- Luật số 7/2022 đưa ra các loại thuế môi trường mới và quy định mức thuế VAT bằng 0 đối với các khoản quyên góp cho các tổ chức phi lợi nhuận.
- Nhiều lĩnh vực xã hội và kinh doanh đang thúc đẩy việc tạo ra "Thuế giá trị gia tăng xanh" và các khoản miễn thuế để khuyến khích việc tái sử dụng sản phẩm.
- Liên minh châu Âu đang tìm cách hiện đại hóa các quy định về thuế giá trị gia tăng (VAT) để loại bỏ những rào cản cản trở các mô hình kinh doanh bền vững.
Khi nói về việc bảo vệ hành tinh, chúng ta thường nghĩ đến việc tái chế nhiều hơn hoặc giảm thiểu ô nhiễm, nhưng có một mảnh ghép quan trọng mà đôi khi chúng ta quên mất: thuế . Thuế không chỉ là công cụ để huy động tiền; nó có thể là động lực thúc đẩy hoặc cản trở quá trình chuyển đổi sang mô hình phát triển bền vững, nơi không có gì bị lãng phí và mọi thứ được sử dụng tối đa tiềm năng.
Tại Tây Ban Nha, cuộc tranh luận về thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với nền kinh tế tuần hoàn đang ngày càng sôi nổi. Vấn đề không chỉ là áp dụng luật, mà còn là đặt câu hỏi liệu hệ thống hiện hành có công bằng với những người đang cố gắng làm đúng hay không. Trong khi một số công ty thuê ngoài các chi phí môi trường, những công ty khác lại nỗ lực hướng tới sự bền vững, thường phải đối mặt với bất lợi cạnh tranh vì các quy định thuế không phải lúc nào cũng theo kịp nhu cầu môi trường hiện nay.
Luật về chất thải và các loại thuế môi trường mới
Một bước ngoặt quan trọng là việc ban hành Luật 7/2022, ngày 8 tháng 4 , tập trung vào vấn đề chất thải và đất bị ô nhiễm. Luật này không chỉ đưa ra các khuyến nghị đơn thuần mà còn thiết lập hai loại thuế cụ thể có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2023. Đó là: thuế đối với bao bì nhựa không thể tái sử dụng và thuế đối với việc chôn lấp, cũng như đốt hoặc đồng đốt chất thải.
Ngoài các loại thuế mới này, luật còn đề cập đến một điểm quan trọng liên quan đến thuế giá trị gia tăng (VAT). Một chế độ đặc biệt đã được thiết lập cho việc quyên góp sản phẩm dành cho các tổ chức phi lợi nhuận. Để tránh việc tự tiêu dùng trở thành vấn đề thuế, hàng hóa được quyên góp được giả định là đã bị hư hỏng hoàn toàn , cho phép áp dụng mức thuế suất 0% , với điều kiện các tổ chức nhận sử dụng những hàng hóa này cho mục đích lợi ích chung.
Cuộc tranh luận về thuế VAT xanh và cạnh tranh công bằng
Mặc dù đã có những tiến bộ, một số ý kiến cho rằng điều đó vẫn chưa đủ. Các lĩnh vực như dệt may và kinh tế xã hội đang đề xuất áp dụng thuế VAT xanh . Ý tưởng này đơn giản nhưng mạnh mẽ: giảm thuế VAT xuống 10% cho các sản phẩm và dịch vụ thể hiện tính bền vững thực sự, dựa trên các động lực bền vững chiến lược của công ty . Điều này sẽ ngăn chặn các công ty có ý thức bảo vệ môi trường cạnh tranh không công bằng với các mô hình không đầu tư vào phục hồi môi trường.
Để đảm bảo điều này không chỉ là lời nói suông hay chiêu trò "tẩy xanh" , cần thành lập một cơ quan độc lập và triển khai các nhãn chứng nhận, tương tự như của ENISA nhưng tập trung vào tính tuần hoàn và được các ủy ban khoa học và chuyên gia thẩm định. Mục tiêu là giúp người tiêu dùng cuối cùng tiếp cận được các sản phẩm có giá cả phải chăng hơn, được sản xuất có trách nhiệm, từ đó khuyến khích tiêu dùng có ý thức và trách nhiệm hơn.
Cuộc chiến chống lãng phí và tái sử dụng
Một vấn đề khác cần quan tâm là việc bán hàng hóa đã qua sử dụng. Các sáng kiến như #UnImpulsoRedondo cho rằng nên áp dụng thuế VAT bằng 0 đối với hàng hóa được sản xuất theo quy trình chuẩn bị cho việc tái sử dụng và được quản lý bởi nền kinh tế xã hội. Điều đáng ngạc nhiên là doanh thu từ những giao dịch này rất nhỏ, chỉ chiếm khoảng 0,02% tổng doanh thu , trong khi lợi ích về giảm lượng khí thải CO2 và tạo việc làm xanh cho các nhóm người bị thiệt thòi lại rất lớn.
Tương tự như vậy, các hiệp hội như AECOC và các tổ chức khác đã trình bày tài liệu "Quyên góp để chăm sóc hành tinh". Trong đó, họ lên án hệ thống thuế VAT hiện hành là rào cản đối với các khoản quyên góp quy mô lớn . Họ lập luận rằng việc đánh thuế đối với thực phẩm hoặc sản phẩm nằm ngoài chuỗi cung ứng thương mại là vô lý, trong khi mục tiêu là ngăn chặn chúng bị vứt vào thùng rác. Các quốc gia như Pháp và Bỉ đã loại bỏ trở ngại này, chứng minh rằng một hệ thống thuế nhất quán làm tăng đáng kể số lượng quyên góp và giảm mạnh lượng chất thải.
Quan điểm châu Âu và hiện đại hóa quy định
Phong trào này không chỉ giới hạn ở Tây Ban Nha. Ủy ban châu Âu nhận thức được rằng một số quy định về thuế giá trị gia tăng (VAT) đã lỗi thời và cản trở các mô hình kinh doanh tuần hoàn. Do đó, họ đã phát động các cuộc kêu gọi đề xuất để thu thập dữ liệu và hiện đại hóa chỉ thị về VAT , nhằm đảm bảo rằng các lựa chọn bền vững không bị đánh thuế. Mục tiêu là hài hòa các tiêu chí để giá trị của các sản phẩm sắp hết hạn sử dụng được coi là tối thiểu hoặc bằng không, tạo điều kiện thuận lợi cho việc phân phối lại chúng.
Việc tích hợp các biện pháp này sẽ cho phép các công ty xem tính bền vững không phải là một khoản chi phí bổ sung, mà là một cơ hội. Bằng cách điều chỉnh các quy định về môi trường phù hợp với chính sách tài chính , khu vực kinh doanh có thể được khuyến khích hướng tới nền kinh tế tuần hoàn không chỉ vì lý do đạo đức, mà còn vì tính khả thi về kinh tế, đảm bảo rằng những người gây ô nhiễm phải trả tiền và những người bảo vệ môi trường được tưởng thưởng.
Việc chuyển đổi sang một hệ thống thuế xanh hơn đòi hỏi Đạo luật về chất thải phải được bổ sung bằng các khoản miễn thuế VAT đối với hàng quyên góp và sự hỗ trợ thực sự cho việc tái sử dụng. Bằng cách giảm bớt các rào cản thuế đối với hàng hóa bền vững và hàng đã qua sử dụng, việc tạo ra việc làm toàn diện được khuyến khích và lượng khí thải carbon được giảm thiểu, biến hệ thống thuế thành một công cụ tích cực để đạt được các Mục tiêu Phát triển Bền vững.
