Ang ekonomiyang lihim sa Espanya: mga sanhi, datos at epekto

pagtanggap sa bagong kasapi » Mga kahon » Ang ekonomiyang lihim sa Espanya: mga sanhi, datos at epekto

La lumubog na ekonomiya Isa ito sa mga paksang narinig na ng lahat, ngunit kakaunti lamang ang tunay na nakakaintindi. Higit pa ito sa karaniwang trabahong "nasa ilalim ng mesa" o mga pagbabayad ng pera nang walang mga invoice: nakakaapekto ito sa pangongolekta ng buwis, sa kalidad ng mga serbisyong pampubliko, sa kompetisyon sa pagitan ng mga kumpanya, at maging sa merkado ng paggawa at mga pensiyon.

Sa Espanya, ang bigat nito ay napakalaki kaya't inilalagay ito ng iba't ibang pag-aaral sa paligid ng isang ikalimang bahagi ng Gross Domestic ProductIto ay kumakatawan sa daan-daang bilyong euro na lumalabas sa radar ng mga awtoridad sa buwis. Ang pag-unawa kung paano ito gumagana, anong mga uri ang umiiral, bakit ito nangyayari, at kung paano ginagawa ang mga pagtatangka upang mapigilan ito ay susi sa pagkakaroon ng tunay na larawan ng ekonomiya ng bansa na lampas sa mga opisyal na numero.

Ano nga ba ang eksaktong underground economy?

Kapag pinag-uusapan natin ang underground economy, ang tinutukoy natin ay ang hanay ng mga gawaing pang-ekonomiya na nakatago mula sa mga awtoridad, lalo na sa Ahensya ng Buwis at Social Security, na may layuning hindi magbayad ng buwis o kontribusyon, umiwas sa mga regulasyon o umiwas sa mga kontrol na administratibo at istatistikal.

Kasama sa terminong ito ang parehong aktibidad ganap na ilegal (tulad ng pagbebenta ng droga o pagpupuslit) bilang mga legal na aktibidad mismo (halimbawa, pagsasaayos ng bahay o paghahain ng mga mesa sa isang bar) na isinasagawa nang hindi idinedeklara ang kita o mga manggagawa, nang lihim ng Administrasyon at, samakatuwid, nang hindi nag-aambag sa sistema ng buwis at proteksyong panlipunan.

Ang karaniwang katangian ay ang mga aktibidad na ito Hindi sila opisyal na nakarehistroHindi lumalabas ang mga ito sa mga invoice, payroll o tax return, at dahil dito ay hindi direktang makikita sa GDP, bagama't karaniwang gumagawa ng mga pagtatantya ang mga ahensyang pang-estadistika upang maisama ang mga ito nang bahagya.

Sa panitikang pang-ekonomiya at mga internasyonal na ulat, maraming termino ang ginagamit upang tumukoy sa iisang bagay: ekonomiyang lihim, ekonomiyang anino, ekonomiyang nakatago, ekonomiyang itim na pamilihan, o impormal na ekonomiyaAng lahat ng mga terminong ito ay tumutukoy sa bahagi ng produktibong aktibidad na tumatakbo sa labas ng mga opisyal na patakaran at kontrol.

Kabilang sa mga pangunahing motibasyon sa pagpapatakbo sa larangang ito ay ang pagnanais na makatipid ng mga buwis at mga kontribusyon sa social security, ang pagnanais na iwasan ang mga patakarang itinuturing na labis o magastos at, sa ilang mga kaso, ang intensyong pagtakpan ang mga kriminal na aktibidad na hindi kailanman maaaring isagawa sa pormal na ekonomiya.

Mga uri ng underground economy: ilegal at impormal

Sa loob ng malawak na payong ito, mayroong dalawang pangunahing grupo ng mga aktibidad na karaniwang nakikilala sa pamamagitan ng kanilang kalikasan: ang ilegal na ekonomiya at impormal na ekonomiyaPareho silang bahagi ng underground economy, ngunit mayroon silang mahahalagang detalye.

Sa isang banda, ang Saklaw ng ilegal na ekonomiya ang mga aktibidad na direktang ipinagbabawal ng batasKabilang dito ang pagpupuslit ng droga, ilegal na kalakalan ng armas, pagpupuslit, pagbebenta ng mga ninakaw o pekeng produkto, ilang uri ng ilegal na pagsusugal, at, sa pangkalahatan, anumang negosyo na maituturing na isang krimen mismo ayon sa kodigo penal.

Ang mga gawaing ito, dahil ilegal ito mula sa kanilang pinagmulan, Hindi nila maaaring gawing regular ang kanilang katayuan sa pamamagitan lamang ng pagbabayad ng buwis.Ang kanilang problema ay hindi lamang pinansyal, kundi pati na rin kriminal. Gumagana sila nang ganap sa labas ng sistema, gamit ang mga malabong channel, mga kriminal na network, at mga paraan ng pagbabayad na mahirap matunton.

Higit pa rito, ang Ang impormal o iregular na ekonomiya ay tumutukoy sa mga legal na aktibidad Tungkol sa kanilang nilalaman, ngunit isinasagawa ang mga ito nang hindi sumusunod sa mga obligasyong buwis, paggawa, o administratibo. Sa madaling salita, ang serbisyo o produkto ay legal, ngunit ito ay itinatago mula sa mga awtoridad.

Ang mga karaniwang halimbawa ng impormal na ekonomiya ay ang mga hindi idineklarang oras Kabilang dito ang isang empleyado na nakalista sa payroll para lamang sa bahagi ng kanilang oras ng pagtatrabaho ngunit sa katunayan ay mas matagal ang trabaho, o isang indibidwal na self-employed na binabayaran ng cash para sa mga renobasyon ng bahay nang hindi nag-iisyu ng invoice o nagdedeklara ng kita na iyon. Ang krimen sa mga kasong ito ay nakasalalay sa pag-iwas sa buwis at pandaraya sa social security, hindi sa uri mismo ng trabaho.

Ang papel ng pera at pag-iwas sa buwis

Isa sa mga katangian ng underground economy ay ang masinsinang paggamit ng cash bilang paraan ng pagbabayadSimple lang ang dahilan: mas kaunti ang naiiwang bakas ng pera kumpara sa mga bank transfer o pagbabayad gamit ang card, kaya mas madaling itago ang mga transaksyon sa paningin ng mga awtoridad sa buwis.

Mula sa maliliit na trabahong pambahay na "binabayaran nang personal" hanggang sa buong mga negosyo na Halos eksklusibo silang gumagamit ng mga perang papel.Ang pera ay nagiging perpektong kasangkapan upang maiwasan ang mga talaan ng accounting, mga invoice, at anumang uri ng digital footprint na maaaring magsilbing ebidensya sakaling magkaroon ng inspeksyon.

Sa likod ng lahat ng ito ay nakasalalay ang pag-iwas sa buwisAng mga kalahok sa underground economy, maging mga kumpanya, self-employed, o mga manggagawa, ay ginagawa ito upang maiwasan ang pagbabayad ng income tax, VAT, mga kontribusyon sa social security, o iba pang mga buwis at bayarin. Ang bawat euro na hindi idineklara ay kumakatawan sa kita na hindi nakokolekta ng Estado, na isinasalin sa mas kaunting mga mapagkukunan upang pondohan ang pangangalagang pangkalusugan, edukasyon, pensiyon, imprastraktura, o mga patakarang panlipunan.

Ang pagbaba ng kita na ito ay lumilikha ng epekto ng bolang niyebe: kung ang isang mahalagang bahagi ng aktibidad ay nakatago, ang tunay na pasanin sa buwis sa mga sumusunod Dahil sa mga patakaran, nagiging mas malaki ito, dahil ang pasanin ng sistema ay napapasan ng mas maliit na porsyento ng mga nagbabayad ng buwis.

Bukod pa rito, ang underground economy ay malapit na nauugnay sa mga gawi sa pandaraya sa paggawaMga manggagawang walang kontrata, mga pekeng manggagawang self-employed, mga kontribusyon na mas mababa sa aktwal na oras ng pagtatrabaho, mga hindi idineklarang bayad para madagdagan ang mga suweldo, atbp. Ang lahat ng ito ay nakakaapekto sa kasalukuyan at hinaharap na mga karapatan ng mga empleyadong ito, na hindi nakakaipon ng sapat na base ng kontribusyon at naiiwang walang proteksyon sakaling magkaroon ng sick leave, kawalan ng trabaho o pagreretiro.

Kaugnayan sa kawalan ng trabaho, kawalang-katiyakan, at dobleng bayad

Sa mga konteksto ng mataas na kawalan ng trabaho o krisis sa ekonomiyaAng underground economy ay may posibilidad na lumago dahil nakikita ito ng mga kumpanya at mga walang trabaho bilang isang mabilis na paraan upang kumita habang nakakatipid ng mga gastos.

Sa panig ng mga may-ari ng negosyo, karaniwan sa ilan na sinasamantala ang sitwasyon ng pangangailangang pagkuha ng mga manggagawa nang hindi sila ipinarehistro sa Social Securitynag-aalok sa kanila ng mga hindi idineklarang sahod nang walang anumang legal na saklaw. Sa ganitong paraan, nakakatipid sila sa mga kontribusyon sa social security, insurance, at bahagi ng pasanin sa buwis na nauugnay sa trabaho.

Mula sa pananaw ng manggagawa, may mga pagkakataon kung saan tinatanggap ang hindi idineklarang trabaho habang patuloy na tumatanggap ng suweldo. benepisyo sa kawalan ng trabahoAng kombinasyong ito ng mga opisyal na benepisyo sa kawalan ng trabaho at hindi idineklarang trabaho ay nagbibigay-daan para sa mas mataas na kita sa maikling panahon, ngunit bumubuo ng isang malinaw na pandaraya laban sa sistema ng proteksyon ng publiko.

Ang mga ganitong uri ng gawain, bagama't maaaring mukhang "isang mabilisang solusyon" upang matugunan ang mga pangangailangan, ay may malulubhang kahihinatnan: Pinapahina nila ang sistema ng mga benepisyoPinaparami nila ang kawalang-katiyakan at pinapanatili ang ideya na normal ang pandaraya, na lumilikha ng kultura ng pagpaparaya sa ekonomiya ng mga itim.

Sa likuran, ang nangyayari ay isang mabisyo bilogAng kakulangan ng de-kalidad na trabaho ang nagtutulak sa underground economy, at ang pag-usbong nito ay nakakaapekto sa kita sa buwis at sa kakayahan ng Estado na pondohan ang mga patakarang maaaring mapabuti ang merkado ng paggawa at mabawasan ang kawalang-katiyakan.

Korapsyon, krimen at ang ekonomiya ng mga itim

Ang ekonomiyang lihim ay hindi lamang pinapagana ng maliliit at pang-araw-araw na trabaho, kundi kabilang din ang mundo ng korapsyon at organisadong kriminal na aktibidadSa antas na ito, ginagamit ang mga kumplikadong network at napakalaking halaga ng pera.

Korapsyon, maging sa pamamagitan ng mga suhol, ilegal na komisyon o maling paggamit ng pondo ng publikoNaglilipat ito ng napakalaking halaga ng pera na kinakailangang hawakan sa labas ng pormal na sistemang pinansyal upang maiwasan ang pag-iiwan ng bakas. Karamihan sa perang iyon ay ipinapadala sa pamamagitan ng pera, mga shell company, mga tax haven, o mga istrukturang pinansyal na mahirap matunton.

Kaugnay nito, ang mga aktibidad tulad ng pagpupuslit, pagbebenta ng droga, o pagbebenta ng mga ilegal na produkto Ang mga ito ay ganap na gumagana sa labas ng regulated system. Ang mga nalikom na nakukuha sa pamamagitan ng mga channel na ito ay lumalampas sa karaniwang mga mekanismo ng pagsingil at pagbubuwis, na nagpapataas ng laki ng black market at lalong nagpapabaluktot sa mga opisyal na istatistika ng ekonomiya.

Sa mga kasong ito, ang problema ay higit pa sa pagkawala ng kita: ang pagpasok ng ilegal na kapital sa mga legal na sektor ay maaaring humantong sa malalalim na pagbaluktot sa mga merkado, upang mapadali ang money laundering at palalalain ang dinamika ng karahasan, kawalan ng seguridad, at pagkasira ng institusyon.

Para sa mga awtoridad, ang tumpak na pagsukat sa madilim na bahaging ito ng ekonomiya ay lubhang kumplikado. Kinikilala ng maraming pag-aaral na ito ay "halos imposible" na masukat nang may katumpakan Ang lahat ng perang umiikot ay nakaugnay sa kriminal na ekonomiya, kaya ang mga hindi direktang pagtatantya ay ginagamit batay sa mga tagapagpahiwatig sa pananalapi, pagkonsumo ng ilang partikular na produkto o hindi pangkaraniwang paggalaw ng pera.

Datos at mga pagtatantya sa underground economy sa Espanya

Sa Espanya, sinubukan ng iba't ibang institusyon na sukatin ang laki ng underground economy sa paglipas ng panahon, at nakarating sa mga bilang na nagpapakita ng napakalaking bigat ng aktibidad ng black market sa GDP.

Tinataya ng isang pag-aaral ng Savings Banks Foundation (FUNCAS) na ang underground economy ay kumakatawan sa humigit-kumulang 21,5% ng GDP sa simula ng 2011Sa mga nakaraang dekada, sa pagitan ng 1980 at 1985, ang average ay nasa humigit-kumulang 12,5%, habang sa panahon ng 2005-2008 ay umabot ito sa humigit-kumulang 23,7%, na nagmumungkahi ng isang malaking pagtaas sa paglipas ng panahon, lalo na sa panahon ng krisis sa pananalapi.

Inilagay ng iba pang mga internasyonal na pagtatantya, tulad ng mga mula sa British institute na Tax Research, ang shadow economy ng Espanya sa bandang 2012. 22,5% ng GDPSa lahat ng kaso, pinag-uusapan natin ang isang saklaw na nasa pagitan ng sang-kalima at sang-kapat ng kabuuang tunay na aktibidad pang-ekonomiya.

Kinakalkula pa nga ng mga technician sa Ministry of Finance na, kung ito ay makakamit bawasan ang antas ng pandaraya ng sampung puntosMaaaring makakolekta ang estado ng karagdagang 38.000 bilyong euro bawat taon. Ang bilang na ito ay higit na lumampas sa inaasahang matitipid sa pamamagitan ng mga pagbawas sa paggastos at pagtaas ng buwis na inaprubahan sa simula ng huling dekada.

Gayunpaman, hindi lahat ng kasalukuyang tumatakbo sa underground economy ay awtomatikong lilipat sa pormal na ekonomiya sa ilalim ng perpektong kontrol. Malaking bahagi ng mga aktibidad na iyon ay mawawala Kung mapipilitan silang sumunod sa lahat ng regulasyon, ang kanilang mga tubo ay mababawasan hanggang sa punto na hindi na ito magiging kapaki-pakinabang. Samakatuwid, hindi maitatag ang direktang ugnayan sa pagitan ng nabawasang pandaraya at pagtaas ng kita.

Mga pagkakaiba sa teritoryo: mga komunidad na may mas marami at mas kaunting underground economy

Ang pagkakaroon ng hindi idineklarang kita ay hindi pare-pareho sa buong bansa. Mga kamakailang pag-aaral sa ekonomiyang lihim at mga iregularidad sa paggawa Nagpapakita ang mga ito ng mga kapansin-pansing pagkakaiba sa pagitan ng mga autonomous na komunidad, na nauugnay sa mga salik tulad ng antas ng kita, ang bigat ng ilang sektor o ang antas ng kawalan ng trabaho.

Ayon sa isang pag-aaral na inihanda ng Unibersidad ng Murcia sa pakikipagtulungan ng Economic and Social Council ng rehiyong iyon, ang ilang mga komunidad ay malinaw na lumalampas sa 16% ng GDP nito ay nasa underground economyKabilang sa mga ito ang Andalusia at ang Canary Islands, na may humigit-kumulang 17,9%; Extremadura, na may 17,8%; ang Rehiyon ng Murcia, na may 17,4%; Castilla-La Mancha, na may 16,8%; at ang Balearic Islands, na may 16,1%.

Sa partikular na kaso ng Murcia, ang mga bilang na ito ay isinasalin sa tinatayang dami ng ekonomiya ng mga itim na maaaring nasa pagitan ng 5.600 at 6.900 milyong euro, na aabot sa average na humigit-kumulang 8.500 euro bawat taong may trabaho, kung ipapamahagi sa lahat ng trabaho.

Sa kabilang dulo, ang mga komunidad na may pinakamababang relatibong bigat ng underground economy ay magiging Madrid (humigit-kumulang 13,8%)Ang Basque Country (13,9%), Catalonia (14,4%), Navarre (14,5%), at La Rioja (15%) ay mayroon ding mga makabuluhang bilang. Gayunpaman, ang dami ng hindi idineklarang aktibidad ay nananatiling malaki sa mga rehiyong ito.

Itinatampok din sa parehong ulat na ang Nabawasan ang impluwensya ng black money sa lahat ng rehiyon kumpara sa 2004, bagama't hindi naging linear ang trajectory: sa ilang taon ay may mga pagtaas na may kaugnayan sa krisis sa ekonomiya at mga pagbabago sa merkado ng paggawa, na may paminsan-minsang pagtaas at kasunod na pagbaba.

Kamakailang ebolusyon: mga krisis, pag-angat at pagbaba

Ang tilapon ng lihim na ekonomiya sa Espanya simula noong simula ng siglo ay minarkahan ng mga pagtaas at pagbaba na nauugnay sa siklo ng ekonomiya, mga repormang legal at mga pagbabago sa merkado ng paggawa.

Ayon sa mga magagamit na pagtatantya, nagsimulang magpakita ang underground economy isang pababang trend noong mga taong 2004, 2006 at 2008Gayunpaman, dahil sa pagsiklab ng krisis sa pananalapi at mga epekto nito sa trabaho at kita, nagkaroon ng malaking pagbangon noong bandang 2010.

Sa Rehiyon ng Murcia, halimbawa, ang bigat ng nakatagong ekonomiya ay maaaring nawala mula sa 19,7% ng GDP noong 2008 patungong 21,4% noong 2010Ito ay kumakatawan sa halos dalawang porsyentong pagtaas sa loob lamang ng dalawang taon. Mula lamang noong 2012 pataas lumitaw ang isang mas malinaw na pababang trend, na may unti-unting pagbaba hanggang 2020.

Ang pagdating ng pandemya ay nagdulot ng panibagong dagok. Noong 2020, ang dami ng Tumaas ang black money sa lahat ng autonomous na komunidadDahil sa pagbagsak ng ilang sektor, kawalan ng katiyakan sa ekonomiya, at pagtaas ng mga aktibidad na mahirap kontrolin, ang Canary Islands ay isa sa mga rehiyon na pinakamatinding naapektuhan, kung saan ang bahagi ng shadow economy sa GDP ay tumaas mula 18,6% noong 2018 hanggang sa humigit-kumulang 20,3% noong 2020.

Sa pangkalahatan, naoobserbahan na ang underground economy ay may tendensiyang lumawak sa mga panahon ng krisis, mataas na kawalan ng trabaho at kawalang-tatag, kapag ang tukso na gumamit ng mga B formula ay lumalakas para sa parehong mga kumpanya at manggagawa, at unti-unting lumiliit sa panahon ng paglago at mas malawak na kontrol ng institusyon.

Epekto sa kita sa buwis, kompetisyon, at presyur sa buwis

Ang mga bunga ng underground economy ay higit pa sa pagkakaroon lamang ng mga nakatagong aktibidad; mayroon itong direktang epekto sa kita sa buwis, kompetisyon sa negosyo, at ang aktwal na pasanin sa buwis na dinadala ng mga sumusunod na nagbabayad ng buwis.

Ang Institute of Economic Studies (IEE), sa ulat nito tungkol sa fiscal competitiveness, ay nagbibigay-diin na ang underground economy binabago ang pagsukat ng mga pangunahing baryabol tulad ng GDP, trabaho, o produktibidad, at nagpapakomplikado sa disenyo ng makatotohanang mga patakaran sa ekonomiya. Kung ang isang malaking bahagi ng aktibidad ay hindi naiuulat, ang mga opisyal na tagapagpahiwatig ay nagbibigay ng isang hindi kumpletong larawan.

Bukod pa rito, may mga kumpanya at mga indibidwal na may sariling negosyo na nagpapatakbo sa black market. Mayroon silang kalamangan kumpara sa mga sumusunodSa pamamagitan ng hindi pagbabayad ng buwis, mga kontribusyon sa social security, o pag-ako ng ilang partikular na gastos sa regulasyon, maaari silang mag-alok ng mas mababang presyo o mas malawak na margin, na lumilikha ng hindi patas na kompetisyon na nagpaparusa sa mga negosyong sumusunod sa mga regulasyon.

Itinuturo ng IEE na, kung isasaalang-alang bilang sanggunian na ang underground economy ay nasa paligid ng 22% ng GDPKita sa buwis ng Espanya —humigit-kumulang 34,7% ng opisyal na GDP— ay talagang bumabagsak sa 78% ng aktibidad pang-ekonomiya na nagbabayad ng buwis. Ipinahihiwatig nito na ang epektibong presyon sa buwis Para sa mga sumusunod na nagbabayad ng buwis, ito ay nasa humigit-kumulang 44,5%, na mas mataas nang malaki kaysa sa ipinahihiwatig ng pinagsama-samang bilang.

Sa madaling salita, ang pagkakaroon ng isang malaking ekonomiyang lihim ay nangangailangan na mas mataas ang buwis para sa mga nagdedeklaraMaaaring ito ay dahil ang estado ay may mas kaunting mapagkukunan kaysa sa kinakailangan upang sapat na pondohan ang mga serbisyong pampubliko, o kombinasyon ng pareho. Nagdudulot ito ng mapanganib na siklo ng kawalang-kasiyahan at kawalan ng tiwala sa sistema.

Espanya sa konteksto ng Europa

Ipinapakita ng mga paghahambing na pag-aaral sa pandaigdigang antas na ang Espanya ay nasa posisyon kabilang sa mga bansang may pinakamalaking shadow economy sa European Union, bagama't nahuhuli sa ilang mga karatig-bansa sa Mediteraneo.

Isang ulat ng Centre for Economic and Policy Research (CEPR), na isinulat nina Francesco Pappadà at Kenneth Rogoff, ang naglalagay sa Espanya sa "Nangungunang 3" ng EU Kung pag-uusapan ang relatibong laki ng shadow economy, kapantay ito ng Portugal. Ayon sa kanilang mga pagtatantya, ang perang umiikot sa black market sa Espanya ay nasa humigit-kumulang 24% ng GDP, na nalampasan lamang ng Greece (36%) at Italy (31%).

Kinikilala ng mga may-akda ang napakalaking kahirapan sa pagbibigay ng eksaktong mga numero, dahil lumalabas na napakahirap subaybayan ang pera na kumakalat sa buong mundo at mula sa mga hindi malinaw na operasyon. Gayunpaman, ipinahihiwatig ng datos na, sa karaniwan, ang impormal na ekonomiya ay kumakatawan sa humigit-kumulang 17% ng GDP sa mga maunlad na ekonomiya at malapit sa 33% sa mga umuunlad na bansa at mga umuusbong na merkado.

Sa kontekstong ito, malinaw na nakaposisyon ang Espanya sa itaas ng average ng mga mauunlad na ekonomiyaItinatampok nito ang laki ng hamon ng pagbabawas ng laki ng shadow economy nito at paglapit sa mga antas ng transparency at pagsunod ng ibang mga bansa sa kapaligiran nito.

Iba-iba ang mga metodolohiyang ginagamit para sa mga pagtatantyang ito: ang ilan ay batay sa pagsusuri ng perang nasa sirkulasyon o pagkonsumo ng kuryenteAng ilan ay naghahambing ng datos pang-makroekonomiko upang mahinuha ang nawawalang produksyon at pagkonsumo, at ang iba naman ay pinagsasama ang mga tagapagpahiwatig tulad ng gastos sa paggawa bawat yunit ng produkto, istruktura ng trabaho ayon sa sektor, antas ng kawalan ng trabaho, mga trend ng daloy ng salapi, kita bawat tao, o mga antas ng kahirapan.

Mga legal na hakbang at ang paglaban sa pandaraya: Batas 11/2021

Dahil sa malaking bigat ng shadow economy at pandaraya sa buwis, inaprubahan ng Espanya ang iba't ibang regulasyon upang Palakasin ang pag-iwas, pagtuklas, at parusa ng mga kasanayang ito. Isa sa mga pinaka-nauugnay nitong mga nakaraang taon ay ang Batas 11/2021, tungkol sa mga hakbang para sa pag-iwas at paglaban sa pandaraya sa buwis.

Ang batas na ito ay nagpapalit ng isang direktiba sa Europa tungkol sa mga gawi sa pag-iwas sa buwis Ang mga pagbabagong ito ay nakakaapekto sa paggana ng panloob na merkado at nagpapakilala rin ng maraming regulasyon at probisyon sa buwis para sa pagsusugal. Kabilang sa mga layunin nito ay ang pagpapalakas ng mga kasangkapan ng Administrasyon upang labanan ang parehong pandaraya sa buwis sa loob ng bansa at ang agresibong mga estratehiya sa pagpaplano ng buwis ng malalaking multinasyunal na korporasyon.

Isa sa mga pinakanakikitang hakbang ay ang limitasyon sa mga pagbabayad ng cash Sa ilang mga transaksyong pang-ekonomiya, ang limitasyon ay bumababa mula €2.500 patungong €1.000 kapag ang mga negosyo o propesyonal ay kasangkot. Para sa mga indibidwal na may paninirahan sa buwis sa labas ng Espanya, ang limitasyon ay ibinababa mula €15.000 patungong €10.000. Malinaw ang layunin: upang gawing mas mahirap para sa malalaking transaksyon na isagawa sa cash upang maiwasan ang pagsubaybay sa mga ito.

Malinaw ding ipinagbabawal ng tuntunin ang mga amnestiya sa buwisIto ay naglalayong maiwasan ang hindi patas na paghahambing sa karamihan ng mga nagbabayad ng buwis na sumusunod. Ang layunin ay magpadala ng mensahe na walang magiging "malinis na talaan" para sa mga pangunahing umiiwas sa buwis sa pamamagitan ng mga programang hindi pangkaraniwan at regularisasyon na may mga kapaki-pakinabang na kondisyon.

Ang isa pang mahalagang bagong bagay ay ang pagbawas ng limitasyon ng utang sa Kagawaran ng Pananalapi Ang kinakailangang limitasyon para mapasama sa pampublikong listahan ng mga may utang ay ibinaba mula isang milyong euro patungong 600.000 euro, at ngayon ay kasama na rin ang mga partidong may pananagutang magkasama. Pinalalawak nito ang epekto ng listahan bilang panghadlang at pinapataas ang presyon sa reputasyon ng mga may malaking utang sa gobyerno.

Bukod pa rito, binabago ng batas ang konsepto ng mga buwis sa buwisAng mga hurisdiksyon na ito ay tatawaging "mga hurisdiksyon na hindi kooperatiba," alinsunod sa internasyonal na terminolohiya, at ang listahan ay dapat na pana-panahong suriin. Ang layunin ay isara ang mga butas na ginagamit upang itago ang kita at mga ari-arian sa mga teritoryong mababa o walang buwis.

Kasama ng mga hakbang na ito, ipinakikilala ng Batas 11/2021 ang mga pagbabago sa mga surcharge, pagpapaliban, mga pamamaraan ng inspeksyon at rehimen ng mga parusa, upang mabigyan ang Pangasiwaan ng Buwis ng mas maraming kagamitan upang mas epektibong maiwasan at maparusahan ang pandaraya.

Mga posibleng solusyon: mapadali ang pormal na ekonomiya at baguhin ang kultura ng buwis

Ang pagbabawas ng laki ng underground economy ay hindi lamang nagsasangkot ng paghigpit ng mga kontrol at parusa, kundi pati na rin upang gawing mas kaakit-akit at mas simple ang pagpapatakbo sa loob ng pormal na ekonomiyaMaraming maliliit na negosyo at mga indibidwal na may sariling negosyo ang bumabaling sa mga hindi idineklarang trabaho dahil nakikita nila na masyadong mataas ang mga gastos sa pagpaparehistro, mga kontribusyon sa social security, at burukrasya para sa kanilang antas ng aktibidad.

Isa sa mga paulit-ulit na panukala ay upang mabawasan ang gastos sa pagkuha ng mga manggagawaMababawasan nito ang mga pasanin na kaugnay ng paglikha ng trabaho, lalo na sa mga nasa mababang antas ng suweldo. Sa ganitong paraan, ang legal na pagkuha ng empleyado ay magiging mas abot-kayang opsyon para sa mga micro-enterprise at mga negosyong may maliit na kita.

Ang isa pang mahalagang aksis ay ang pagpapasimple ng mga pamamaraan at pagbabawas ng burukrasyaAng mga masalimuot na pamamaraang administratibo, mahahabang deadline, at patuloy na papeles ay humihikayat sa pormalisasyon. Ang pagpapadali hangga't maaari sa pagsisimula ng negosyo, pagdedeklara ng mga aktibidad, at pagsunod sa mga obligasyon ay maaaring maghikayat sa marami na lumabas mula sa anino.

Kasabay nito, may mga nangangatwiran na babaan ang ilang mga buwis —kasabay ng isang tunay na laban sa pandaraya— ay maaaring magpataas ng antas ng pagtanggap ng lipunan sa sistema ng buwis at mabawasan ang tukso na mandaya, bagama't ang ganitong uri ng hakbang ay dapat palaging maingat na suriin upang hindi malagay sa panganib ang pagpopondo ng mga serbisyong pampubliko.

Panghuli, mahalagang magtrabaho sa isang pagbabago sa kultura ng buwisKung ang isang malaking bahagi ng populasyon ay naniniwala na ang pag-iwas sa buwis ay "hindi naman ganoon kaseryoso" o "ginagawa ito ng lahat," magiging napakahirap na baligtarin ang sitwasyon. Ang mga kampanya sa pagpapalaganap ng kamalayan, transparency sa paggamit ng mga pampublikong pondo, at isang tunay na pakiramdam ng pagiging patas sa pamamahagi ng mga pasanin ay mahalaga sa pagpapalakas ng kontratang panlipunan.

Kung titingnan ang dataset, mga kahulugan, mga epekto sa teritoryo, at mga hakbang na pinagtibay, malinaw na ang Ang laki at mga bunga ng lihim na ekonomiya sa Espanya ay ginagawa itong isang hamon sa istruktura.Sinisira nito ang kita sa buwis, pinaparusahan ang mga sumusunod, pinapalakas ang kawalan ng seguridad sa trabaho, at inilalagay ang bansa sa isang mapanganib na posisyon sa konteksto ng Europa. Samakatuwid, ang paglipat patungo sa isang mas malinaw, pormal, at patas na ekonomiya ay isang pangmatagalang gawain na nangangailangan ng parehong matibay na reporma sa batas at malalim na pagbabago sa kolektibong pag-iisip.