- Liên minh châu Âu đặt mục tiêu tăng gấp đôi số lượng nông dân trẻ vào năm 2040 thông qua một chiến lược dựa trên năm trụ cột cơ bản.
- Tại Tây Ban Nha, tuổi trung bình của nông dân là trên 60, điều này khiến việc kế thừa thế hệ trở thành một vấn đề cấp bách về an ninh lương thực.
- Có những rào cản quan trọng như chi phí tiếp cận đất đai cao, thủ tục hành chính rườm rà và thiếu kinh phí, những vấn đề này đang được giải quyết bằng các chương trình như quỹ CULTIVA và PEPAC.
Khi nói về nông thôn, chúng ta thường hình dung ra một người có khuôn mặt rám nắng và hàng chục năm kinh nghiệm. Tuy nhiên, thực tế này lại chính là điều đáng báo động. Ngành nông nghiệp đang đối mặt với tình trạng già hóa dân số nhanh chóng , đây không chỉ là vấn đề nhân khẩu học mà còn là mối đe dọa thực sự đối với khả năng sản xuất lương thực và duy trì sự sống còn của các cộng đồng nông thôn.
Vấn đề không chỉ đơn thuần là con cái thừa kế trang trại của cha mẹ, mà là làm cho nông nghiệp trở thành một lựa chọn nghề nghiệp hấp dẫn và khả thi trở lại. Để duy trì sự phát triển của nền kinh tế nông thôn, chúng ta cần những người trẻ tuổi, nhiệt huyết và tràn đầy ý tưởng mới mẻ, chọn nông thôn làm nơi họ muốn xây dựng cuộc sống, xóa bỏ định kiến rằng đây là một lĩnh vực destined to post (lạc hậu).
Lộ trình đầy tham vọng của Ủy ban châu Âu
Liên minh châu Âu đã có những hành động quyết đoán và khởi động Chiến lược Đổi mới Thế hệ trong Nông nghiệp. Mục tiêu rất tham vọng: đến năm 2040, họ muốn giới trẻ chiếm 24% tổng số nông dân của EU . Để đạt được điều này, một kế hoạch toàn diện đã được thiết kế, không bỏ sót bất kỳ chi tiết nào, tập trung vào việc loại bỏ những rào cản hiện đang ngăn cản giới trẻ khởi nghiệp trong lĩnh vực này.
Chiến lược này dựa trên năm trụ cột cơ bản để giải quyết vấn đề tận gốc. Thứ nhất, giai đoạn ban đầu , đề xuất các gói hỗ trợ với nguồn tài chính cho ngành nông nghiệp thực phẩm, các nguồn lực quan trọng, viện trợ và tín dụng , tư vấn và các khoản vay được Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB) bảo lãnh, đồng thời đề nghị các quốc gia thành viên phân bổ ít nhất 6% ngân sách nông nghiệp cho mục đích này. Thứ hai, tiếp cận quyền sở hữu đất đai , chống đầu cơ thông qua việc thành lập Đài quan sát đất đai châu Âu và tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển giao đất công cho người trẻ tuổi.
Trụ cột thứ ba là đào tạo , tập trung vào số hóa và việc tạo ra một chương trình tương tự như Erasmus dành cho các doanh nhân nông nghiệp. Điểm thứ tư là phát triển nông thôn , bởi vì không ai muốn chuyển đến nông thôn nếu không có vườn ươm, trung tâm y tế hoặc internet tốc độ cao. Cuối cùng, các cam kết của EU yêu cầu mỗi quốc gia phải thiết kế chiến lược quốc gia riêng của mình, phối hợp với Chính sách Nông nghiệp Chung (CAP).
Thực trạng vùng nông thôn Tây Ban Nha: giữa rủi ro và cơ hội
Nhìn vào số liệu từ Bộ Nông nghiệp, Thủy sản và Thực phẩm, tình hình thật đáng lo ngại. Với độ tuổi trung bình trên 61 , chúng ta đang đối mặt với viễn cảnh phần lớn nông dân tự làm chủ sẽ nghỉ hưu trong vòng chưa đầy một thập kỷ. Ở một số khu vực, sự chênh lệch còn đáng báo động: cứ ba người trên 65 tuổi thì có một người trẻ dưới 40 tuổi.
Nhưng không phải tất cả đều là tin xấu. Một sự thay đổi trong tư duy đang diễn ra. Một thế hệ doanh nhân mới không còn coi nông nghiệp là gánh nặng, mà là một cơ hội kinh doanh sáng tạo . Những chuyên gia mới này cam kết với nông nghiệp tái tạo, kinh tế tuần hoàn và sử dụng công nghệ để tối ưu hóa chi phí, coi nông thôn là nơi người ta có thể sống hài hòa với các giá trị bền vững và hạnh phúc cá nhân.
Tại Tây Ban Nha, sự hỗ trợ được cung cấp thông qua Chính sách Nông nghiệp Chung (CAP) và Chương trình CULTIVA , cho phép thanh niên học hỏi từ các trang trại kiểu mẫu thông qua các chương trình thực tập. Ngoài ra, các khoản tín dụng như ICO-MAPA-SAECA và các khoản trợ cấp khu vực từ 20.000 đến 80.000 euro đang được thúc đẩy để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập các trang trại mới.
Các sáng kiến khu vực và những rào cản cần vượt qua
Các vùng như Castile và León đã trở thành những người dẫn đầu trong lĩnh vực này nhờ các biện pháp tiên phong về chuyển giao nông trại , bồi thường tài chính cho những nông dân về hưu chuyển giao đất đai và kinh nghiệm của họ cho người trẻ hơn. Cách tiếp cận này không chỉ làm trẻ hóa lực lượng lao động mà còn ngăn chặn việc mất đi những kiến thức thực tiễn - loại kiến thức không có trong sách vở - khi về hưu.
Mặt khác, Catalonia đang thúc đẩy chiến lược riêng của mình để đảm bảo các trang trại không biến mất. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều trở ngại khiến nhiều người phải bỏ cuộc: thủ tục hành chính phức tạp , giá đất quá cao và mô hình truyền thống không còn lợi nhuận. Thiếu một lộ trình tài chính rõ ràng, sự nhiệt tình của giới trẻ xung đột trực diện với thực tế kinh tế.
Điều đáng chú ý là, theo dữ liệu của Cơ quan An sinh Xã hội, giới trẻ hiện nay làm việc hưởng lương nhiều hơn là tự kinh doanh. Điều này cho thấy họ quan tâm đến lĩnh vực này, nhưng lại thiếu sự hỗ trợ để bắt đầu khởi nghiệp. Xu hướng hiện tại cho thấy giới trẻ đang chuyển hướng nhiều hơn sang các loại cây thân gỗ (vườn ô liu, vườn nho) hơn là cây thân thảo hoặc ngũ cốc.
