- 欧盟力求通过一项基于五大支柱的战略，到 2040 年将青年农民的数量增加一倍。
- 在西班牙，农民的平均年龄超过 60 岁，因此，实现代际更替是保障粮食安全的当务之急。
- 存在着诸多重大障碍，例如土地获取成本高昂、官僚主义和资金短缺等，而 CULTIVA 和 PEPAC 基金等项目正在努力解决这些问题。
提到乡村，我们常常会想到一位饱经风霜、阅历丰富的老农。然而，这恰恰是我们应该警惕的现实。农业部门正面临人口老龄化加速的问题，这不仅是人口结构问题，更对我们粮食生产能力和维持农村社区的生存构成切实威胁。
这不仅仅是子女继承父母农场的问题，而是要让农业再次成为有吸引力且可行的职业选择。为了保持农村经济的繁荣发展，我们需要充满热情和创新思维的年轻人选择农村作为他们安家落户的地方，摒弃农村注定落后的刻板印象。
欧盟委员会雄心勃勃的路线图
欧盟采取了果断行动，启动了所谓的“农业世代更新战略”。该战略目标雄心勃勃：到2040年，希望年轻人占欧盟农民总数的24%。为实现这一目标，欧盟制定了一项全面周密的计划，力求消除目前阻碍年轻人投身农业领域创业的各种障碍。
该战略基于五大支柱，旨在从根源上解决问题。首先是初始阶段，该阶段提出一系列扶持农业食品部门的方案，包括融资、关键资源、援助和信贷、咨询以及由欧洲投资银行担保的贷款，并建议成员国至少将6%的农业资金用于此目的。其次是土地所有权保障，该阶段通过建立欧洲土地观察站来打击土地投机，并促进公共土地向年轻人转移。
第三支柱是培训，重点是数字化和为农业企业家创建类似伊拉斯谟计划的项目。第四点是农村发展，因为如果没有托儿所、医疗中心或高速互联网，没有人愿意搬到农村。最后，欧盟承诺要求每个国家制定与共同农业政策协调一致的国家战略。
西班牙乡村的现实：风险与机遇并存
根据农业、渔业和食品部的数据，情况令人担忧。自雇农民的平均年龄超过61岁，这意味着大多数自雇农民将在不到十年的时间内退休。在某些地区，这种差距尤其惊人：每有一位40岁以下的年轻人，就有三位65岁以上的老年人。
但并非全是坏消息。一种观念正在转变。新一代企业家不再将农业视为负担，而是视为创新商机。这些新一代专业人士致力于再生农业、循环经济以及利用技术优化成本，并将乡村视为一个可以践行可持续发展和个人福祉价值观的地方。
在西班牙，共同农业政策（CAP）和CULTIVA计划提供支持，让年轻人有机会通过实习向示范农场学习。此外，政府还推广ICO-MAPA-SAECA等信贷渠道以及20.000万至80.000万欧元不等的区域性补贴，以帮助新农户创业。
区域性举措和需要克服的障碍
卡斯蒂利亚-莱昂等地区凭借其在农场继承方面的开创性举措，已成为该领域的领军者。这些举措为退休农民提供经济补偿，鼓励他们将土地和专业知识传承给年轻人。这种做法不仅使人口保持年轻化，还能防止那些书本上学不到的实用知识随着退休而流失。
另一方面，加泰罗尼亚正在推行自己的战略，以确保农场不会消失。然而，诸多障碍依然存在，导致许多人放弃：官僚主义的繁琐程序、高昂的地价以及传统模式缺乏盈利能力。由于缺乏明确的经济发展路径，年轻人的热情与残酷的经济现实正面冲突。
值得注意的是，根据社会保障数据，年轻人更多地以雇员身份而非自雇人士身份出现。这表明他们对农业领域感兴趣，但缺乏创业支持。目前的趋势表明，年轻人更倾向于木本作物（如橄榄园、葡萄园），而非草本作物或谷物。
