran sa pangangalagang pangkapaligiran, kabilang ang desisyon noong 1991 na huwag pondohan ang mga proyektong may direktang negatibong epekto sa mga kagubatan tulad ng Amazon.

Sa kalusugan ng publiko, itinaguyod ng Bangko ang mga pandaigdigang pampublikong produkto: idineklara nito ang isang "digmaan laban sa AIDS" noong 2000 at, noong 2011, sumali sa internasyonal na alyansa upang "Itigil ang TB." Sinuportahan din nito ang Montreal Protocol kasama ang isang nakalaang ahensya upang mapabilis ang phase-out ng mga sangkap na nakakasira ng ozone. Noong 2010, inilunsad nito ang proyektong MAGIC sa Seychelles upang itaguyod ang lokal na turismo, na sinundan noong 2012 ng programang TIME; at sa paglipas ng panahon, pinondohan nito ang mga inisyatibo sa pagsasanay, tulad ng proyekto noong 1980 sa Korea (Pusan ​​​​Vocational Training Institute, na may $23 milyon) o mga pamamaraan upang pag-unlad na pinapagana ng komunidad, tulad ng mga ipinadala sa Africa noong simula ng ika-21 siglo.

Ang pamamaraang panlipunan at pangkomunidad ay lumakas kasabay ng adyenda ng Millennium Development Goals at, kasunod nito, ang Sustainable Development GoalsHalimbawa, noong 2008, itinampok ang mga proyektong may aktibong pakikilahok ng mga kababaihan sa Kenya, na nagpapalakas sa proteksyon ng mga mahihinang grupo, ang koordinasyon ng tulong at ang pagsasama ng variable ng klima sa paggawa ng desisyon.

Mga programa, opisina at mas malawak na adyenda ng CSR

Ang World Bank ay may mga tanggapan sa mahigit 130 bansa at mahigit 10.000 empleyado, kasama ang humigit-kumulang 5.000 consultant at pansamantalang tauhan. Ang malawak na saklaw na ito ay nagbibigay-daan para sa paglalatag ng teknikal na tulong at pagsubaybay sa proyekto sa lugar, habang sabay na kinokoordina ang mga patakaran sa sentral na antas kasama ang mga rehiyon. mga pandaigdigang kasanayan at mga solusyong pang-iba't ibang aspeto.

Sa larangan ng Corporate Social Responsibility (CSR), itinaguyod ng Bangko ang mga inisyatibo tulad ng: isang Programa sa CSR at Sustainable Competitiveness; isang CSR Practice Office sa loob ng Private Sector Advisory Services Department; isang Diploma sa CSR; South-South cooperation sa CSR; mga programang sektoral (halimbawa, sa enerhiya sa Latin America at Caribbean); ang papel ng IFC bilang tagapagtaguyod ng mga pamantayan sa pagganap; at isang piloto ng sertipikasyon ng mga kumpanya sa pagkakapantay-pantay ng kasarian. Bukod pa rito, nag-oorganisa ito ng mga outreach event tulad ng Americas Conference on CSR na “Partnerships for Development”.

Ang kooperasyon ay umaasa rin sa mga trust fund na nagtutuon ng mga mapagkukunan ng donor patungo sa mga partikular na layunin. Halimbawa, ang Espanya ay lumahok bilang nag-iisang donor o bilang bahagi ng consortia sa maraming pondo ng World Bank, at may "puwesto" kasama ang Mexico, Venezuela, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Honduras, at Nicaragua, na umaabot sa Direksyon Ejecutiva kada dalawang taon.

Sa usapin ng impormasyon at organisasyon, mahalagang banggitin na, ayon sa ilang listahan ng institusyon, ang World Bank ay inuri bilang isang organisasyon ng mga serbisyong pinansyal na may punong tanggapan sa Washington DC, na binubuo ng IBRD at IDA, na nakabalangkas sa loob ng mga kasunduan sa Bretton Woods, at ang mga sanggunian ay binabanggit pa nga sa Konpederasyon ng mga Open Access Repository at DataCite Sa ilang metadata, may ebidensya ng pagkakaiba-iba (at kung minsan ay hindi pagkakapare-pareho) ng mga sekundaryang sanggunian.

Aksyon sa klima: mga layunin, pagpopondo at mga instrumento

Pinag-ibayo ng World Bank ang ambisyon nito sa klima. Ang Climate Action Plan 2021–2025 nito ay nagtatakda ng target na maglaan ng average na 35% ng kabuuang financing sa mga inisyatibo sa klima, kung saan hindi bababa sa 50% ng mga pagsisikap ng IBRD at IDA ay nakatuon sa pagbagaySa kanilang bahagi, inuuna ng IFC at MIGA ang pagpapakilos ng pribadong kapital upang mapabilis ang decarbonization at resilience.

Sa taong piskal 2024, ang Bangko ay naglaan ng rekord na halaga na 42.600 milyong sa mga proyektong pangklima (10% na mas mataas kaysa sa nakaraang taon), na sumasaklaw sa malinis na enerhiya, napapanatiling transportasyon, at katatagan ng komunidad. Sa ilalim ng pamumuno ni Ajay Banga, isang pagtaas sa 45% ng portfolio na inilaan para sa klima ang inanunsyo, simula sa taong piskal 2025, na nagpapahiwatig ng pangunahing papel na hangad ng Bangko na gampanan sa berdeng pananalapi global

Kabilang sa mga kamakailang pangunahing proyekto ang: mahigit 900 na silungan para sa bagyo sa Bangladesh; pagsasaka ng palay na mababa ang emisyon at mga napapanatiling pamamaraan sa Mekong Delta (Vietnam), na nakikinabang sa 1,4 milyong pamilya; at mga sistema ng pampublikong transportasyon na mababa ang emisyon sa Senegal (mga de-kuryenteng bus sa Dakar) at isang pilot project sa Cairo. Ang mga interbensyong ito ay naglalayong magkaroon ng dalawang resulta: pagbabawas ng mga emisyon at mapabuti ang kalidad ng buhay.

Upang mapakilos ang mga mapagkukunan, nagpatupad ang Bangko ng mga instrumento tulad ng mga berdeng pautang at mga bono para sa napapanatiling pag-unlad, na naglalaan ng hanggang $60.000 bilyon taun-taon na nakaugnay sa mga SDG; konsesyonal na pagpopondo (mga rate na mas mababa sa merkado na may tulong teknikal at pangmatagalang pakikipagsosyo); at mga kasunduan sa ERPA (mga pagbabayad para sa pagbawas ng emisyon) na nagpapahintulot sa paglilipat ng mga kredito sa carbon, tulad ng sa programa ng Pinagsamang Pamamahala ng Tanawin ng Zambézia sa Mozambique upang ihinto ang deforestation.

Ang pagsasama ng klima sa mga operasyon ay kinabibilangan ng mga kagamitang analitikal at pagsubaybay: pagtatasa ng panganib sa klima at sakuna, pagtutuos ng mga emisyon ng GHG, pagpepresyo ng carbon shadow sa mga pagsusuring pang-ekonomiya, at, sa antas ng bansa, Mga Ulat sa Klima at Pag-unlad (CCDR)Sa usapin ng pagsisiwalat, nakagawa ang Bangko ng progreso alinsunod sa balangkas ng TCFD, at upang gabayan ang disenyo ng proyekto, gumagamit ito ng Resilience Rating System (A, B o C) na madaling bigyang-kahulugan para sa mga hindi espesyalista.

Gayunpaman, hindi puro papuri lamang. Ipinahiwatig ng isang ulat ng Oxfam na sa pagitan ng $24.000 bilyon at $41.000 bilyon na pondo para sa klima sa pagitan ng 2017 at 2023 ay kulang sa sapat na pagsubaybay ng publiko, na humahadlang sa pagtatasa ng epekto. Ang ganitong uri ng mga tanong ay humantong sa mga panawagan para sa higit na transparency at mas mahusay na paglalagay ng label sa mga mapagkukunan, lalo na sa paghahanda para sa mga summit tulad ng COP.

Kritika, mga kontrobersiya, at mga bukas na debate

Sa paglipas ng mga taon, ang World Bank ay naharap sa kritisismo dahil sa epekto ng ilang proyekto sa kapaligiran at mga lokal na komunidad. Kabilang sa mga madalas banggiting halimbawa ang Sardar Sarovar Dam sa Narmada River (India), na nagpalikas ng daan-daang libong tao; ang Polonoroeste development scheme sa Brazil, na nauugnay sa malawakang deforestation; ang Pak Mun Dam sa Thailand, na may malubhang epekto sa pangingisda; at ang pagpapalawak ng pagmimina sa Singrauli (India), na nauugnay sa polusyon at sapilitang paglipat.

Inakusahan din ito ng pagpabor sa interes ng mga industriyalisadong bansa, alinman sa pamamagitan ng pagbibigay-insentibo sa pag-export ng mga mapanganib na basura o sa pamamagitan ng paghihikayat sa paglipat ng mga industriyang nagdudulot ng polusyon sa mga umuunlad na bansa. Sa mga rural na lugar, ikinakatuwiran ng ilang kritiko na ang maliliit na magsasaka Hindi nila nakita ang mga benepisyo ng irigasyon at enerhiya mula sa malalaking dam, at ang pagpapalit ng mga pananim na pang-industriya sa mga pananim na pangmatagalan ay itinulak kung saan hindi ito naaangkop, na may negatibong epekto sa kahirapan.

Sa larangan ng karapatang pantao, kinuwestiyon ng mga organisasyon ang mga pautang sa mga pamahalaang may kasaysayan ng mga paglabag, na nangangatwiran na kahit na ang mga pondo ay hindi direktang ginagamit para sa mga mapang-aping aktibidad, ang kanilang pag-apruba ay nagpapalaya sa mga panloob na mapagkukunan para sa maling paggamit. Kabilang sa mga nakaraang kaso ang mga diktadura sa Timog Amerika at mga awtoritaryan na rehimen sa Asya. Kamakailan lamang, kinuwestiyon ang mga alokasyon sa konteksto ng mga tunggalian, na muling nagpasigla sa debate sa kondisyonalidad sa politika at ang mga limitasyon sa mandato ng Bangko.

Ang mga proseso ng paglipat na may kaugnayan sa imprastraktura ay naging pinagmumulan ng pagdurusa kapag hindi maayos ang pagpaplano, tulad ng nakikita sa Indonesia at Brazil. Bukod pa rito, ang ugnayan sa Mga katutubong nayon Isa na naman itong pinagmumulan ng alitan: sa kabila ng mga naunang alituntunin, naiulat sa loob ng bansa na hindi ito palaging nasusunod, na lumilikha ng mga problema sa pahintulot, kabayaran, at mga pananggalang na kultural.

Sa usapin ng pamamahala, ang malaking impluwensya ng US, dahil sa kapangyarihan nitong maghawak ng mga bahagi at de facto na kapangyarihang mag-veto, ay pinupuna. Itinuro rin ng mga ekonomista tulad ni Joseph Stiglitz ang responsibilidad ng Europa sa pagpapanatili ng distribusyong ito, bagama't ipinatupad ang mga reporma noong 2010 upang mapataas ang bigat ng mga entidad ng Europa. pagbubuo ng mga bansaSa loob ng institusyon, hinarap din ng institusyon ang mga kilalang kaso, tulad ng pagbibitiw ni Paul Wolfowitz noong 2007 dahil sa umano'y paboritismo, o mga ulat ng sekswal na panliligalig na nagbibigay-diin sa pangangailangang palakasin ang mga pamantayan sa paggawa at integridad.

Sa intelektwal na aspeto, ang Bangko ay binatikos ng mga kilusang kontra-globalisasyon dahil sa umano'y pagkiling sa malalaking multinasyunal na korporasyon at sa pagtataguyod ng mga patakaran sa liberalisasyon na, sa paningin ng ilan, ay hindi sapat na naprotektahan ang mga pinakamahihina. Kasabay nito, itinuturo ng iba na ang Bangko ay hindi palaging sapat na matigas laban sa korapsyon o sa paghingi ng malayang halalan. hilahang lubid Itinaguyod nila ang maraming reporma at debate tungkol sa transparency, partisipasyon, at mga pananggalang.

Espanya, representasyon at praktikal na impormasyon

Ang Espanya ay may magkasanib na puwesto kasama ang Mexico, Venezuela, Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Honduras, at Nicaragua. Ang puwestong ito ay naghahalal ng Executive Director nito sa Board of Directors ng World Bank, at ang Espanya ay naghahawak nito nang paikot-ikot kada dalawang taon. Bukod pa rito, ang Espanya ay nag-aambag sa mga trust fund ng Bangko sa pamamagitan ng iba't ibang mekanismo (bilang nag-iisang donor o sa consortia) sa mga larangan tulad ng pamamahala, gender equalityklima at pag-unlad ng tao.

Para sa mga katanungan tungkol sa institusyon, ang pangunahing impormasyon para sa pakikipag-ugnayan ng World Bank ay: 1818 H Street, NW, Washington, DC 20433, USA. Telepono: +1 (202) 473-1000. Fax: +1 (202) 477-6391. Email: [protektado ng email]Opisyal na website: http://www.bancomundial.org. Bagama't ang Bangko ay nagpapatakbo bilang isang kooperatiba ng mga bansang may 189 na miyembro (binabanggit ng ilang sanggunian ang 184 sa ilang mga pagkakataon), ang istruktura ng pagboto at portfolio ng mga instrumento nito ay ina-update nang pana-panahon, kaya ipinapayong sumangguni sa opisyal na website para sa pinakabagong impormasyon. kasalukuyang datos.

Higit pa sa mga datos na nakasaad, mahalagang tandaan ang listahan ng mga panguluhan na humubog sa takbo ng institusyon: Eugene Meyer; John J. McCloy; Eugene R. Black; George D. Woods; Robert McNamara; Alden W. Clausen; Barber B. Conable; Lewis T. Preston; James Wolfensohn; Paul Wolfowitz; Robert Zoellick; Jim Yong Kim; David Malpass; at, simula noong 2023, si Ajay Banga. Ang hindi nakasulat na tradisyon ng pagkapangulo ay napupunta sa isang kandidatong hinirang ng Estados Unidos ay nananatiling buhay at bahagi ng mga debate sa pagiging lehitimo at representasyon.

Sa halos walong dekadang lumipas, ang World Bank ay dumaan sa iba't ibang yugto: rekonstruksyon, imprastraktura, mga pangunahing pangangailangan, mga pagsasaayos sa istruktura, mga pananggalang sa kapaligiran, pagpapalakas ng pribadong sektor, proteksyong panlipunan, at ngayon ay isang lalong sumasaklaw na prayoridad sa klima. Kabilang sa mga kalakasan nito ang kakayahang magpakilos ng mga mapagkukunan, pandaigdigang abot, at teknikal na tulong; sa kabilang banda, ang mga hamon nito ay tumutukoy sa mas malawak na transparency, mas mahusay na pagsukat ng epekto, isang mas malakas na tinig para sa mga umuusbong na ekonomiya, at matatag na mga pananggalang sa lipunan na naglalagay sa mga tao sa sentro ng mga patakaran nito. napapanatiling pag-unlad.